致富经养殖青蛙:凉山州人民政府

凉山州规划和建设局关于2010年反腐倡廉建设情况

及2011年工作安排

    2010年全州规划和建设系统反腐倡廉建设工作，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想”为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中纪委十七届五次全会和省纪委九届六次会议、州纪委六届五次全会精神和《2010年全州党风建设工作要点》（凉纪发〔2010〕8号）的部署和要求，紧紧围绕州委“乘势而进、加快发展”工作基调和“双提升”战略，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力推进反腐倡廉制度建设，把制度建设贯穿于建设系统党风建设工作的各个环节，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
    一、加强监督检查，确保各项工作得到有效落实。一是加强对政治纪律、组织人事工作纪律、财经纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一，确保政令畅通。二是加强对贯彻落实科学发展观的监督检查，认真落实州委“喊出一个声音，拍出一个巴掌，走出一个步调”的要求，坚决维护州委的权威，确保中央、省委、州委、州政府重大决策、重要决定和州“两会”确定的重要任务的全面贯彻落实。三是加强对相关建设工程质量和规划建设部门所属项目，特别是保障性安居工程建设、城市建设、彝区“三房”改造、藏区牧民定居行动计划、农村危房改造等方面项目投资安排、项目管理、资金使用、质量安全的监督检查，确保中央扩大内需、促进增长和保障民生政策措施的落实。四是加强对党员领导干部执行廉洁自律各项规定的监督检查，切实加强对党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育，确保党员领导干部廉洁从政。
    二、全面落实《工作规划》，着力完善了惩防体系建设。一是进一步推进反腐倡廉制度建设，制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2010年具体工作方案》和《2010年全州规划和建设系统党风廉政建设工作要点》，坚决执行制度，形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。二是大力加强廉政教育，进一步抓好党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育，积极开展廉政文化建设活动，继续营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围。三是深入推进重要领域和关键环节的改革，继续推进政务公开，认真贯彻实施《住房和城乡建设部信息公开实施办法》，向社会公开政府信息248条。
    三、认真宣传学习和贯彻实施《廉政准则》，进一步规范党员领导干部廉洁从政行为。一是切实抓好《廉政准则》的学习宣传工作，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。把学习贯彻实施《廉政准则》纳入党组中心组和领导班子民主生活会内容，把《廉政准则》作为党员领导干部上廉政党课、任前廉政谈话的主要内容。纪检监察干部带头学习贯彻《廉政准则》，深刻领会其基本要求和主要内容，增强了贯彻执行的自觉性。二是切实抓好《廉政准则》的贯彻落实，不断规范党员领导干部廉洁从政行为。在提高执行力、增强实效性上下工夫，把学习贯彻《廉政准则》与加强反腐倡廉制度建设、健全惩治和预防腐败体系结合起来，与自身工作实际有机结合起来。三是严格对照《廉政准则》“八条严禁”和“五十二种不准行为”，认真查找党员领导干部廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节，制定落实整改措施，进一步规范了党员领导干部廉洁从政行为。四是切实加强日常监督，提高贯彻实施《廉政准则》的执行力。严格落实个人有关事项报告、诫勉谈话、函询等党内监督制度，将执行《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，考核结果作为任免、奖惩的重要依据。
    四、认真落实厉行节约有关要求，切实搞好专项治理工作。一是继续开展治理公款出国(境)旅游专项工作。严格控制因公出国(境)团人数和经费，严肃查处用公款出国(境)旅游案件和其他违反外事工作纪律的行为。二是继续深入开展“小金库”专项治理。巩固专项治理成果，采取有效措施，加强资金管理，提高财务透明度，增强财政资金使用的规范性和有效性，切断“小金库”的资金来源，严肃查处违法违规行为。三是切实规范公务接待行为。严禁用公款大吃大喝，严格控制各种庆典、研讨会、论坛的数量和规模，严肃查处铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的行为。四是认真抓好工程建设领域突出问题专项治理工作。2010年是治理工作关键的一年，全州规划和建设行政主管部门切实履行职责，把专项治理各项工作落到了实处。五是坚决纠正城镇房屋拆迂中侵害群众利益的行为，切实加强对城镇房屋拆迁的监管，进一步完善拆迁许可、听证等制度，扩大群众的知情权和参与权，切实保护好群众的合法利益。六是继续纠正拖欠工程款行为。完善清欠机制，维护农民工合法权益。
    五、加强政风行风建设，进一步提升了行业形象。一是加强领导干部作风建设。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，及时发现和纠正少数领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象。二是继续开展政风行风评议和行风热线工作。坚持纠建并举、重在建设的方针，重点抓好各级建设行政主管部门机关、公积金管理中心、风景名胜区管理部门、规划行业、房管行业、基层建管所(站)的政风行风评议工作，进一步增强干部职工的服务意识、公仆意识和廉政意识，转变工作作风，优化服务质量，提高办事效率，提升队伍形象。三是强化对行业协会和市场中介组织的监管。按照“廉洁建会”的要求，严格收费标准，坚决制止乱收费、乱办班等违法违规行为；完善管理制度，使行业协会和中介组织活动有规、动作有序；强化对招标代理、造价咨询、房地产经纪等市场中介组织的监管，不断规范市场中介组织行为。
    六、加大查办案件工作力度，继续保持了惩治腐败的高压态势。一是认真做好信访举报工作。及时化解矛盾，发现热点、难点、苗头性问题和案件线索，严肃处理违规、违纪、违法人员，做到件件有着落、事事有结果。二是认真做好查办案件工作。严肃查处发生在房地产开发、工程建设招标投标、城乡规划调整、住房公积金管理、城镇住房保障、农村危房改造和资质审批、资格考试、评优评奖中权钱交易、以权谋私案件；严肃查办在城镇房屋拆迁、村庄整治、市政管理中侵害群众利益的案件；严肃查办群体性事件和重大责任事故背后涉及的腐败案件。充分利用查办案件的治本功能，积极探索发案规律和特点，查找体制机制制度方面的漏洞和薄弱环节，努力做到查处一件腐败案件，教育一批党员干部，完善一批规章制度。三是继续开展治理商业贿赂工作。坚决查处并曝光商业贿赂违法犯罪行为，重点在协同预防和警示震慑上下功夫。继续开展建设诚信行业和诚信企业活动，加快房地产市场和建筑市场诚信系统与全社会诚信系统的互通、互用和互认。
    七、关于2011年反腐倡廉建设工作安排
    1.全面贯彻中央、省、州纪委全会精神，认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委《实施办法》及州委《实施纲要》，严格执行党风廉政建设责任制，进一步加强领导干部廉洁自律工作。
    2.切实加强党风廉政宣传教育工作，着力抓好重点科室、关键岗位领导干部廉洁从政教育，进一步增强勤政廉政意识。
    3.深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，加强执法监察，进一步规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为，切实纠正部门和行业不正之风。
    4.认真履行部门职能职责，加强对城乡规划建设和管理，着力加大廉租住房、公共租赁住房、城市棚户区改造、农村危房改造和廉租住房租赁补贴发放的监督检查，确保保障性安居工程建设健康发展。
    5.加强机关行政效能建设，认真落实“三项制度”，切实树立规划和建设部门的良好形象。
    6.继续推进民主评议行风政风工作，按照履职、服务、效率、公开、廉政的要求，切实解决损害群众利益的突出问题，进一步提高群众对行风建设的满意度。


                                                      二0一0年十二月十日