自动水位控制器电路图:溆浦农村(2010第二期)

溆 浦 农 村

第二期

中共溆浦县委农村工作部

溆浦县人民政府农村工作办公室

溆浦县社会主义新农村建设领导小组办公室            2010年2月4日

编者按： 2010年是县委、县政府提出“大干新三年，实现新跨越”战略的开局之年。农口各部门积极响应县委、县政府的号召，立足部门职能，明确工作目标，创新工作方法，细化保障措施，积极行动，真抓实干，迅速掀起了发展现代农业，建设社会主义新农村的新高潮。现将农口各单位2010年落实县委、县政府战略部署的主要工作目标及措施整理刊发。

农业局：突出产能建设  实现提质增效

2010年，全县农作物总播面稳定在150万亩，其中粮食播面稳定在100万亩以上，粮食总产稳定在40万吨以上，推广超级稻20万亩、优质玉米20万亩；油菜实收面积在24万亩以上，总产在2万吨以上；柑桔面积由9.7万亩发展到10万亩，猕猴桃面积由5千亩发展到7千亩，金银花面积由4万亩发展到4.3万亩。　　

一是以提升综合生产能力为重点，确保粮油稳定发展。整合项目资金，加强农田水利建设，新增2.1万亩路、水、渠等相配套的标准化超级稻示范基地；继续推进“沃土工程”，推广测土配方施肥60万亩、稻草还田技术8万亩、绿肥8万亩。深入推进粮油高产创建。办好1个万亩油菜、1个万亩玉米、1个万亩超级稻、2个万亩双季稻和26个千亩超级稻以及3个强优势杂交稻百亩攻关示范片。强化农业防灾减灾，新组建专业化防治队伍10个，推广专业化防治面积15万亩以上。　　

二是以做强产业基地为重点，推动高效农业建设。加速优质柑桔、湘蕾金银花和翠玉猕猴桃等苗木繁育推广，坚持适度规模开发原则，新发展优质柑桔3000亩、金银花3000亩、猕猴桃2000亩，新建2000亩标准化柑桔基地，推进洑水湾乡等柑桔标准化栽培及绿色防控示范；积极引导大户开发，重点扶持好永华果业、绿叶生态农庄、雪峰农业综合开发公司等企业、合作社的发展。　　

三是以加快标准化建设为重点，提升农产品安全水平。在粮食、柑桔等主产区推行无公害生产技术规程。加强对种子、化肥、农药等生产资料市场管理，完成农产品检测1000批次以上。加快推进“从田头到批发市场”的农产品质量全程监管，严格“产地准出”和“市场准入”，提高农产品质量安全追溯能力。抓好水稻、柑桔、油菜、蔬菜、玉米五大作物10万亩标准化示范基地建设，完成绿色产品认证2个。

四是以培育新型农民为重点，强化科技支撑作用。以阳光工程培训、基层农技推广体系改革与建设示范县项目为有效载体，采取办班培训、示范展示的方式加强农民科技教育培训，完成阳光工程培训2200人以上，培养科技示范户1000名，建好10个试验示范基地。

（农业局   黄辉）

林业局：坚持造管并重　建设生态家园

到2010年底，全县有林地面积由2009年底的293.5万亩，增加到296.4万亩；活立木蓄积量由2009年底的422.4万立方米，增加到435.1万立方米；全县森林覆盖率由2009年底的61.5%，提高到62.1%；森林火灾受害率控制在1‰以下，病虫害发灾率控制在3‰以下。　　

一是扎实推进“三边”绿化和工业原料林建设。积极推行集中连片造林，大力培育以大户、公司为主的造林新主体，并广泛发动群众，突出抓好县内所有已硬化公路行道绿化、“三边”林地绿化和工业原料林造林。全年完成“三边”林地绿化9600亩，公路行道树绿化1383.7公里，营造工业原料林38000亩，封山育林10万亩。同时，落实管护责任和措施，确保成活率。　　

二是着力抓好油茶基地建设。引导和发动社会资本参与优质油茶基地的集中连片开发，努力形成市场主导，企业投资，林农参与发展的油茶产业开发格局。全年新造优质油茶基地3000亩，完成低改10350亩。　　

三是突出抓好人民公园建设。搞好人民公园的整体规划设计，认真抓好园区内造林绿化，高起点规划设计，高标准实施整地挖穴、培土施肥、苗木栽植，年内完成公园内绿化285亩，栽植绿篱带3650米。　

四是加强森林防火。进一步落实森林防火行政首长负责制和值班制度，加大防火宣传教育和火灾查处力度，积极做好森林防火的防范及救灾物资储备工作，加强野外火源管理，强化火灾应急处置能力，确保不发生大的森林火灾。                 （林业局  舒象海）

水利局：依托项目实施  发展水利事业

2010年完成发电量4.3亿千瓦时，新增水电装机2.44万千瓦；投入资金5200万元，完成各类水利工程3020处，新增灌溉面积0.55万亩，新增保收面积0.55万亩，改善灌溉面积3.53万亩。    

一是精心组织重点水利工程建设，提高防洪抗旱能力。重点抓好小农水重点县项目区的实施，完成江口等5个小农水项目区建设。完成观音阁等14个项目区的第二期基本口粮田建设，抓好五化坝等水库除险加固和山塘清淤。切实抓好安全饮水项目工程建设，编制完成2010～2013年全县农村饮水安全规划，年内完成低庄、均坪等7处人饮工程，解决5万人饮水安全问题。    

二是努力巩固水电产业，促进水电经济增长。认真抓好朱溪、梧桐、金溪等7座在建电站建设，新建栗树湾、统溪河、大兴、泗坪等4座电站，实现5座电站投产发电，新增装机1.443万千瓦。完成芹江水电站增容及自动化改造工程和新桥小水电代燃料项目建设。同时，推进电力企业改革，提高小水电的市场竞争力。    

三是着力推进水政执法，维护用水安全。巩固河道采砂淘金专项整治取得的成果，开展河道尾堆清理和清障工作，加强规范河道作业秩序。全面落实水行政执法目标责任制，提高服务效率，合理调处各类水事、电力纠纷，严格打击各种水事、电力违法行为，维护水事电力正常秩序。                              （水利局  毛绍阳）

溆水灌区管理局：打造精品工程  提高灌溉效益

2010年，抓好溆水灌区续建配套与节水改造新增扩大内需项目中央投资900万元项目建设，完成干渠16.8㎞，支渠9.0㎞，改造渠道建筑物62处，改善灌溉面积1.3万亩。　　

一是抢抓工程进度。制定周密的工期和进度计划，实行施工倒计时，把各个时段的建设任务和指标量化到桩号，细化到天、到班组，努力增加工作面，加速工程进度。坚持工作例会制度，定期召开施工单位、班组负责人、技术人员和监理人员会议，一周一调度，一周一部署，确保在3月底以前按期完成建设任务。　　

二是加强质量管理。严格建设监理制和合同管理制，全面执行技术要求，规范施工程序和操作规程。严把原材料质量关，加强巡回督促检查，确保工程质量和施工安全。积极发展用水户协会，实现灌区内用水户自我管理，自我维护。　　

三是搞好后续项目争取申报工作。积极搞好后续项目的规划、设计和可研，及时向上申报，确保项目常年储备，力争每年争取国家投资1000万元以上。                   （灌区管理局  谭安镁）

畜牧水产局：抢抓发展机遇  推进产业进程

2010年，全县生猪饲养量达158万头，出栏95万头，家禽饲养量930万羽，出笼650万羽，水产品产量10500吨，建成4个生猪规模养殖小区。　　

一是抓防疫，保稳定。加快乡镇防疫站房建设，完善村级动物防疫队伍，落实动物防疫目标管理责任制，建立动物防疫长效机制。突出抓好春秋两季集中免疫和日常补注工作，确保常年免疫密度达100%。强化检疫、消毒、市场监管等防控措施，健全应急机制，防止重大动物疫病的发生与流行。　　

二是抓项目，促发展。抓住生猪调出大县的机遇，重点组织实施生猪养殖小区建设、农产品质量安全检验检测站建设、县鱼种场改扩建、生猪品种改良、生猪规模养殖场标准化改造等项目。以项目为依托，推进规模养殖发展，努力建好大渭溪万只羊、桐木溪万头优质生猪、水东万只鹅3大生产基地，全县规模养殖比重达到40%以上。　　

三是抓执法，促安全。重点开展打击使用“瘦肉精”、电炸毒鱼专项整治行动，严格市场检疫，加强饲料兽药店、规模养殖场监管，确保广大群众吃上“放心肉”。　　

四是抓培训，强素质。开展动物防疫人员的专业培训4次以上，深入开展送科技下乡活动，采取办班培训、现场指导、发放资料、科技咨询等方式，大力推广先进适用养殖科技，提高畜牧水产业的科技含量。                                 （畜牧局  蒋立华）

农机局：力争“四个突破”  提升农机化水平

2010年，全县实现农机总动力达38万千瓦以上，年增长5%以上。　　 一是抓农机项目工作，农机装备水平实现新突破。争取国家农机购置补贴资金400万元以上，引导农民发展先进合适、技术可靠、节能环保的新型农业机械。　　

二是抓农机推广工作，粮油生产机械化水平实现新突破。围绕粮油生产全程机械化，重点推广水田耕整机、联合收割机、插秧机、大中拖拉机、粮食烘干机械、油菜播种机及收割机等先进适用农业机械，适时举办农机作业示范现场会3次以上，新推广各类农机具3000台套以上，力争全县完成水稻机收25万亩，机耕40万亩，力争水稻生产综合机械化水平达45%以上。同时，围绕全县20万亩优质稻标准化生产基地建设，在低庄等5个粮食主产区乡镇建立农机化示范片5万亩，力争示范片内水稻生产机耕、机械植保和机收水平分别达70%以上。

三是抓农机合作组织建设，农机社会化服务实现新突破。重点做大做强伍联、广湘等农机合作组织龙头，引导和扶持农机大户向农机种粮大户转化。新发展农机合作社3个；新培育种田规模在100亩以上的农机种粮大户20户以上。　　

四是抓规范化建设，农机管理水平实现新突破。全年组织开展4次以上农机安全隐患集中整治行动，确保不发生重特大农机安全事故。从严查处坑农损农案件，逐步规范农机市场管理。切实搞好拖拉机驾驶技术和农机操作、维修和使用安全培训，完成农机驾驶员培训150人以上，农机实用技术培训1000人次以上。   （农机局  蒋洪早）

县经管局：激活要素求发展  强化监管促和谐

一是健全工作机制，加快土地流转。制订出台全县农村土地流转财政奖补政策，建立健全县、乡镇、村三级土地流转服务网络，形成土地流转中介服务、价格形成、规范运转、激励保障等管理机制，推进土地流转快速发展。土地流转面积达8.6万亩以上，比上年增加12%以上，新增流转面积500亩以上的大户5家、1000亩以上大户2家。

二是创新发展思路，培育现代农业经营组织。积极引导农户、企业成立专业合作社，抓好合作社的规范化管理，通过与农户建立订单生产、保护价收购、技术服务等合作方式，形成紧密的利益联结机制，充分发挥合作社的示范带动作用，提升农业生产组织化程度。力争新发展农民专业合作社20个，培育1家省级示范社。　　

三是落实村财乡管村用制度，规范村集体资金管理。认真落实《溆浦县村集体资金乡管村用实施办法》，组织开展业务集中培训，加强财务混乱村清理整顿和村级财务审计工作，建立完善乡(镇)经营人员岗位责任、账务处理程序、资金审批等各项规章制度，规范村级集体资金管理。　　

四是严把“一事一议”审批关，维护农民合法权益。认真抓好村内公益事业“一事一议”财政奖补实施工作，强化报批程序，严防农民负担反弹。切实抓好各项补贴和村级补助资金的监管，确保惠农补贴100%发放到位，村级组织运转资金100%拨付到村。

（经管局  宋仁喜  何旋）

县供销社：积极构筑现代农资配送服务平台

一是推进“四大中心”建设，完善基层经营网络体系。建好1个生产资料配送中心，建设20个乡级配送站。积极稳妥地抓好日用消费品配送中心建设，办好20家乡村农家店。着力办好1个再生资源回收利用多功能配送中心，新建10个乡级收购站。   

二是做好农资供应工作，为农业增产提供服务保障。大力发展和完善农资连锁配送经营，推进农资经营连锁化、管理规范化和服务网络化。继续开展“质量放心”、“农资下乡”活动，全力搞好化肥、农药等农资的储备和供应工作。   

三是加强基层组织体系建设，夯实供销事业发展基础。抓好现有实体企业、物业管理公司发展，提高社会化服务能力。指导和支持专业合作社、综合服务社、行业协会的发展，力争办好2个专业合作社、20个综合服务社和1个行业协会。           （供销社  吴礼盛）

气象局、水文局：狠抓防灾减灾服务保安全

一是突出抓好气象、水文预测预报工作。加强灾害性天气的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测工作，及时准确地发布预警信息，最大限度减轻灾害损失。加强关键农时季节、重要农事活动和防御重大农业气象灾害服务，及时开展汛期洪涝、秋旱、低温冷害等气象灾害的监测、预报和影响评估。加强汛期水文预测预报服务。  

二是突出抓好现代气象、水文体系建设。加强公共气象服务业务发展，完成DAB气象预警系统建设，拓宽预警信息发布渠道。完善区域自动气象监测站网建设，新建区域自动气象站10个。推进人工影响天气外场基地建设，提高人工影响天气作业的科学水平。完善水文检测基础设施建设，提高水文预测水平。  

三是突出抓好防雷安全为重点的气象行政执法工作。积极开展农村雷电灾害普查和隐患排查，加强农村雷电易发及高发区防雷工作，依法强化气象信息发布、气象灾害防御、防雷管理、施放气球管理等社会管理职能。                            （气象局  周乐云）

报：市委农村部、市农办、市新农村建设办公室及县委、县人大、县政府、县政协领导

送：县直有关单位、各乡镇、新农村建设试点村

编审：李水明   责任编辑：向长伟、黄建华    邮箱：zhanggq456@163.com