肖茵的年龄:特色、金色、绿色:贫困县沂源县的跨越发展之路

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  地处沂蒙山区的山东省淄博市沂源县短短几年间,从一个各项指标位居山东省后10位的国家级重点扶持县,发展到拥有10多家国家级高新技术企业,高新技术产业产值占规模以上总产值比重高居山东之首,进入全省中等偏上发展水平,探索出一条欠发达地区的科学发展之路。(《半月谈》2010年第24期)

  山东省沂源县悦庄镇东埠村的王光群正在采摘红红的桑葚。 李秀春 摄

  发挥比较优势 培育特色产业

  沂源县地处沂蒙山老区,底子薄、基础差。如何加快发展,成为摆在沂源县决策者面前的一道难题。

  在耐火材料领域,陶瓷纤维是一个微不足道的小分支,由于市场容量小,大企业不愿干,但技术含量高,一般小企业又做不好。而沂源提出了“小行业、大龙头”、“大行业、硬拳头”的发展理念。于是,沂源把当地有着一定生产基础的陶瓷纤维列为重点发展的产业,培植了主导产品硅酸铝耐火纤维国内市场占有率40%以上,亚洲最大、世界第二的陶瓷纤维生产企业。同时在大行业中,靠拳头产品增强竞争优势,在同行业激烈竞争中立于不败之地。

  农业方面,沂源立足山多地少、土地瘠薄的实际,充分发挥生态良好、光照充足、昼夜温差大的优势,着力做大做强林果业,靠林果经济富农。

  如今,沂源苹果每斤售价高出外地1元左右,其中沂源“北京奥运专用果”和“世博会专用果”每斤售价12元,沂源有机韭菜每斤售价达60元,全县有机农产品平均增值30%以上,有力地促进了农民增收。2009年,全县农民人均纯收入增幅达到12.5%,高出全省4个百分点,沂源农业走上了品牌增效之路。

  悦庄镇韭菜经营户郑作俭高兴地说:“牌子硬了,需求也大了,韭菜的价格水涨船高。每到一茬韭菜成熟,都会掀起一场竞相抢购的热潮,就像过节一样热闹。”

  资本市场融资 科技创新增强竞争力

  沂源经济基础薄弱,特别是辖区金融机构存贷款规模小,企业难以从银行获得有力的资金支持。针对这一实际,他们向体制改革要活力、要效益,对现有的几家县属及集体企业进行产权制度改革,理顺了产权关系。到2003年,沂源的县属和集体企业全面完成了股份制改造,健全完善了股东大会、董事会、监事会等法人治理结构,初步建立起现代企业制度。

  改制后,几家濒临倒闭的企业活力大增,自身具备了在资本市场融资的能力。山东药玻2002年率先在上海证券交易所挂牌,成为沂源第一家也是全国医药包装行业第一家上市公司。近5年来,沂源先后又有4家企业在境内外上市。

  通过上市,为企业开辟了低成本、高效益、可持续的融资渠道,促进了项目建设,加快了企业规模扩张,企业的综合实力和竞争力大大提升。

  沂源的企业普遍把自主创新作为增强企业核心竞争力的有力武器,记者在山东鲁阳公司生产车间看到,以往被人们视为垃圾的煤矸石经过“甩丝”,成为洁白如雪、细腻如丝的“棉絮”,接着又被制成能耐1200度以上高温的陶瓷纤维隔热板。公司董秘鹿超说:“这个技术是我们公司的专利,生产设备也是我们发明的。”据介绍,这家公司拥有目前国内惟一的省级陶瓷纤维工程技术研究中心,有61项专利和34项技术成果,近年来每年保持30%的增长速度。

  坚持绿色 走可持续之路

  到过沂源的人,都会被这里山清水秀、绿树成荫、风清气爽的生态环境所吸引。沂源的森林覆盖率达51.3%,高出全省20多个百分点。

  这与沂源的“环境立县”战略密不可分。沂源的决策者认识到,良好的生态是一个地方经济社会发展的最大优势和潜力所在。

  沂源县造纸厂拥有1400多名员工,有着50多年的历史,每年能给县财政带来上千万元的税收,但其COD排放却占到了全县的六成以上。县领导毅然决定,宁可损失财政收入、担起重新安置上千职工的责任,也要关闭造纸厂、保护环境。与此同时,他们又先后投资近2亿元,实施了污水处理厂除磷脱氮、雨污分流、垃圾无害化处理等环保工程,使境内环境质量大大改善。目前,全县环境空气质量、河流断面、工业废水排放等主要环境质量指标达标率均达100%,环境质量为淄博市最优。

  常年在外打工的中庄镇村民王化山曾是当地的“蒜苗大王”,听说沂河水变清了,决定回乡重操旧业。他高兴地唱起了家乡的歌谣:“河水清,蒜苗黄。一席苗,半年粮……”(半月谈记者 陈新洲 董学清)