黑暗王朝吧图片:对提高边检服务水平活动的思考

对提高边检服务水平活动的思考 作者: 郑国福    来源: 腾冲报社    更新日期：2007-8-24    阅读次数：963     全国边检工作会议，提出了建设“文明国家窗口”和“一流行政执法队伍”的总体工作目标,确立“更快、更亲、更严”的工作追求、“效率、亲切、严格”的工作信念和“人本、专业、安全”的服务理念，将提升边检服务水平作为边检站今后工作的重中之重。提高边检服务水平, 是我国经济快速发展、口岸大进大出对边检工作提出的更高要求，是构建社会主义和谐社会，应国际化发展趋势对边检工作提出的更高要求。在这一形势下，边防检查站该如何提高自身服务水平呢？
    一、正确认识执法与服务的关系。
   执法与服务是相互统一、相辅相成的关系。边防检查机关是政府的一个执法部门，政府管理的服务化要求边防检查执法也要服务化。我们严格执法，秉公办事，打击非法出入境等违法犯罪活动，维护良好的出入境秩序，最终目的是为了维护出入境旅客的合法利益，更好地为他们提供服务，更好地为地方经济服务。因此，执法是一种手段，通过这种手段以实现经济社会的健康快速发展。执法是服务的一部分，它是更高层次的服务。在边防检查行政管理活动中，服务始终是基调，是主旋律，是内在要求，同时也是边检机关一切工作的出发点和落脚点。我们必须提高思想认识，更新服务理念，转变以往狭隘的权力观、执法观，切实将“人本、专业、安全”理念融入执勤执法中，在服务中实施管理，在管理中体现服务，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，以服务促和谐，以和谐保稳定。全方位提供优质服务，努力实现口岸又好又快通关。
    二、注重法律宣传，营造良好服务氛围。
    在执法实践中，有相当一部分人员对边防检查法律法规不了解，不知道自己行为会对社会、国家产生危害。这是由于法律法规的宣传不到位，给边检工作带来的阻碍。因此，这就需要我们在执法的过程中，始终坚持执法与宣传法律法规相结合，始终把加强公民的法制观念放在首位。换句话来说，就是要求我们边防检查执法者，在执法过程中要把法律法规宣传当作一项任务来完成，从而把服务的目标和理念融入到日常的边防检查工作当中去。
    我们可以通过电视、广播、网络、宣传板、标语等方式进行法律法规宣传，力图使每个公民都了解边防检查法律法规，使违法违规当事人明白自己为什么违法，违反了哪一条规定，从而正直地受到触动和教育，心悦诚服地接受教训和彻底地改正违法违规行为。对于典型、重大的案件要公开曝光，打击和威慑违法违规行为人，警示人民群众。
    三、从细微处入手，创优服务质量。
    优质服务是行业服务的基本要求，代表服务受众的共同心声。我们要本着“服务优先、管理跟进、群众满意”的原则，充分考虑服务对象的需求，从细微处抓起，大力营造以人为本、人性化服务的氛围，切实改进便民利民服务举措，在验证大厅显著位置设立欢迎牌、引导标识、警务公开手册发放点，公布边检手续须知，实行无玻璃阻隔式服务，拉近工作人员与服务对象之间的距离，同时设置等候办理区域、专用休息场地，提供桌椅、茶水、杂志及备用药品，努力给服务对象一种宾至如归的舒心感觉。同时，全面加强窗口文明建设，开展专业礼仪培训，组织学习边防检查服务规范，强化内部文明纠风督察，从细微处入手，统一规范检查人员的服务用语、警容警姿和礼节礼仪，使人人做到警容严整，仪态端庄，热情大方，彬彬有礼，面对服务对象始终微笑致意，有问有答，耐心解疑，提升窗口服务的文明程度。积极发挥职能作用，联合海关、检验检疫等单位开展“一条龙”服务，最大限度简化通关流程。以人民群众满意为评判标准，内外结合，开展边检服务质量评析活动，认真查找、分析存在的不足和原因，及时加以总结改进。对外设立意见箱、建议簿、服务热线，多渠道地收集服务对象的意见反馈，及时了解群众的服务需求和工作建议。
    四、打造精湛业务技能，高效服务。
    精湛业务技能，是服务的根本保证。一流的服务，需要具有专业素质的优秀队伍来实现。业务技能水平的高低是影响边防检查服务水平的一个重要因素，因此在日常工作中要加强业务技能、法律知识等培训，从而提高检查人员检查速度和办案人员的执法水平，提高服务效率和改善执法质量。通过“请进来、走出去”的方法，采取课堂教学、视频授课、学习研讨等多种形式，进行集中自训和送外受训，在此基础上组织人员参加竞赛，以赛促练，提高专业素质。此外还要利用一系列的制度，如奖惩制度、检查员量化考核制度等促进边防检查执法人员业务技能水平的提高。
    五、加强硬件设施建设，提高后勤能力。
    服务水平要和国际接轨，边检设施也要与时俱进，后勤保障应当同步跟上。硬件设施、后勤保障是影响服务效率的重要因素，因此提高边检服务水平，光靠检查员个人的素质是不够的，还必须加强硬件设施的建设，提高后勤保障的能力，这样才能全方位地促进边检服务水平的提高，否则可能不会取得满意的效果。另外，边防检查机关还应注重检查员个人的生活需求和精神需求，尽量地为检查员创造更好的工作、生活环境。
    总之，边防检查服务水平的提高并不是一个简单的过程，它是一个比较系统的工程，要通过各方面的努力才能实现。我们在思想上要有紧迫之弦，行动上要有创新之举，效果上要有务实之功。在工作过程中，以“更快、更亲、更严”的工作追求，“效率、亲切、严格”的工作信念，“人本、专业、安全”的服务理念为边防检查指南，切实提高边检服务水平，争取与国际接轨，达到世界一流的服务水平。