九乡新闻网马航mh370有幸存者吗:人口政策，离调整还有多远
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/05 22:41:23
人口政策，离调整还有多远
推行三十多年的计划生育政策在减缓中国人口压力的同时，也加速了人口老龄化和性别比例失调，伤害家庭伦理，种种问题，让呼吁调整的声音越来越强大.
再生一个
赵先生和太太2005年迎来了他们的第一个孩子，新生命的降临让这个家庭充满了喜悦。第一个孩子出生后，夫妇俩就想着再要一个孩子，两人都觉得一个孩子太孤单了，而且对孩子以后的成长也不利。一对夫妻养育两个孩子，是他们想象中的理想家庭组合。
根据现行的《北京市人口与计划生育条例》的规定，夫妻双方均为独生子女的可以生育二胎。但是赵先生和太太都不是独生子女，不符合计划生育的要求。
作为基本国策的计划生育政策已经实行了三十多年，1980年中共中央发布《关于控制我国人口增长致全体共产党员共青团员的公开信》，信中提出：“到30年以后，目前特别紧张的人口增长问题可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。”这封公开信中所提到的“特别紧张的人口增长问题”已经不复存在，取而代之的是低生育率和老龄化现象。
北京大学社会学教授李建新在接受本刊采访时表示：“1980年以来以‘一个孩子’为中心的计划生育政策对于我国经济社会的持续发展而言，短期来看是‘杀鸡取卵’，从长远来看，则无异于‘自毁长城’。”而且“一胎化”的政策可能导致社会伦理问题，“家庭结构的急速变化颠覆了传统家庭的许多正向功能”。
2009年，赵先生和太太的第二个孩子出生。夫妇俩实现了夙愿却也违反了计划生育政策，不过，他们愿赌服输。
“我在民营企业工作，不会受到太大影响。我太太在事业单位工作，就提前辞职回家了。”不等“犯错误”之后再受处分，除此之外，赵先生在第二个孩子出生之后还交付了21万元的“社会抚养费”。这样，违反政策出生的“老二”才有了户口。从单位辞职后，赵太太就在家做起了全职妈妈。在记者采访赵先生的时候，赵太太正带着孩子在国外参加钢琴比赛。
期待调整
不是所有想生二胎但又不符合政策的家庭都有底气做出这样干脆的决定——为了再生一个孩子，放弃一个人的工作，再交二十多万的“社会抚养费”。没条件交“社会抚养费”的家庭中，很大一部分放弃了，还有一部分坚持着，譬如前中国青年政治学院教师杨支柱。
在中国，生孩子这件事不仅仅是夫妻两个人的决定，也不是两个家庭的决定，最重要的是要符合国家的规定。总结计划生育相关规定，中国普通老百姓在12种情况下可以生二胎，包括夫妻双方都是独生子女、双方均为少数民族、双方均为华侨等，而在这12种情况之外的就只能生一个孩子。
早在2008年《南方周末》就曾刊登文章《学界呼吁调整人口政策》。近年，有报道称中国人口问题专家何亚福在接受法新社采访时透露，从2011年起，我国将以黑龙江、吉林、辽宁、江苏和浙江为试点，允许夫妻双方只要有一人是独生子女，就可以生第二胎。而且，这项政策将在5年之内扩展到全国范围。一时间，此消息流布甚广。
今年7月份，广东省政府副秘书长、省人口计生委主任张枫接受《南方日报》采访时透露广东省已正式向国家提出“单独可生二胎”试点的申请，能否得到批准要由国家决定。
近日，《瞭望》周刊刊登文章《中国人口学会副会长：是时候调整计划生育政策了》。中国人口学会常务副会长翟振武教授在文中指出：“综合考量之下，对计划生育政策进行调整完善的空间和基础已经具备，调整的方向也已明确。但这种调整决不能是大开大合式的，一定是分步骤的、有过渡的。”
在李建新教授看来，实行了30年的计划生育政策早就该调整了，“（计划生育政策）违背人口发展规律，而且反人性。”
纵使千呼万唤，调整和改变还是没有出现。长期实行的“一胎化”政策，在减轻中国人口压力的同时，也带来许多弊端。