虎扑为什么叫jrs:人口政策调整乃大势所趋

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 14:33:42
中国自20世纪70年代以来,大力推行计划生育政策,并将有关规定列入了宪法。三十多年过去,要求改变现有人口政策的呼声越来越高,如全国人大代表、人民大学校长纪宝成第四次提出建议,希望生二胎的政策在全国推广。纪宝成说,中国已经是人口出生率非常低的国家,人口自然增长率只有千分之五,且人口低增长的状况已经维持了20年。一对夫妻平均下来,只有1.7个孩子。会导致人口结构严重不平衡,对中国未来的经济社会发展状况产生负面影响。
旧有的人口政策至少在以下几个方面遭到质疑:
首先是生育权和家庭幸福的问题。中国作为世界上唯一一个实行强制计划生育的国家,多年来在国际上一直承受着不小的质疑和压力。随着我国公民的权利意识逐渐增强,很多人提出公民的生育权是一项基本的权利,公民的生育权是与生俱来的,是先于国家和法律发生的权利,作为人的基本权利,生育权与其他由宪法、法律赋予的选举权等政治权利不同,是任何时候都不能被剥夺的。另外,独生子女政策也带来了一系列的家庭问题,脆弱的独生子女家庭让很多家庭陷入了困境。
还有人口老龄化与经济下滑的问题。由于长期实行严厉的一胎化政策,从人口的年龄结构来看,中国年轻人口比例不断下降,而老年人口比例不断上升。例如,0-14岁的少儿人口占总人口的比例,1982年(第三次人口普查)为33.6%,1990年(第四次人口普查)降到27.86%,2000年(第五次人口普查)降到22.8%,2008年进一步降到19.0%,下降速度相当快。
据测算,到21世纪中叶,中国总计将失去18%-35%的青壮年劳动力。与青壮年劳动力相对应的是,据《中国财政政策报告2010-2011》披露,到2030年,中国65岁以上人口占比将超过日本,成为全球人口老龄化程度最高的国家。届时全社会的经济下滑和养老的压力将达到一个可怕的程度。
多年出生率的下降导致了劳动力增长的不足,严重威胁经济增长。中国社科院在《2007年人口与劳动绿皮书》中就已经明确指出,青壮年劳动力短缺现象正由沿海向内地蔓延,农村青壮年劳动力正逐步向供不应求转变。正如我们这几年所看到的,民工荒从周期性的、政策性的“荒”,转变为趋势性的、总量的“荒” 。从珠江三角洲到长江三角洲,再到中西部地区,今年甚至在许多传统的劳务输出大省如四川、安徽和河南等地也出现了民工荒,而且不仅是技术工人短缺,普通劳工也严重短缺。
实际上,以往一些被认为是正确的人口观点,现在正逐渐被证伪,越来越多的中国人正在抛弃一些想当然的错误人口观念,转而支持科学的人口观。比如,在一些专家的论证与启蒙下,很多人开始明白,原来人口多少、人口密度,与经济发达、失业率、资源紧张与否并没有必然的联系。一些试点地区的实验也证明,放开生二胎并不会带来人口的爆炸。
其实,中国人并不那么喜欢生孩子,相反,华人几乎是世界上生育率最低的群体。美国人口资料局2009年年度报告表明,台湾的出生率下降程度如今已经超过了澳门和香港,而澳门和香港的出生率在过去的5年中一直保持全世界的最低点。港台政府这些年一直在鼓励生育。台湾政府甚至征集鼓励生育创意的标语,重奖100万新台币。
时移世易,在全面实行计划生育三十多年之后,中国的人口政策已走到十字路口,人口政策的调整已成大势所趋