韩式蛋包饭图片:农民子弟的思考：中国农业、农民与农村的出路在哪里？

2008-09-13          我是一个从农村出来的苦孩子，原先在农村生活了二十多年，后来又在城市生活了二十多年，最近十几年，我在改革开放最前沿的南方都市深圳度过，从我懂事的时候，我们便面临这样的问题：中国农业、农民与农村的出路在哪里？今天，我想谈谈我对这个问题的思考。

一、中国农业的出路在哪里？

从我记事时候起，中国农业经历了三次大的冲击。
1、早年乡镇企业的崛起和以江苏、浙江为代表的家庭工业、加工工业的发展。
2、以安徽凤阳小岗村为突破的家庭联产承包制的推行，农业生产方式和产权制度的变革。
3、遍布全国的开发区的兴起，工业化和城市化对农业的冲击。

   由于人类尚不能通过人工来合成粮食和食物，人类的食物在可预见的时间内，主要还是由农业提供，工业化还不可能完全取得代农业的存在，因此，上述第一次和第三次对农业的冲击，即农业虚无主义或取消主义的做法，方向是不对的。中国的经济发展，在农业问题上走了弯路。至于第二次家庭联产承包制的农业生产方式和产权制度的变革，只是对以前错误的产权制度与生产方式的调整，并不能从根本上解决中国的农业问题。

中国农业的出路在哪里？

1、科学技术进步。中国农业刀耕火种的生产力水平和一家一户分散化单干的生产方式，绝对没有出路。中国农业科学技术进步的根本出路在于农业科学技术投入机制的变革。
（1）农业科学技术进步，必须上升为国家战略，通过制定《农业科技进步法》和《国家农业科技进步中长期发展规划》，以立法的形式，规定在国家财政预算中强制性的农业科技进步支出的比例、投向和科技进步的目标与认证标准，国家农业政策以保证粮食生产稳定增长和农业科技进步为目标。
（2）以农业产业政策引导和刺激农业企业和农场主，进行农业科技投入，提升中国农业的科学技术水平和生产力水平。

2、产权制度与观念变革。农业生产产业化、公司化和私有化，彻底屏弃集体主义的产权制度。

集体所有制，缺乏法理依据，是集权专制条件下对共有制的异化，必须彻底屏弃。

中国农业必须彻底私有化和资本化，建立现代企业制度的农业产业化公司，以农业生产产业链为农业经营对象，将现代商业理念真正引入农业经营过程。

3、农业市场化改革与开放
（1）产权制度的市场化改革，土地私有化和资本化，农业基础设施私有化和资本化
（2）彻底放开农产品价格的行政干预，农产品价格市场化，农业资源市场化和资本化
（3）建立农产品市场与价格国家调节基金，以经济手段，进行农业的总量调控
（4）农业对外开放，对城市开放，对工业开放

二、中国农民的出路在哪里？

没有人真正关心过中国农民，中国农民是中国社会的最低层。现代历史上只有梁漱溟、费孝通关心过农民。国际社会一些有良知的组织和个人关心过中国农民。被遗忘的中国农民的出路在哪？

1、跳出农门：通过各种手段，比如读书、参军、招工，投亲或婚姻以及其他各种渠道，跳出农门。农民工到城市后，得不到应有的社会地位，倍受歧视。城市人对于农村来的人，或多或少都有一些歧视。

2、在农村或城市创业，从个体户干起，幸运者或经营有方者，漫漫发展起来，有的成为城里人，在城市买房定居。

3、从事非农业生产的各种工作、业务和服务，社会地位比较低。

在农村从事农业生产的农民，永远是没有出路的。农民家的孩子，只有发奋读书或学到一些专业技能，才可能有出路。读书，不一定要上大学，高中文化足矣！中国的高等教育，只是在误人子弟。中国农民的真正出路只有很少的路径，发奋读书或艰苦创业。

三、中国农村的出路在哪里？

到目前为止，中国农村的出路问题，有三种解决方案。
1、梁溯溟进行的乡村建设实验，主要侧重于农村社会组织，农村教育、农村社会与社区文化的建设
2、费孝通所主张的小城镇建设，主要是农村城市化和工业化的思路，这也是乡镇企业和江苏、浙江为代表的加工工业发展的理论依据
3、**最近提出的新农村建设，主要是侧重于农村基础设施建设和经济发展问题，农村与城市协调发展问题

中国农村真正的出路在哪里？

1、大力发展中国农村教育。

   包括基础教育和职业技术教育，必须在宪法中规定农村教育，特别是义务教育的根本标准和国家投入标准，将国家大力发展教育的基本国策上升到国家根本大法的高度，借助日本的成功经验，强制性改变农村教育落后，基础设施极差的状况，而对于职业技术教育，完全放开，完全市场化，并对外开放，通过市场手段，促进农村教育的大发展。

2、平等的国民待遇。

对农村与城市，实行无差异的平等的国民待遇，使农村城市化，城市农村化，城乡一体化，工业与农业产业链一体化。

这方面，深圳消除人为的农村与城市土地的产权界线和户籍人口的身份界限的实践经验值得在全国借鉴和推广。

3、农村创业，是中国农村的根本出路。中国创业的最大机遇在中国农村，农村城市化，城乡一体化，工业与农业产业链一体化，蕴藏着中国最大的创业机遇，也是中国农村的最终出路。