靖江鑫盛商务中心:远程教育工作会议纪要

纸厂乡2007年第一季度

远程教育工作情况汇报

 各位领导：

感谢您们对我乡远程教育工作的关心和支持，现在，我将2007年第一季度的工作向您们作汇报，不当之处，敬请批评指正。不足之处，请乡参加汇报的同志作补充。

    今年，乡党委把农村党员干部现代远程教育工作作为农村基层党建和建设社会主义新农村的一项重要内容来抓,主要是着力于为各项工作服务,推进各项工作。年初以来，乡党委就把远程教育工作列入党建工作的重要内容来安排,并下发了《纸厂乡2007年远程教育工作安排意见》。全省远程教育工作会议召开后，乡党委及时传达了曾庆红、宋洪宪、侯正茂等领导同志的讲话和省远程办对2007年的工作安排。第一季度工作开展情况如下:

  一、基本情况

    纸厂乡位于水城县西南部，距市中心区9.5公里，总面积73.5平方公里。辖5个行政村26个村民组2728户11057人，共有党员     名，乡境内居住着汉、彝、回、苗等民族，人均纯收入    元，人均占有粮     公斤。全乡有1所中学，4所完小。全乡现有远程教育设备10套,其中,模式II五套,模式III五套;学校站点五个,村级站点五个.

二、加强领导  健全队伍  规范管理

（一）健全组织机构，提供组织保障。由于我乡2006年领导班子变动较大，乡二级班子、驻村工作人员作了一定调整，乡党委根据分工及驻村情况，重新调整了领导小组，由党委书记任组长，分管远程教育的党委委员任副组长，党政办主任、两基办主任、涉农部门等相关单位为成员单位，同时坚持了副科级以上领导干部联系远程教育点制度，每位副科级以上领导负责联系各自包报村的远程教育工作，并任该村政治理论辅导员，负责知道本村站点工作。同时，各站点均坚持原机构不变、职责不变、力度不减的工作原则，继续抓好远程教育工作。使齐抓共管，责任到人，上下联动，一级抓一级，层层抓落实的工作格局不变。

（二）继续抓好“三支队伍”建设，注重教学实效，建立队伍管理的长效机制。

首先是根据农村党员干部现代远程教育点多、面广、情况复杂、技术要求高的实际情况。我乡一方面加强站点管理人员和操作人员的培训，一方面在各站所、涉农部门、驻村干部、农村乡土人才、涉农部门的科技人才中抽调人员,充分整合人力资源，建立一支数量充足、覆盖面广的辅导队伍。这支教学辅导队伍由主要是由乡班子成员、驻村干部和涉农部门专业技术人员组成，共14人,保证了每个村站点有2名以上的兼职教学辅导人员。他们结合工作实际，经常性的“面对面”对广大农村党员干部进行讲解，受到了广大党员群众的欢迎。

其次是注重教学辅导的实效。教学辅导人员利用各种宣传途径让党员群众了解远程教育，使每次教学辅导的内容深入人心，从而让党员群众选择自己爱看的、要看的，以提高教育效果，扩大教育面。在教学辅导中，力求贴近工作，贴近生活，贴近实际，除了举办使用知识讲座、致富实用技术培训外，还请本地的优秀党员代表及致富能手谈心得、讲经历，从而达到用身边的事教育身边的人。

第三是建立长效机制，进一步规范“三支队伍”管理。

a. 明确教学辅导队伍职责，实行分级管理。为使教学管理规范化，我乡对教学辅导队伍实行分级管理，乡村相互监督，工作绩效纳入远程教育工作考核，并把其列入年终党建目标考核，确保教学辅导队伍发挥有效的作用。

b. 对“三支队伍”人员进行归类建档，实行规范化管理。对每个人员的姓名、性别、年龄、民族、文化、专业、专长、政治面貌、通讯地址和所负责的站点等基本情况进行整理，归类归档，统一管理。

c. 建立考核评估机制，进一步做好考核评估工作。我乡根据市制定的考核评估标准，每半年组织力量对站点教学组织与培训、教学辅导和取得效果等进行一次考核评估，平时不定期组织人员对各站点情况进行督促检查和抽查，以促进远程教育工作稳步推进。

三、强调理论培训和实践相结合，注重培训效果 

年初以来，各站点结合本地特点，着眼于提高党员干部素质，着眼于解决“三农”问题，着眼于为各项工作服务。共组织农村实用技术培训10期600余人次，政治理论培训5期200余人次，法律知识培训4期300余人次，卫生科普知识培训2期100余人次，人口与计划生育知识培训5期300余人次，收到了一定的效果。为使在远程教育网络中学到的知识得到更好的实践、应用，我乡还在五村分别建立种、养教学实践基地，村级教学辅导人员结合季节特点，利用远程教育网络组织各种蔬菜种植管理、病虫害的防治、畜牧养殖、农产品加工、妇女保健知识、传染病防治、计划生育等现场培训10场（次），吸引了全乡党员干部300余人次参加。前进村还邀请了县科技局、县农业局专职人员开展讲座，实地搞病虫害防治，使种植大户及农民学到了最新的管理技术，收到了良好的效果。乡远程专职人员对群众需求定期进行调查，根据对于党员干部群众的不同需和站点特点，有针对性地进行信息沟通。

通过近几年的培训，我乡的各项工作取得明显进步，确实做到了为各项工作服务。首先是农民科技意识和发展水平进一步提高，农村产业结构调整进一步推进。近年来 ，纸厂乡建三元杂交仔猪基地一个，年产仔猪300余头；引资、及各级投入近百万，建蔬菜大棚100余个；群众自发种植蔬菜2000余亩；还引进了中华寿桃、葡萄、草莓、西瓜、日本盘菜等几十个品种，使种养走向多元化。前进村通过远程教育培训，增强了党员干部的信心和决心，结合本村实际，制定了“三个必须”，即每位党员必须掌握1－2门使用技术、每位党员必须带头种植1－2亩蔬菜、每位有经济实力的党员必须带领2－4户贫困户发展经济，他们组建了蔬菜协会、种植协会，采取分片种植，连片经营，统一营销，在上级领导的关心支持下，与矿务局达成了“地企共建”协议，专门供应矿务局系统蔬菜和猪肉，赢得了稳定市场，菜农、养殖户得到了实惠，同时也增加了集体经济积累。2006年，该村人均纯收入近3000元，集体经济积累达90000元，人均占有粮达934公斤。前进村村民赵音琴通过学习，养殖爬山乌骨鸡，一年可增加收入1.2万元；张广华养羊由过去的16只发展到现在的60余只，每年可增加收入7500元；兴隆村村民王光兴养猪20余头，年收入可达20000余元。在这些示范户的带头下，种养大户正逐年增加，农民发展的劲头加大，收入稳步上升。其次是农村党员干部素质进一步提高，基层党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强。表现在：1、党员“双带”作用得到加强，先进性得到进一步提升。2006年，全乡掌握1－2门实用致富技术的党员达200余名，结对帮扶贫困户、贫困党员110户；农村致富能手、务工回乡青年20人加入党组织，28人被列入入党积极分子考察。2、基层党组织的战斗堡垒作用得到巩固。各村党支部结合每月四次的学习培训，将“三会一课”与远程教育有机结合，规范了党的组织生活，增进了了解，加强了团结，召集党员大会、群众大会容易，涉及全村发展的问题、村民利益、资金使用问题均通过会议研究，得到了群众认可，真正成为群众信赖的组织。3、干群、党群关系得到进一步改善。远程教育培训点成为群众与干部、群众与党员交流的平台，成为青年学习的“空中学校”，成为群众与村干部共商致富大计的办公场所，也成为村干部了解群众思想动态的最便捷的地方。

   四、存在的困难和问题

在开展远程教育培训中，我们虽然进行了一些有效的探索，取得了一定成效，但也存在一些困难和问题：

一是操作员报酬不能解决。由于我乡经济条件有限，不能为远程教育操作员配发相应补助，操作员均一兼几职，工作多，事务繁，报酬低，部分操作员不愿干，对远教工作有一定影响。如新发村操作员还兼任村文书、团支部书记、计划生育专职干部；前进村操作员兼任村文书、团支部书记。他们全部成为“脱产干部”，而每月报酬仅仅300元。

二是因材施教难。农村党员群众个性和从业结构的多样性，党员群众的文化层次不一，学习需求不一，有针对性地实施分类施教难。同时，现有的教育内容中政治理论、先进事迹较多，介绍新技术、新知识的相对少，尤其是切合当地实际生产、生活的更少。此外，由于电脑在农村还不普及，党员群众无法直接利用远程教育网，达到“想学就点”的自主式学习目标。
　　三是各站点普遍采用“定时定量定内容”的播放形式，虽然使部分党员群众得到了经常性教育，但普遍忽视了对农村群众的教育，如何解决党员干部群众的工学矛盾缺乏很好的办法。
　  四是运行经费困难。由于我乡农村远程教育还处在不断探索和实施阶段，对其规范化管理和长效的运转机制还未完善，尤其是站点运行经费问题较为突出。村级站点搞培训活动经费难以筹措，有的站点就设备用电问题就无法解决。

五是设备维护困难。由于大部分操作员缺乏设备维护技术，设备出现问题时不能自行解决，联系电脑公司维修又难，一旦出现问题就只能利用光盘播放，不能及时培训新的知识，不能通过网络及时解决群众种养中出现的问题。

五、下步工作打算

（一）加强宣传，提高对远程教育工作的认识。　

　  针对当前部分党员干部和群众对远程教育工作存在的模糊认识，要进一步广泛宣传发动，帮助广大党员干部树立三种意识：一是树立政治意识，远程教育是一项政治任务，是新时期党员干部接受教育的重要方式；二是树立机遇意识，远程教育是加快农村经济和社会发展一次难得的机遇；三是要树立群众意识，远程教育为农村学习实用技术提供了一个方便快捷的平台，对密切党群、干群关系具有重要意义，通过宣传发动进一步坚定抓好远程教育的信心和决心。
　　（二）拓宽教育思路，实行内容多样。
　  一要注重让党员群众参与。利用各种宣传途径让党员群众了解远程教育，要使每次教学辅导的内容，想方设法的让每位基层党员群众知道，从而让党员群众选择自己爱看的、要看的，从而提高教育效果，扩大教育面。二要要注重教学辅导内容、形式的选择。不要仅仅局限于教育类节目的播放，要贴近工作，贴近生活，贴近实际。内容播放要丰富，除了举办使用知识讲座、致富实用技术培训外，还可以请本地的优秀党员代表及致富能手谈心得、讲经历等等，从而达到用身边的事教育身边的人。

　 （三）建立一个以教养教，良性循环的运行体制。

由于我乡农村远程教育还处在不断探索和实施阶段，对“三支队伍”的规范化管理和长效的运转机制还未完善，尤其是技术服务队伍运行经费问题。大部分村级站点搞培训活动经费难以筹措，有的站点就设备用电问题就无法解决，站点运行经费难以筹措。而教学辅导队伍大部分都是义务劳动，由于村级集体经济比较困难，没有任何报酬，难以调动他们的积极性。一是根据实际，逐步探索有偿服务。主要采取站点信息的有偿服务和技术培训有偿服务的办法到“以站养站、以教养教”的目的，这需要一个较长的时间。二是在经济状况好转的情况下设立专门资金，对教学辅导人员、操作员给予一定补偿，对年终评估成绩突出的站点和人员进行适当奖励，以提高教学人员的工作积极性。这样不仅使村级站点的运行经费得以解决，而且也充分调动了广大教学辅导人员的积极性，达到了良性循环的运行机制。

（四）搞好“三支队伍”的培训。

对教学辅导队伍知识单一情况，经常性地组织教学辅导人员收看远程教育节目；对操作员进行经常性培训，有条件的情况下可以组织到市、县和高校参加计算机培训班，有效提高“三支队伍”人员的综合素质。

（五）增加光盘播放点。

针对村民居住情况，在人员比较集中的地方明确条件较好、意识较高的村民家庭作为播放点，由乡出资，在中心播放点刻录光盘发放到点上进行播放，每村设3－5个播放点，村干部分别联系点上工作。