九乡新闻网霹雳天启高清下载:政协工作会议
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/16 01:50:00
29日至30日，省委在广州召开全省政协工作会议，认真总结我省人民政协履行职能的实践和经验，分析新时期人民政协工作面临的新形势，研究制定《中共广东省委关于加强新形势下人民政协工作的决定》，进一步明确我省人民政协工作的目标任务，更好地发挥人民政协在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用。在29日上午的大会中，中共中央政治局委员、省委书记汪洋出席会议并作重要讲话，省长黄华华主持会议，省人大常委会主任欧广源、省政协主席黄龙云出席会议。
汪洋在讲话中充分肯定我省各级政协组织为广东切实当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作出了重要贡献。他说，改革开放以来，我省各级政协组织在各级党委的领导和支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神和省委的决策部署，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全省经济社会发展和民主政治建设发挥了不可替代的作用。人民政协成为促进我省社会主义民主政治建设的重要组织形式，成为推动我省科学发展的重要智库，成为促进我省社会和谐的重要力量，在不断创新中奋发有为地履行好职能，人民政协工作形成了“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的良好局面。
汪洋强调，要深刻认识加强新形势下人民政协工作的重要性。人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是我国政治制度的一大优点和特点，具有强大的生命力和远大前程，必须始终坚持并不断完善。我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚定不移地发展社会主义民主政治，提高党的执政能力和领导水平，实现广东“十二五”时期加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，都必须加强新形势下的人民政协工作。
汪洋强调，面对新形势新任务新要求，要努力提高人民政协服务科学发展和实现自身科学发展的能力。提高服务科学发展和实现自身科学发展的能力，是新形势下加强人民政协工作的努力方向。全省各级政协组织要认真学习贯彻胡锦涛总书记最近视察广东重要讲话精神，紧紧围绕广东“十二五”发展的核心任务，坚持把促进科学发展作为人民政协履行职能的第一要务，围绕科学发展谋划工作，紧贴科学发展开展工作，努力为我省切实当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，率先全面建成小康社会谋计出力。一要发挥人民政协人才荟萃智力密集的独特优势，为推动科学发展建言谋策。二要发挥人民政协大团结大联合组织的作用，为促进社会和谐凝聚力量。三要强化人民政协界别民意表达功能，协助党委政府做好新形势下的群众工作。四要完善公民有序政治参与的平台建设，推进社会主义民主政治发展。
汪洋强调，要切实加强党对人民政协的领导。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强对人民政协的领导。要充分发挥中共党组在政协组织中的领导核心作用和政协组织中共产党员的先锋模范作用，努力凝聚共识汇聚力量。要大力加强人民政协的制度建设、理论研究和宣传教育工作，努力形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。
黄龙云对近年来我省政协工作情况作了系统总结。
他指出，面对新形势新任务新要求，要有新的思维、新的境界、新的姿态和新的作为。要以此次省委召开全省政协工作会议作为新起点，认真学习和落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和最近视察广东重要讲话精神，按照省委的部署把我省人民政协事业进一步推向前进。一是更加深刻认识人民政协的历史使命和重要作用，主动顺应国际国内形势的新变化，顺应党和国家事业发展的新要求和人民群众的新期盼，切实增强履行职能的使命感和责任感。二是更加深入研究我省人民政协事业发展的重大理论和实践问题，积极探索新形势下人民政协工作的特点和规律，着力推进人民政协的理论创新、工作创新和制度创新。三是更加牢固树立大局意识、群众意识、履职意识和委员意识，始终服从服务于党委政府的中心工作，充分发挥政协委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用，发挥人民政协的政治优势、组织优势、智力优势和渠道优势，更好地为发展社会主义民主政治，为改革开放和现代化建设服务。
省委副书记、纪委书记朱明国就《中共广东省委关于加强新形势下人民政协工作的决定》作了起草说明。
省委领导肖志恒、林雄、梁伟发、周镇宏、徐少华、张广宁、刘联华，省政协领导汤炳权、王珣章、周天鸿、姚志彬、陈蔚文、温兰子、温思美、徐尚武、覃卫东等参加了会议。
出席会议的还有：各地级以上市市委书记、专职副书记、统战部部长，市政协主席、秘书长；省委有关部委、省直有关单位、省各人民团体党员主要负责同志；省政协办公厅和专委会有关负责同志，省各民主党派负责同志；部分高等院校党委书记、统战部部长。（记者/胡键 雷辉 通讯员/岳宗）
（责任编辑：刘红艳）
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黄华华在总结讲话中指出，这次会议是在我省深入贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察广东重要讲话精神，奋力加快转型升级、建设幸福广东的关键时期召开的一次重要会议。会议统一了思想、提高了认识；总结了成绩、交流了经验；认清了形势，明确了方向；抓住了关键、完善了制度。会议开得圆满成功，取得了预期效果。
黄华华要求，要认真贯彻落实会议精神，不断开创新时期我省人民政协工作新局面。一要以学习贯彻这次会议精神为契机，在全社会形成共同推动政协事业蓬勃发展的工作格局。各级党委、政府和各部门、各有关单位要切实按照汪洋同志的要求，把学习贯彻《决定》和《规程》摆在突出位置，努力在全社会形成重视支持人民政协工作的共识和齐心协力推动政协事业发展的工作格局。二要以服务推动科学发展为中心，认真履行人民政协各项职能。全省各级政协组织要自觉围绕中央和省委的中心任务，认真履行职能，积极开展工作，在推动我省经济社会科学发展中更好地发挥作用。一是发挥桥梁纽带作用，加强与人民群众的密切联系，努力搭建平台引导社会各界理性表达诉求；二是发挥参谋智囊作用，积极参政议政、建言谋策，共同致力于“加快转型升级、建设幸福广东”的伟大实践； 三是发挥监督服务作用，推动中心工作落实、服务型政府建设和党风廉政建设；四是发挥团结引领作用，为促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系的和谐发挥积极作用。三要以体制机制创新为动力，不断提升政协工作科学化水平。各级政协组织要认真总结经验，大胆创新机制，推动政协工作与时俱进、开拓创新。要大力推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化建设；强化人民政协联系群众的工作机制，引导社会公众通过政协平台实现有序政治参与；积极创新人民政协与外部联系工作机制，丰富政治协商和多党合作制度的内容及运作方式，建立健全政协内外结合、相互促进的履职工作机制。四要以提高服务科学发展能力和实现自身科学发展为目标，切实加强人民政协自身建设。主动适应推动科学发展、深化改革开放和经济社会结构发展的变化，研究进一步合理设置界别；完善政协委员的产生和退出机制，高度重视专门委员会建设，提高专门委员会组成人员政治和业务素质；加强政协委员学习和集中培训，提高思想政治素质和政策理论水平；抓好政协机关建设，不断提高机关运作效能、工作质量和服务水平。
黄华华特别强调，各级政府及各部门要积极、主动、自觉地支持人民政协充分发挥职能、履行职责，并自觉接受人民政协的监督。要高度重视发挥人民政协在行政决策中的参谋智囊作用，对涉及本地区的大政方针及经济、政治、文化和社会生活中的重要问题，决策之前要主动加强与人民政协的沟通，认真听取和科学合理地采纳政协委员的意见和建议；要建立健全向政协通报情况制度，完善民主监督机制，畅通民主监督渠道，虚心听取意见，及时改进工作；要认真办理政协提案，落实办案责任制，加大办案工作力度，努力提高办案质量。同时，要切实为政协开展工作创造条件，从时间、人力、经费、工作条件等方面给予必要的支持，为政协委员履行职能提供有力保障。
会议期间，与会同志围绕汪洋的重要讲话、黄龙云的报告和即将出台的《中共广东省委关于加强新形势下人民政协工作的决定》（稿）等进行了热烈讨论，提出了许多很好的意见建议。大家一致认为，这次会议对于新形势下推动我省政协事业实现新发展，最广泛最充分地调动一切积极因素，为我省加快转型升级、建设幸福广东，切实当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，朝着率先全面建设小康社会的目标奋勇前进具有重要的里程碑意义。广州、深圳、珠海、惠州、阳江市和省经信委、暨南大学的负责同志作大会发言，总结交流本地区本单位做好人民政协工作的经验做法。
29日，广东省政协工作会议在广州开幕，本次会议将制定出台《中共广东省委关于加强新形势下人民政协工作的决定》。广东省委副书记、省纪委书记朱明国表示，其充分体现了广东推进社会主义民主政治建设的新实践新经验，富有时代气息，颇具广东特色，这将是推动广东省人民政协事业创新发展的指导性文件。
《中共广东省委关于加强新形势下政协工作的决定(稿)》(以下简称《决定》)指出，贯彻落实《中共广东省委政治协商规程》，按照把政治协商纳入决策程序、就重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商的重要原则，坚持对规定协商的事项，协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。在重大决策前的谋划、调研、咨询论证阶段，把听取政协的意见作为重要环节；在党委全委会议、常委会议和政府全体会议、常务会议讨论、研究、决定阶段，把政协的意见和建议作为重要参考；在贯彻实施阶段，把政协的意见和建议作为完善决策的重要依据。
《决定》指出，完善群众代表列席政协全体会议制度和邀请驻穗使领馆官员旁听政协全体会议开闭幕大会制度，引导社会公众通过政协平台实现有序政治参与。完善政协委员直接向党政主要领导同志反映重要意见建议的“直通车”制度，自下而上、快捷畅通地反映社情民意。
此外，《决定》还提出，要创新政协委员联系民众的方式方法，鼓励和支持委员向社会公开微博、博客、电子邮件等，实现与民众的零距离、零时差沟通交流，广泛听取民意，集中
王荣在全省政协工作会议上发言表示不断提升特区政协工作水平
开创新局面 服务新使命
省委常委、市委书记王荣昨天在全省政协工作会议上作大会发言，表示要以这次会议作为新的起点，不断提高特区政协工作水平，开创深圳政协工作新局面，服务经济特区历史新使命。
王荣在大会发言中说，深圳毗邻港澳、地处改革开放前沿，做好人民政协工作任务光荣、责任重大。落实胡锦涛总书记近期视察广东时对我们的新要求，以及在深圳经济特区建立３０周年庆祝大会上赋予深圳的新使命，更加需要充分发挥人民政协的优势和作用，最广泛地凝聚智慧和力量，最大限度地调动各方面的积极性创造性。
王荣说，新形势下，深圳市委高度重视人民政协事业发展，政协工作在继承中开拓、在创新中前进，与党委政府同心、与中心工作合拍、与人民群众共鸣，呈现出“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的良好局面。一是高度重视、主动服务，人民政协工作在全局中处于重要位置。市委每年安排专门会议，与政协党组进行工作交流，市委、市政府主要领导对政协工作与政协建议十分重视。建立完善市委副书记分工联系政协工作，党政领导参加政协重要会议和活动，政协主席列席市委常委会议，定期向政协通报情况等一系列制度规定。
对全市重点工作、重点项目和重点工程，均实行市政协与市委、市人大、市政府班子同分工、同考核，形成共同负责、共同推进的强大动力。二是发挥优势、务求实效，政协履行职能水平不断提升。充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，不断增强政协的“和智之力”、“和事之力”、“和人之力”。坚持把政治协商做在“前”，坚持把民主监督落在“实”，坚持把参政议政谋在“深”，市委经常向市政协通报重要工作，深入交换意见，使政协参政议政条件不断改善。三是不懈创新、锐意进取，政协自身建设不断加强。支持政协不断加强组织、制度、理论、机关等各方面建设。以创新的机制做好政协委员队伍建设，以创新的思路完善政协界别建设，以创新的要求深化政协理论建设，以创新的精神加强政协机关建设，打造高素质、有作为的政协干部队伍。
王荣说，这次全省政协工作会议，为深圳政协工作提出了新的目标任务，深圳将把这次会议作为新的起点，以贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和近期视察广东的重要讲话精神为动力，牢记历史重托、不负特区使命，不断提高特区政协工作水平，进一步凝聚民心、集中民智、激发民力、服务民生，为当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，为“加快转型升级，建设幸福广东”作出新贡献。（记者 肖意 吴勇加）
今天上午,全省政协工作会议在济南召开。会议的主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,总结交流近年来我省政协工作经验,研究制定进一步加强政协工作的政策措施,更好地发挥政协的优势和作用,推动全省经济社会繁荣发展,努力在经济文化强省建设上迈出新的步伐。
省委书记、省人大常委会主任姜异康出席会议并讲话,省委副书记、省长姜大明出席会议,省委副书记、省政协主席刘伟主持会议。省委常委,省人大常委会副主任,副省长,省法院院长,省检察院检察长,省政协副主席出席会议。
姜异康在讲话中说,全省各级党委高度重视政协工作,加强对政协工作的领导,积极创造条件,支持政协开展工作,全党全社会关心支持政协工作的氛围更加浓厚。各级政协组织坚持围绕中心、服务大局,充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能,政协工作的制度化、规范化、程序化建设不断深化,履行职能的成效不断提升,人民政协在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中发挥了重要作用,作出了重要贡献。姜异康代表省委向全省各级政协组织和广大政协委员,向参加人民政协的各民主党派、各人民团体和各族各界人士,向广大政协工作者,表示衷心感谢和诚挚问候。
姜异康指出,人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。全省各级党组织要进一步深化对新形势下人民政协地位作用的认识,切实增强做好政协工作的自觉性和责任感。要充分认识做好新形势下的政协工作,是深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,全面推进中国特色社会主义事业的必然要求；是大力推进社会主义民主政治建设,发挥社会主义政治制度优越性的重要任务；是最广泛最充分调动一切积极因素,推动科学发展、促进社会和谐的客观需要；是加强党的执政能力建设,提高党的建设科学化水平的重要方面。要进一步强化政治协商意识,增强协商的自觉性和主动性,切实把政治协商纳入决策程序。要自觉接受政协的民主监督,把政协的民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要措施。要主动加强同政协的联系与沟通,推动参政议政成果转化为决策依据和政策措施,积极为政协参政议政创造良好条件。
姜异康强调,“十二五”时期改革发展稳定的任务更加繁重,需要人民政协更好地发挥自身的优势和作用。全省各级政协组织和广大政协委员要进一步增强政治意识、大局意识、服务意识,更加主动围绕中心服务大局,认真履行职能,扎实开展工作,推动全省经济社会又好又快发展。要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,巩固发展民主团结的良好局面。要紧扣主题主线,积极为加快转方式调结构建言献策,为党委、政府科学民主决策提供依据。要坚持以人为本、履职为民,广泛深入地体察民情、倾听民声,为做好群众工作、促进社会和谐贡献力量。要加强团结联谊,调动一切积极因素,切实为加快经济文化强省建设凝聚更广泛的力量。
姜异康指出,坚持中国共产党的领导,是人民政协事业始终沿着正确方向前进的根本保证。各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导,切实把政协工作摆到全局工作的重要位置,认真贯彻落实中央关于政协工作的重要方针政策和决策部署。要充分发挥政协党组的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用,努力把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。要积极支持政协加强自身建设,不断增强政协工作活力。要重视对统一战线和人民政协理论的研究和培训,加强对政协工作的宣传,为政协履行职能提供有力保障,努力营造有利于政协开展工作的良好氛围。要同心同德,埋头苦干,扎实工作,全面开创山东政协事业新局面,为加快推进经济文化强省建设作出新的更大贡献。
各市市委书记、市政协主席、市委统战部长,部分县(市、区)委书记和政协主席；省直有关部门、单位主要负责人,高等院校党委书记；省政协各部门负责人；省级各民主党派、工商联负责人等出席会议
在日前闭幕的广东省政协工作会议上，省委副书记、省长黄华华要求完善政协委员的产生和退出机制。近年来，政协委员中出现了一些口碑较差、社会形象不好的人士，对此，省委副书记、省纪委书记朱明国指出，广东的个别地方和部门对政协委员人选的推荐存在重视不够、把关不严的现象，甚至只认钱多、名声大，不看品德。
政协委员一般而言都是社会各阶层的中坚分子，是各个阶层的代言人，是各地的“名流”。虽然政协委员不似人大代表那样需要通过选民投票选举产生，但政协委员在政治协商、民主监督、参政议政方面具有不可替代的作用。当上政协委员，不仅是一种荣誉，更是一种责任，以及为社会发展尽力量的义务。因此，一个合格的政协委员不应是那种只知道争名夺利却不对社会发展提出批评和建设性意见的人，也不应是那种除了唱赞歌再也不会说话的“跟屁虫”，更不应是那种只知道唯唯诺诺从不发声的“沉默者”。如果只是当一个沉默的政协委员，开会不发一言，或者只讲空话，不讲实话，只讲套话，不讲真话，还如何搞协商、搞民主，还参什么政、议什么政？
朱明国书记称，以往一些市县推荐的政协委员，人还没到政协报到，案件就先到了。违法犯罪分子居然也能够成为政协委员，不由得让我们思考，政协委员究竟是怎么产生的，有关部门是怎么推荐不合格的人进入政协的？不搞清楚这个问题，不把政协委员遴选机制弄得门儿清，恐怕政协依然会成为某些不法之徒谋求“红帽子”的工具。政协应当是清流、名流云集之地，焉能为污流、浊流而左右？政协不是光有财富便能进入，有财富者也须看财富之来源，如果财富来源不正当，不清不白，原罪过多，进入政协便变成了“漂白”，这岂是政协之功能也？但是，即便财富是合法的，为社会的发展作出了一定贡献，也需要看是否具备政协委员的才能。当好政协委员不容易，如若仅仅举举手、鼓鼓掌，确实好当，但那是不正常的。拥有财富不意味着就拥有参政议政的政治智慧，这是两种不同的才能，不能混为一谈。
从全国来看，广东的政协委员是素质较高的，每年的广东省“两会”和广州市“两会”，很多委员都会提出一些振聋发聩的建议，有的委员甚至经常敢于同各种不正当现象较真，刮起政治协商新风。广东省政协常委孟浩和广州市政协委员韩志鹏都是杰出案例。但是，我们不能仅仅拥有孟浩和韩志鹏，我们还应该建立机制，通过制度的途径鼓励更多的孟浩、韩志鹏涌现出来。什么样的制度途径呢？就是建立政协委员评价机制，看看政协委员每年为社会建了哪些言，谋了哪些策，做了哪些具有公益性质的实事。如果无法为社会建言，无法为发展谋策，无法为社会进步做点实事，这样的政协委员不过是空有其名而已，要了何用，当了何用？不合格的政协委员，只将之当成荣誉的政协委员，只将政协当成交际舞台的政协委员，还是早退为妙，以免堵塞言路，让政协黯淡无光。
当下，搞好政协委员的遴选工作和退出机制十分重要，应当多让有识之士进入，无识之人退出 .
杜青林强调，
杜青林指出，胡锦涛同志“七一”重要讲话，对中国特色社会主义制度的基本内涵、鲜明特点和重要作用等作了深刻阐释，是继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献。我们要认真学习、深入贯彻，统一思想认识，找准着力重点，推动中国特色社会主义制度自我完善和发.
制度效能是参与主体功能定位、职能权责的综合体现，表明了制度原则的规范要求；是机制衔接、程序运转的终端反映，展示了制度功能的整体效应；是作用发挥、价值彰显的衡量标准，决定了制度建设的发展方向。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为中国特色社会主义制度的重要方面，历经60余年砥砺前进，凝结着中国共产党、民主党派、无党派人士长期探索的智慧结晶，积淀和形成了鲜明的内在特质。要准确把握多党合作制度的基本方位、价值内核、功能优势和目标指向。这是坚持和完善多党合作制度的必然要求，也是提升多党合作制度效能的重要前提。
杜青林希望各民主党派、无党派人士着眼多党合作事业发展，立足历史定位和自身特点，以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为核心，以提高多党合作制度科学化水平为重点，以加强参政能力建设为基础，坚持党的领导，秉承制度内核；注重统筹协调，提升制度价值；提高参政水平，增强制度活力；加强研究宣传，扩大制度影响，共同推动多党合作有序运行、有效落实，实现多党合作制度效能最大化。
严隽琪在讲话中指出，当前形势下，民主党派成员要深入学习领会胡锦涛同志“七一”讲话精神，认真总结本届民主党派组织在坚持中国共产党领导、加强自身建设和提高参政议政水平等方面的经验，进一步落实政治交接任务，巩固和发展政治交接成果。一是要积极践行“同心”理念，始终不渝地坚持中国共产党的领导，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念。二是要以中国共产党为师，借鉴中共党建的宝贵经验，遵循参政党发展的自身规律，切实提高参政党建设科学化水平，不断提升自身能力水平。三是要找准角色定位，积极发挥业务专长和自身优势，强化政治责任，增强履职意识，做好“十二五”规划的研究者、践行者和监督者，全面服务国家发展大局。
汪洋在讲话中充分肯定我省各级政协组织为广东切实当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作出了重要贡献。他说，改革开放以来，我省各级政协组织在各级党委的领导和支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神和省委的决策部署，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全省经济社会发展和民主政治建设发挥了不可替代的作用。人民政协成为促进我省社会主义民主政治建设的重要组织形式，成为推动我省科学发展的重要智库，成为促进我省社会和谐的重要力量，在不断创新中奋发有为地履行好职能，人民政协工作形成了“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的良好局面。
汪洋强调，要深刻认识加强新形势下人民政协工作的重要性。人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是我国政治制度的一大优点和特点，具有强大的生命力和远大前程，必须始终坚持并不断完善。我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚定不移地发展社会主义民主政治，提高党的执政能力和领导水平，实现广东“十二五”时期加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，都必须加强新形势下的人民政协工作。
汪洋强调，面对新形势新任务新要求，要努力提高人民政协服务科学发展和实现自身科学发展的能力。提高服务科学发展和实现自身科学发展的能力，是新形势下加强人民政协工作的努力方向。全省各级政协组织要认真学习贯彻胡锦涛总书记最近视察广东重要讲话精神，紧紧围绕广东“十二五”发展的核心任务，坚持把促进科学发展作为人民政协履行职能的第一要务，围绕科学发展谋划工作，紧贴科学发展开展工作，努力为我省切实当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，率先全面建成小康社会谋计出力。一要发挥人民政协人才荟萃智力密集的独特优势，为推动科学发展建言谋策。二要发挥人民政协大团结大联合组织的作用，为促进社会和谐凝聚力量。三要强化人民政协界别民意表达功能，协助党委政府做好新形势下的群众工作。四要完善公民有序政治参与的平台建设，推进社会主义民主政治发展。
汪洋强调，要切实加强党对人民政协的领导。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强对人民政协的领导。要充分发挥中共党组在政协组织中的领导核心作用和政协组织中共产党员的先锋模范作用，努力凝聚共识汇聚力量。要大力加强人民政协的制度建设、理论研究和宣传教育工作，努力形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。
黄龙云对近年来我省政协工作情况作了系统总结。
他指出，面对新形势新任务新要求，要有新的思维、新的境界、新的姿态和新的作为。要以此次省委召开全省政协工作会议作为新起点，认真学习和落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和最近视察广东重要讲话精神，按照省委的部署把我省人民政协事业进一步推向前进。一是更加深刻认识人民政协的历史使命和重要作用，主动顺应国际国内形势的新变化，顺应党和国家事业发展的新要求和人民群众的新期盼，切实增强履行职能的使命感和责任感。二是更加深入研究我省人民政协事业发展的重大理论和实践问题，积极探索新形势下人民政协工作的特点和规律，着力推进人民政协的理论创新、工作创新和制度创新。三是更加牢固树立大局意识、群众意识、履职意识和委员意识，始终服从服务于党委政府的中心工作，充分发挥政协委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用，发挥人民政协的政治优势、组织优势、智力优势和渠道优势，更好地为发展社会主义民主政治，为改革开放和现代化建设服务。
省委副书记、纪委书记朱明国就《中共广东省委关于加强新形势下人民政协工作的决定》作了起草说明。
省委领导肖志恒、林雄、梁伟发、周镇宏、徐少华、张广宁、刘联华，省政协领导汤炳权、王珣章、周天鸿、姚志彬、陈蔚文、温兰子、温思美、徐尚武、覃卫东等参加了会议。
出席会议的还有：各地级以上市市委书记、专职副书记、统战部部长，市政协主席、秘书长；省委有关部委、省直有关单位、省各人民团体党员主要负责同志；省政协办公厅和专委会有关负责同志，省各民主党派负责同志；部分高等院校党委书记、统战部部长。（记者/胡键 雷辉 通讯员/岳宗）
（责任编辑：刘红艳）
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黄华华在总结讲话中指出，这次会议是在我省深入贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察广东重要讲话精神，奋力加快转型升级、建设幸福广东的关键时期召开的一次重要会议。会议统一了思想、提高了认识；总结了成绩、交流了经验；认清了形势，明确了方向；抓住了关键、完善了制度。会议开得圆满成功，取得了预期效果。
黄华华要求，要认真贯彻落实会议精神，不断开创新时期我省人民政协工作新局面。一要以学习贯彻这次会议精神为契机，在全社会形成共同推动政协事业蓬勃发展的工作格局。各级党委、政府和各部门、各有关单位要切实按照汪洋同志的要求，把学习贯彻《决定》和《规程》摆在突出位置，努力在全社会形成重视支持人民政协工作的共识和齐心协力推动政协事业发展的工作格局。二要以服务推动科学发展为中心，认真履行人民政协各项职能。全省各级政协组织要自觉围绕中央和省委的中心任务，认真履行职能，积极开展工作，在推动我省经济社会科学发展中更好地发挥作用。一是发挥桥梁纽带作用，加强与人民群众的密切联系，努力搭建平台引导社会各界理性表达诉求；二是发挥参谋智囊作用，积极参政议政、建言谋策，共同致力于“加快转型升级、建设幸福广东”的伟大实践； 三是发挥监督服务作用，推动中心工作落实、服务型政府建设和党风廉政建设；四是发挥团结引领作用，为促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系的和谐发挥积极作用。三要以体制机制创新为动力，不断提升政协工作科学化水平。各级政协组织要认真总结经验，大胆创新机制，推动政协工作与时俱进、开拓创新。要大力推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化建设；强化人民政协联系群众的工作机制，引导社会公众通过政协平台实现有序政治参与；积极创新人民政协与外部联系工作机制，丰富政治协商和多党合作制度的内容及运作方式，建立健全政协内外结合、相互促进的履职工作机制。四要以提高服务科学发展能力和实现自身科学发展为目标，切实加强人民政协自身建设。主动适应推动科学发展、深化改革开放和经济社会结构发展的变化，研究进一步合理设置界别；完善政协委员的产生和退出机制，高度重视专门委员会建设，提高专门委员会组成人员政治和业务素质；加强政协委员学习和集中培训，提高思想政治素质和政策理论水平；抓好政协机关建设，不断提高机关运作效能、工作质量和服务水平。
黄华华特别强调，各级政府及各部门要积极、主动、自觉地支持人民政协充分发挥职能、履行职责，并自觉接受人民政协的监督。要高度重视发挥人民政协在行政决策中的参谋智囊作用，对涉及本地区的大政方针及经济、政治、文化和社会生活中的重要问题，决策之前要主动加强与人民政协的沟通，认真听取和科学合理地采纳政协委员的意见和建议；要建立健全向政协通报情况制度，完善民主监督机制，畅通民主监督渠道，虚心听取意见，及时改进工作；要认真办理政协提案，落实办案责任制，加大办案工作力度，努力提高办案质量。同时，要切实为政协开展工作创造条件，从时间、人力、经费、工作条件等方面给予必要的支持，为政协委员履行职能提供有力保障。
会议期间，与会同志围绕汪洋的重要讲话、黄龙云的报告和即将出台的《中共广东省委关于加强新形势下人民政协工作的决定》（稿）等进行了热烈讨论，提出了许多很好的意见建议。大家一致认为，这次会议对于新形势下推动我省政协事业实现新发展，最广泛最充分地调动一切积极因素，为我省加快转型升级、建设幸福广东，切实当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，朝着率先全面建设小康社会的目标奋勇前进具有重要的里程碑意义。广州、深圳、珠海、惠州、阳江市和省经信委、暨南大学的负责同志作大会发言，总结交流本地区本单位做好人民政协工作的经验做法。
29日，广东省政协工作会议在广州开幕，本次会议将制定出台《中共广东省委关于加强新形势下人民政协工作的决定》。广东省委副书记、省纪委书记朱明国表示，其充分体现了广东推进社会主义民主政治建设的新实践新经验，富有时代气息，颇具广东特色，这将是推动广东省人民政协事业创新发展的指导性文件。
《中共广东省委关于加强新形势下政协工作的决定(稿)》(以下简称《决定》)指出，贯彻落实《中共广东省委政治协商规程》，按照把政治协商纳入决策程序、就重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商的重要原则，坚持对规定协商的事项，协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。在重大决策前的谋划、调研、咨询论证阶段，把听取政协的意见作为重要环节；在党委全委会议、常委会议和政府全体会议、常务会议讨论、研究、决定阶段，把政协的意见和建议作为重要参考；在贯彻实施阶段，把政协的意见和建议作为完善决策的重要依据。
《决定》指出，完善群众代表列席政协全体会议制度和邀请驻穗使领馆官员旁听政协全体会议开闭幕大会制度，引导社会公众通过政协平台实现有序政治参与。完善政协委员直接向党政主要领导同志反映重要意见建议的“直通车”制度，自下而上、快捷畅通地反映社情民意。
此外，《决定》还提出，要创新政协委员联系民众的方式方法，鼓励和支持委员向社会公开微博、博客、电子邮件等，实现与民众的零距离、零时差沟通交流，广泛听取民意，集中
王荣在全省政协工作会议上发言表示不断提升特区政协工作水平
开创新局面 服务新使命
省委常委、市委书记王荣昨天在全省政协工作会议上作大会发言，表示要以这次会议作为新的起点，不断提高特区政协工作水平，开创深圳政协工作新局面，服务经济特区历史新使命。
王荣在大会发言中说，深圳毗邻港澳、地处改革开放前沿，做好人民政协工作任务光荣、责任重大。落实胡锦涛总书记近期视察广东时对我们的新要求，以及在深圳经济特区建立３０周年庆祝大会上赋予深圳的新使命，更加需要充分发挥人民政协的优势和作用，最广泛地凝聚智慧和力量，最大限度地调动各方面的积极性创造性。
王荣说，新形势下，深圳市委高度重视人民政协事业发展，政协工作在继承中开拓、在创新中前进，与党委政府同心、与中心工作合拍、与人民群众共鸣，呈现出“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的良好局面。一是高度重视、主动服务，人民政协工作在全局中处于重要位置。市委每年安排专门会议，与政协党组进行工作交流，市委、市政府主要领导对政协工作与政协建议十分重视。建立完善市委副书记分工联系政协工作，党政领导参加政协重要会议和活动，政协主席列席市委常委会议，定期向政协通报情况等一系列制度规定。
对全市重点工作、重点项目和重点工程，均实行市政协与市委、市人大、市政府班子同分工、同考核，形成共同负责、共同推进的强大动力。二是发挥优势、务求实效，政协履行职能水平不断提升。充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，不断增强政协的“和智之力”、“和事之力”、“和人之力”。坚持把政治协商做在“前”，坚持把民主监督落在“实”，坚持把参政议政谋在“深”，市委经常向市政协通报重要工作，深入交换意见，使政协参政议政条件不断改善。三是不懈创新、锐意进取，政协自身建设不断加强。支持政协不断加强组织、制度、理论、机关等各方面建设。以创新的机制做好政协委员队伍建设，以创新的思路完善政协界别建设，以创新的要求深化政协理论建设，以创新的精神加强政协机关建设，打造高素质、有作为的政协干部队伍。
王荣说，这次全省政协工作会议，为深圳政协工作提出了新的目标任务，深圳将把这次会议作为新的起点，以贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和近期视察广东的重要讲话精神为动力，牢记历史重托、不负特区使命，不断提高特区政协工作水平，进一步凝聚民心、集中民智、激发民力、服务民生，为当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，为“加快转型升级，建设幸福广东”作出新贡献。（记者 肖意 吴勇加）
今天上午,全省政协工作会议在济南召开。会议的主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,总结交流近年来我省政协工作经验,研究制定进一步加强政协工作的政策措施,更好地发挥政协的优势和作用,推动全省经济社会繁荣发展,努力在经济文化强省建设上迈出新的步伐。
省委书记、省人大常委会主任姜异康出席会议并讲话,省委副书记、省长姜大明出席会议,省委副书记、省政协主席刘伟主持会议。省委常委,省人大常委会副主任,副省长,省法院院长,省检察院检察长,省政协副主席出席会议。
姜异康在讲话中说,全省各级党委高度重视政协工作,加强对政协工作的领导,积极创造条件,支持政协开展工作,全党全社会关心支持政协工作的氛围更加浓厚。各级政协组织坚持围绕中心、服务大局,充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能,政协工作的制度化、规范化、程序化建设不断深化,履行职能的成效不断提升,人民政协在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中发挥了重要作用,作出了重要贡献。姜异康代表省委向全省各级政协组织和广大政协委员,向参加人民政协的各民主党派、各人民团体和各族各界人士,向广大政协工作者,表示衷心感谢和诚挚问候。
姜异康指出,人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。全省各级党组织要进一步深化对新形势下人民政协地位作用的认识,切实增强做好政协工作的自觉性和责任感。要充分认识做好新形势下的政协工作,是深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,全面推进中国特色社会主义事业的必然要求；是大力推进社会主义民主政治建设,发挥社会主义政治制度优越性的重要任务；是最广泛最充分调动一切积极因素,推动科学发展、促进社会和谐的客观需要；是加强党的执政能力建设,提高党的建设科学化水平的重要方面。要进一步强化政治协商意识,增强协商的自觉性和主动性,切实把政治协商纳入决策程序。要自觉接受政协的民主监督,把政协的民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要措施。要主动加强同政协的联系与沟通,推动参政议政成果转化为决策依据和政策措施,积极为政协参政议政创造良好条件。
姜异康强调,“十二五”时期改革发展稳定的任务更加繁重,需要人民政协更好地发挥自身的优势和作用。全省各级政协组织和广大政协委员要进一步增强政治意识、大局意识、服务意识,更加主动围绕中心服务大局,认真履行职能,扎实开展工作,推动全省经济社会又好又快发展。要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,巩固发展民主团结的良好局面。要紧扣主题主线,积极为加快转方式调结构建言献策,为党委、政府科学民主决策提供依据。要坚持以人为本、履职为民,广泛深入地体察民情、倾听民声,为做好群众工作、促进社会和谐贡献力量。要加强团结联谊,调动一切积极因素,切实为加快经济文化强省建设凝聚更广泛的力量。
姜异康指出,坚持中国共产党的领导,是人民政协事业始终沿着正确方向前进的根本保证。各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导,切实把政协工作摆到全局工作的重要位置,认真贯彻落实中央关于政协工作的重要方针政策和决策部署。要充分发挥政协党组的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用,努力把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。要积极支持政协加强自身建设,不断增强政协工作活力。要重视对统一战线和人民政协理论的研究和培训,加强对政协工作的宣传,为政协履行职能提供有力保障,努力营造有利于政协开展工作的良好氛围。要同心同德,埋头苦干,扎实工作,全面开创山东政协事业新局面,为加快推进经济文化强省建设作出新的更大贡献。
各市市委书记、市政协主席、市委统战部长,部分县(市、区)委书记和政协主席；省直有关部门、单位主要负责人,高等院校党委书记；省政协各部门负责人；省级各民主党派、工商联负责人等出席会议
在日前闭幕的广东省政协工作会议上，省委副书记、省长黄华华要求完善政协委员的产生和退出机制。近年来，政协委员中出现了一些口碑较差、社会形象不好的人士，对此，省委副书记、省纪委书记朱明国指出，广东的个别地方和部门对政协委员人选的推荐存在重视不够、把关不严的现象，甚至只认钱多、名声大，不看品德。
政协委员一般而言都是社会各阶层的中坚分子，是各个阶层的代言人，是各地的“名流”。虽然政协委员不似人大代表那样需要通过选民投票选举产生，但政协委员在政治协商、民主监督、参政议政方面具有不可替代的作用。当上政协委员，不仅是一种荣誉，更是一种责任，以及为社会发展尽力量的义务。因此，一个合格的政协委员不应是那种只知道争名夺利却不对社会发展提出批评和建设性意见的人，也不应是那种除了唱赞歌再也不会说话的“跟屁虫”，更不应是那种只知道唯唯诺诺从不发声的“沉默者”。如果只是当一个沉默的政协委员，开会不发一言，或者只讲空话，不讲实话，只讲套话，不讲真话，还如何搞协商、搞民主，还参什么政、议什么政？
朱明国书记称，以往一些市县推荐的政协委员，人还没到政协报到，案件就先到了。违法犯罪分子居然也能够成为政协委员，不由得让我们思考，政协委员究竟是怎么产生的，有关部门是怎么推荐不合格的人进入政协的？不搞清楚这个问题，不把政协委员遴选机制弄得门儿清，恐怕政协依然会成为某些不法之徒谋求“红帽子”的工具。政协应当是清流、名流云集之地，焉能为污流、浊流而左右？政协不是光有财富便能进入，有财富者也须看财富之来源，如果财富来源不正当，不清不白，原罪过多，进入政协便变成了“漂白”，这岂是政协之功能也？但是，即便财富是合法的，为社会的发展作出了一定贡献，也需要看是否具备政协委员的才能。当好政协委员不容易，如若仅仅举举手、鼓鼓掌，确实好当，但那是不正常的。拥有财富不意味着就拥有参政议政的政治智慧，这是两种不同的才能，不能混为一谈。
从全国来看，广东的政协委员是素质较高的，每年的广东省“两会”和广州市“两会”，很多委员都会提出一些振聋发聩的建议，有的委员甚至经常敢于同各种不正当现象较真，刮起政治协商新风。广东省政协常委孟浩和广州市政协委员韩志鹏都是杰出案例。但是，我们不能仅仅拥有孟浩和韩志鹏，我们还应该建立机制，通过制度的途径鼓励更多的孟浩、韩志鹏涌现出来。什么样的制度途径呢？就是建立政协委员评价机制，看看政协委员每年为社会建了哪些言，谋了哪些策，做了哪些具有公益性质的实事。如果无法为社会建言，无法为发展谋策，无法为社会进步做点实事，这样的政协委员不过是空有其名而已，要了何用，当了何用？不合格的政协委员，只将之当成荣誉的政协委员，只将政协当成交际舞台的政协委员，还是早退为妙，以免堵塞言路，让政协黯淡无光。
当下，搞好政协委员的遴选工作和退出机制十分重要，应当多让有识之士进入，无识之人退出 .
杜青林强调，
杜青林指出，胡锦涛同志“七一”重要讲话，对中国特色社会主义制度的基本内涵、鲜明特点和重要作用等作了深刻阐释，是继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献。我们要认真学习、深入贯彻，统一思想认识，找准着力重点，推动中国特色社会主义制度自我完善和发.
制度效能是参与主体功能定位、职能权责的综合体现，表明了制度原则的规范要求；是机制衔接、程序运转的终端反映，展示了制度功能的整体效应；是作用发挥、价值彰显的衡量标准，决定了制度建设的发展方向。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为中国特色社会主义制度的重要方面，历经60余年砥砺前进，凝结着中国共产党、民主党派、无党派人士长期探索的智慧结晶，积淀和形成了鲜明的内在特质。要准确把握多党合作制度的基本方位、价值内核、功能优势和目标指向。这是坚持和完善多党合作制度的必然要求，也是提升多党合作制度效能的重要前提。
杜青林希望各民主党派、无党派人士着眼多党合作事业发展，立足历史定位和自身特点，以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为核心，以提高多党合作制度科学化水平为重点，以加强参政能力建设为基础，坚持党的领导，秉承制度内核；注重统筹协调，提升制度价值；提高参政水平，增强制度活力；加强研究宣传，扩大制度影响，共同推动多党合作有序运行、有效落实，实现多党合作制度效能最大化。
严隽琪在讲话中指出，当前形势下，民主党派成员要深入学习领会胡锦涛同志“七一”讲话精神，认真总结本届民主党派组织在坚持中国共产党领导、加强自身建设和提高参政议政水平等方面的经验，进一步落实政治交接任务，巩固和发展政治交接成果。一是要积极践行“同心”理念，始终不渝地坚持中国共产党的领导，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念。二是要以中国共产党为师，借鉴中共党建的宝贵经验，遵循参政党发展的自身规律，切实提高参政党建设科学化水平，不断提升自身能力水平。三是要找准角色定位，积极发挥业务专长和自身优势，强化政治责任，增强履职意识，做好“十二五”规划的研究者、践行者和监督者，全面服务国家发展大局。