雷柏机械键盘是什么轴:关于甘肃省定西市乡镇（街道）民政工作站建设的思考

核心在于固本强基   关键在于夯实基层

——关于定西市乡镇（街道）民政工作站建设的思考

定西市位于甘肃中部，通称“陇中”，总面积20330平方公里，辖安定、通渭、陇西、临洮、渭源、漳县、岷县1区6县，有119个乡镇、2个街道办事处，常住人口293.08万人，其中城市人口35.81万人；素有“陇中苦脊甲天下”之称，是全国贫困地区代表之一。近年来，市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，全市经济社会发展呈现基础夯实、活力增强、民生改善的良好态势。基层民政工作是整个民政工作的重心和基础，建设一支高素质的基层民政队伍是促进民政事业又好又快发展、提升整体工作水平和服务质量的关键。我们转变观念，多方协调，勇于实践，大胆探索，全力实施乡镇（街道）民政工作站建设，为基层搭建了一个运转协调、保障有力、服务高效的民政工作平台，确保了民政工作的协调、有序、高效运转。

一、开先河，敢为人先

随着社会保障制度的进一步建立和完善，社会救助工作领域不断扩大，民政业务的不断拓宽和任务的逐年攀升，覆盖城乡、解决民生、全方位救助的社会救助制度陆续出台、完善和实施。城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助、救灾救济、优抚安置、社区建设、社会福利和老龄工作等事关“三大群体”切身利益方面的重点工作，都需要基层民政部门和民政工作者去落实。自2005年以来，我们在深入基层一线广泛开展调查研究的基础上，首先在局领导班子中统一思想、统一认识、统一行动，一致认为：民政工作量大面宽，任务十分繁重，概括起来，有28大项120多小项，件件事关民生，事事惠及“三大群体”，丝毫不能懈怠；我市绝大多数乡镇既没有专门的民政工作机构，也没有专职的工作人员，有些乡镇名义上虽有1名民政助理员，但都是身兼数职，而且大多数年龄偏大、文化层次较低、综合素质不强，特别是难以适应现代化的电子化办公的要求，这也是制约全市民政事业又好又快发展的“瓶颈”问题和关键所在。全市现有各类民政服务对象达160万之多，占全市常住人口的二分之一多,平均每个乡镇（街道）服务对象在1.3万以上，也就是说：在全市每两个人中，就有1人是民政对象。仅靠1名民政助理员难以胜任，难以承担新时期的工作任务，更谈不上实现有效开展和开拓创新方面的更高目标。针对基层民政力量薄弱、工作任务繁重、服务对象众多、工作任务面大的实际，以局党组文件向市委、市政府和市编委正式呈报了《关于请求成立乡镇（街道）民政工作站的请示》，局领导班子经过多年反复向市委、市政府汇报，积极争取，终于赢得了市委、市政府主要领导的高度重视和支持，并在充分调研论证的基础上，于2007年5月，经第二届市委常委会第4次会议研究决定，同意在各乡镇（街道）设立副科级建制的“民政工作站”。这是在当时全国从上到下精简机构、压缩人员编制的大背景下，在党的十六届四中全会和党的十七大先后将构建和谐社会和把以改善民生为重点的社会建设提上议事日程的大环境下，在挑战和机遇并存的严峻考验下，通过我们的积极努力和全力争取，才获得成功并正式启动实施的。实践充分证明：我们的建议是非常忠恳的，市委和市政府的果断决策是完全正确的。随后经定西市编制委员会研究，于 2007年6月11日下发了《关于成立机构的批复》（定编委发[2007]4号）:同意在各县区乡镇、街道办设立“民政工作站”，副科级建制;人口在3万人以上的按4—6人配备，3万人以下的按3人配备工作人员，工作人员从现有乡镇干部中调剂解决。2007年6月19日定西市政府下发的《关于进一步加强民政工作的意见》（定政发[2007]40号）要求，要结合乡镇职能转变，充实加强基层民政工作力量，健全完善基层民政工作网络，全市121个乡镇（街道）全部成立副科级建制的乡镇（街道）民政工作站，这在全省乃至全国来说，是一次有益探索和实践创新，为在乡镇一级建设完全独立的民政工作机构，必将对科学推动全市民政事业又好又快发展奠定坚实的基础。这一系列举措为解决全市民政工作的突出矛盾提供了强有力的人力保障和组织保证。民政工作站的建立，既为全面有效落实各项民政工作任务构建了有效平台，又打造了强有力的抓手。

二、抓启动，率先发展

按照“两年打基础、三年上台阶”的目标要求，经过我们多方协调，市、县区在财力、物力、人力上给予了大力支持，确保了民政工作站的顺利启动运行。2008年底，全市119个乡镇、2个街道办事处全部成立副科级建制的民政工作站，共调剂配备工作人员436名，其中站长121名，文化程度均在大专以上，平均年龄35.4岁。在人员的考察、调配、任用过程中，县区党委、政府都非常慎重，组织、人事、民政、监察等部门严格把关，从德、能、勤、绩、廉等多方面综合选拔考察，使一批有基层工作经验、热爱民政事业、年富力强、文化层次较高、综合素质较好、具有奉献精神的干部被选调到基层民政工作岗位上来，为各项民政工作能够在基层的全面落实奠定了坚实基础。乡镇（街道）民政工作站正式批复并组建实施后，我们严格按照高起点、高标准、高要求的目标，积极采纳和充分借鉴各方面的意见建议和好的做法经验，认真制定出台了一整套实施方案，按照“123”、“235”的建设目标任务，多渠道、多途径、想方设法、千方百计筹措启动建设资金，为规模一般的乡镇民政工作站配备了1台联网的微机、2间不低于30平方米的办公室、3个档案资料柜；为城市低保中心镇（街道）的民政工作站配备了2台联网的微机，3间不低于30平方米的办公室，5个档案资料柜。

三、重培训，提高素质

为了加快推进以改善民生为重点的社会工作，系统掌握新时期民政工作的方针政策、业务知识及法律法规，提高全市基层民政干部队伍综合素质，提升民政工作整体水平，夯实基层民政工作基础，强力打造基层民政工作平台，推进全市民政事业又好又快发展，2008年5月11—15日，我局经请示市委、市政府同意，及时举办了全市乡镇（街道）民政工作站站长培训班。省民政厅对办好这次培训班给予了大力支持和热情帮助，在我们邀请之下，厅里先后派出了理论水平高、业务能力强、实践经验丰富的相关处（局、室）负责同志赴定西讲课，在认真备课和全面撰写讲义的基础上，分别就社会救助、救灾救济、村民自治与和谐社区建设、优抚双拥、社会福利和社会事务、区划地名与界线管理、社会组织发展与管理、老龄事业等方面的内容进行了系统讲授。这次全市乡镇（街道）民政工作站站长培训班的规模之大、规格之高、内容之丰富、领导之重视都是我市民政史上前所未有的。2009年我们结合城乡低保和农村五保提标扩面工作，我局抽调专人，由局领导带队，以县区为单位，就乡镇（街道）城乡低保档案资料软件建设进行了系统培训和现场指导，培训人员400多人。截止2009年底，市、县区共组织各类民政工作业务培训班28场次、受训对象达1000多人次。通过系统培训，使基层民政干部的素质得到有效提升，其业务能力和依法行政的能力明显增强，达到了理论联系实际，学以致用，推动工作的目的。

四、抓机制，规范运行

为确保基层民政工作有章可循，规范运行，我局于2007年9月专门研究成立了领导小组、抽调业务能力强、写作功底扎实的人员，历时3个月认真起草编写、讨论审定、统一印制了《定西市乡镇（街道）民政工作站工作手册》，有力指导了民政工作站的规范运行。各县区结合工作实际，先后制定了乡镇（街道）民政工作站《工作职责》、《工作准则》、《工作人员行为规范》、《财务管理制度》、《专项资金管理使用制度》、《群众来访接待制度》等各项规章制度，制作了《城市低保工作流程图》、《农村低保工作流程图》、《农村医疗救助工作流程图》、《农村五保供养工作流程图》、《救灾款物发放流程图》、《村委会换届选举工作流程图》、《婚姻登记工作流程图》、《社会团体（农村专业经济协会）登记业务流程图》、《民办非企业单位登记业务流程图》等，所有制度全部上墙公示。同时设立了便民服务窗口和公示栏，主动接受群众监督，增强了民政工作的公开、公平、公正，进一步提高了办事效率。

五、强管理，增强后劲

为确保乡镇（街道）民政工作站建设等重点民政工作任务的全面落实，经过多方呼吁、积极汇报和全力争取，使机构组建、人员选配和启动运行有序开展；2009年市政府将民政工作站建设等重点民政工作首次纳入了政府目标责任管理。在全市经济工作会议上，市政府与各县区政府签订了重点民政工作目标管理责任书。同时在全市民政工作会议上，市民政局与各县区民政局签订了主要民政工作目标管理责任书。通过市政府与县区政府、市民政局与县区民政局、县区民政局与乡镇（街道）民政工作站纵向层层签订目标管理责任书，细化目标、分解任务、靠实责任，进一步加强了对民政工作，特别是民政工作站规范化建设的支持力度，确保了组织领导到位、工作责任到位、政策落实到位、保障措施到位。每年将乡镇（街道）民政工作站规范化建设和管理纳入各级目标责任考核的主要内容之一，同时，在第一时间全面完成了民政档案资料由原乡镇（街道）政府向民政工作站的整体移交。所有民政工作站组织人员对本区域民政对象进行了全面入户摸底调查，进一步夯实了家底，并及时补充完善了各类档案资料，规范化管理水平得到了进一步提高。

六、增投入，提供保障

为了确保乡镇(街道)民政工作站的规范高效运行，市、县区在财力、物力、人力方面都给予了大力支持和有效保障。一是严格落实每个乡镇（街道）2万元启动经费，今后按照平均不得低于3万元的标准，列支列足乡镇(街道)民政站工作经费，为乡镇（街道）民政工作站提供了必要的财力保障。二是全市121个乡镇（街道）民政工作站都落实了不小于30平方米的办公场所，配备了必要的办公设施、设备等，为乡镇（街道）民政工作站提供了必要的物力保障。三是按照编制要求配齐配全了站长及工作人员，建立健全了培训机制、监管机制等，为乡镇（街道）民政工作站提供了必要的人力保障。三年来，先后多方协调落实工作经费236.8万元，目前，121个民政工作站都基本达到了“五有”目标，即有牌子、有人员、有场所、有制度、有设施，实现了有人干事、有钱干事、有地方干事、想干事、能干事、会干事、办实事、办好事的运行格局。

七、抓服务，促进和谐

基层民政工作是整个民政工作的基础，服务质量的好坏直接影响着民政工作在构建和谐社会中作用的发挥。打造“惠民民政”、“服务民政”、“阳光民政”是全市民政人的座右铭。各级民政部门以狠抓政风行风建设为重点，提高服务质量，尤其是作为民政窗口的乡镇(街道)民政工作站的服务质量。一方面完善廉政制度，强化廉政意识，制定了民政工作站工作人员行为规则，建立健全干部考核评价体系，完善干部选拔任用制度。另一方面坚持以人为本，密切同人民群众的血肉联系，围绕方便群众、服务群众，积极主动为服务单位、服务对象办好事、办实事，公正文明执法，热情礼貌服务，有效杜绝“生、冷、硬、顶、拖”的行为。全市乡镇(街道)民政工作站通过热情、优质、高效的服务，将民政工作在构建社会主义和谐社会中的重要作用得到充分发挥。

八、建长效，科学发展

民政工作站建设是一项长期而艰巨的战略任务,民政干部队伍、志愿者队伍、社会工作者队伍“三大队伍”建设，都是民政部门的重要职责和根本所在，要确保民政工作站高效规范运行，就必须在建立健全长效机制上作文章、下功夫、抓落实。为此，在今后的工作中，我们将主要围绕政策支撑、经费支撑、人力支撑三个方面开展工作，大力弘扬“孺子牛”精神和定西“三苦”精神，切实营造“以人为本、亲民为民，履职尽责、爱岗敬业，勤政廉洁、高效服务”的良好形象，积极探索乡镇（街道）民政工作站县以下垂直管理模式，着力推进“苦练内功、提升素质”和民政工作站“规范化建设”创建活动，努力构建既管人又管事、用制度管人、按制度办事的有机统一和高效运行模式，强化目标责任考核、工作人员绩效考核、经费保障目标考核、硬件建设目标考核、软件建设目标考核等长效工作机制，努力把定西民政工作站建设提高到一个新水平。

尽管我们在加强民政工作站和基层民政队伍建设方面做了大量卓有成效的工作，但与民政工作信息化、规范化的要求相比，在工作机制的建立、各项制度的健全、工作效率的提升、档案资料的完善等方面还有待于进一步加强。我们将认真贯彻落实好这次会议精神，充分学习借鉴兄弟市州的好经验、好做法，进一步加大工作力度，以民为本，服务城乡，不断将我市民政工作站建设推向新的阶段。

漳县人民政府办公室

批转关于加强基层民政工作站规范化建设意见的通知》

(漳政办发〔2010〕28号)

各乡（镇）人民政府，县直有关单位：

县民政局制定的《关于加强基层民政工作站规范化建设的意见》已经县政府原则同意，现批转你们，请认真抓好贯彻落实。

                                    二○一○年三月二十四日

关于加强基层民政工作站规范化建设的意见

（定西市漳县民政局二〇一〇年三月）

为了进一步提高全县民政工作整体水平，规范民政工作制度，夯实民政工作基础，树立为民、务实、清廉、高效的民政工作形象，确保各项民政法规、政策得到有效贯彻落实，推动全县民政事业全面、协调、健康发展，根据省、市民政部门关于加强基层民政工作站规范化建设的相关要求，结合我县基层民政工作发展实际，现就加强基层民政工作站规范化建设提出如下意见：

一、充分认识加强基层民政工作站规范化建设的重要性和必要性

民政工作在保障民生、发扬民主、服务社会方面具有十分重要的作用。民政业务多元性、群众性和社会性的特点决定民政工作的重心在基层。基层民政工作直接面对人民群众，基层民政工作的好坏直接关系人民群众尤其是困难群众的根本利益，关系到党和政府在群众中的形象，关系到农村社会的发展和稳定。特别是随着我国综合国力的不断增强，党和政府对民生工作愈加高度重视，使得民政工作业务逐渐增多，民政职能不断增加，基层民政工作所承担的工作量与日俱增，工作要求也越来越高。市委、市政府充分考虑到基层民政工作量大面宽任务重、专业性强的现状，率先成立了基层民政工作站。从工作运行情况看，我县现有的基层民政工作站存在如下问题：一是工作场地小，不达标；二是人员少，业务不精，分工不明，不能完成工作任务；三是民政站长不专职，研究和主抓业务工作的时间少；四是部分民政业务管理未归口民政站，民政站长管理缺位，核查缺位；五是办公设备差，办公经费紧缺。这些问题严重影响了各项民政政策在基层的落实，制约了全县民政事业的快速健康发展。目前，我县民政服务对象众多，全县由民政部门直接服务的灾民、五保户、城乡低保对象、优抚对象、高龄老人、城乡大病救助对象及贫困群众达7万多人，工作任务十分繁重，加强基层民政工作站规范化建设已迫在眉睫。因此，县民政局、各乡（镇）、各部门要从贯彻落实科学发展观，保发展、保民生、保稳定的高度，充分认识加强基层民政工作站规范化建设的重要意义，增强工作责任感和使命感，切实抓紧抓好基层民政工作站规范化建设，夯实基层民政工作基础，真正把基层民政工作站建设成为民服务的形象窗口，更好地维护好、保障好广大人民群众的切身利益。

二、进一步明确基层民政工作站规范化建设的目标和主要内容

进行基层民政站规范化建设，就是要实现设施齐备，人员得力，管理严格，运转高效，群众满意。

（一）明确工作职责。各乡（镇）民政工作站的工作职责主要包括：

1、贯彻执行国家、省、市、县有关民政工作的法律法规、方针政策和相关工作部署，制定并组织实施本乡镇民政事业发展规划和年度工作计划；

2、负责做好本乡（镇）救灾救济工作，及时、准确核查报告灾情，排摸掌握困难群众情况，及时发放救灾款物，妥善安排灾民生活；

3、负责做好本乡（镇）农村五保对象供养工作，准确掌握五保对象生活情况，及时足额发放五保供养金；

4、负责做好本乡（镇）城乡低保对象核查、申报管理工作，全面落实城乡最低生活保障制度，进行动态管理，及时足额发放城乡低保金；

5、负责做好本乡（镇）重点优抚对象服务管理工作，全面落实各项优抚政策，及时、足额发放各类优待抚恤补助金，积极开展双拥活动；

6、负责所属社会福利机构的管理，发展社会福利事业，推进社会福利社会化；

7、负责落实老年人优待政策，维护老年人合法权益，抓好基层老年人协会建设，组织开展老年教育和文体娱乐活动；

8、负责指导村务公开、民主管理示范创建及基层群众自治组织建设和村（居）民自治活动的开展，积极开展社区服务，推进社区建设；

9、负责承办上级交办的乡镇、村行政区划和地名、界线管理的相关工作；

10、负责做好殡葬管理工作，推进殡葬改革；

11、负责婚姻、收养登记等有关规定的宣传和咨询工作；

12、负责做好基层民政信访工作，为群众排忧解难；

13、负责做好民政政策宣传、档案管理工作；

14、负责各类救助工作；

15、负责承办县委、县政府和上级民政部门交办的其他有关工作。

上述职责要在乡（镇）党委、政府领导下归口民政工作站。

（二）建立工作队伍。按照《定西市编制委员会关于成立机构的批复》（定编委发[2007]4号）和《定西市民政局关于做好乡镇、街道办民政工作站设立有关事宜的通知》（定民办发[2007]32号）精神要求，各乡（镇）民政工作站应配备副科级专职站长1名，专职民政工作人员2名，并保持相对稳定，保证工作的连续性。要充分考虑到基层民政工作直接面对群众、政策法规知识需求量大、工作经验要求高的实际情况，尽快把热爱民政事业、政治业务素质好、热心为群众服务、基层民政工作经验丰富的同志充实到民政工作中来。各乡（镇）民政站长必须专职工作，在条件成熟后，尽量落实民政站工作人员编制。目前，必须落实在乡（镇）其他人员中调剂至少2名人员专职工作的规定，并合理分工，严格岗位责任制。各乡（镇）还要确定一支业务精通、书写工整的兼职民政工作队伍，按区域分工、各负其责抓好工作。各村（社区）要确定一名民政助理员，协助乡镇民政工作站做好本村（社区）的民政工作。

（三）改善办公条件。按照省、市关于基层民政工作站规范化建设的相关要求，每个民政工作站要达到“123”的最低目标，即要配备1台电脑，配备2间不低于30平方米的办公用房，配备3个档案资料柜。武阳、三岔、新寺、金钟等4镇民政工作站要达到“235”的建设目标，即要配备2台电脑，配备3间不低于45平方米的办公用房，配备5个档案资料柜。至2010年6月前必须达到最低目标要求，以提高工作效率，适应基层民政工作信息化要求。同时要多方争取资金，逐步建设包括民政服务大厅、财务室、档案保管室、物资库等功能齐全的高标准民政站。实现高标准目标的初步计划是：至2010年底，三岔、盐井、大草滩、草滩等4乡（镇）民政工作站达到目标要求；至2011年底，金钟、武阳、四族、新寺、东泉等5乡（镇）民政工作站达到目标要求；至2012年底，武当、马泉、石川、殪虎桥等4乡（镇）民政工作站达到目标要求，使基层民政工作站真正成为党和政府为民服务的窗口。

（四）健全规章制度。按照便民利民的原则和政务公开的要求，各乡（镇）要在县民政局的统一规定下制订各项规章制度、办事流程，民政工作站要全部公示上墙。主要包括：民政工作站人员分工及工作职责、民政站工作人员工作准则、行为规范、财务管理制度、专项资金管理使用制度、来访接待制度及临时救助流程、各类保障政策流程等各项民政业务工作流程图，做到公开、透明，便于群众监督。各类民政服务对象的档案软件资料必须详实可靠，填写工整，述语准确，资料齐全，手续完备，归档合理，做到一户一档，一档一号，并实现微机管理，符合档案管理和保密要求。

（五）强化业务培训。各乡（镇）要经常开展对乡、村（社区）两级民政工作人员的培训，并积极创造条件，采取走出去、请进来等各种办法，进行理论培训，实地参观培训，相互观摩检查对比培训。县民政局要结合重点工作，每年举办县、乡、村（社区）民政工作人员的培训班两期以上，至少组织一次现场促进会或参观培训会，至少组织一次三级人员民政业务规范化管理知识考试，奖优罚劣，并将业务考试成绩作为人员考核的依据之一，对确实不能胜任的，县民政局和乡（镇）党委、政府要共同建议组织人事部门进行调整。

（六）促进规范化运转。规范化建设的成果要体现在促进民政工作规范化运转上。要从目标任务、工作程序、款物发放、信息编报、档案管理、政策宣传等重点常规工作上实现规范化运转。一是侧重实现民政工作的目标任务进行规范化运转。要在年初或单项重点工作部署初期，对整体工作和单项重点工作以乡（镇）党委、政府文件进行安排部署，实施中有督查整改、经验交流推广、奖罚推进或小结，年底或实施完成后有总结、评比、奖罚，上报下达文件必须严格按照公文格式处理。二是对有政策性、程序性要求的每项工作都必须有方案，并按方案严把宣传、评议、公示、审批等程序关，绝不走过场，对每个环节都留取图片、表册、记录等备查资料。三是严格按照各类资金下达文件的要求，在规定的时间内填写好“一册明”，金融机构凭“一折两册”（存折、明白册、文件所附花名册）以社会化发放的形式足额发放资金，实现资金的安全、高效运转。临时救灾资金和救灾面粉、物品的发放，坚持个人申请、村委会签注意见并盖章、驻村组长签字、民政站长调查核实签章、乡（镇）长审批，再转分管财务的民政专干造册、填写“明白册”、开具三联单，金融机构或实物保管凭一册一单领取。申请格式由县民政局制定并统一印制成表，分发各民政站管理。集中发放的由村委会打报告，并附花名册，按“一册一折两公开四程序”的办法发放。四是按分工责任制，对动态管理的各类档案、表册信息发生变化的，要及时运转，原则要求按月运转，所有信息要实行微机处理。对区域内发生的重大信息要按规范文本格式及时按程序上报，避免随意、越级上报。五是规范档案管理。目前，我县民政工作的常规档案应当包括七类七档二十表（册）七记录。七类即救灾救济类、城乡救助类、基层政权类、双拥优抚类、社会福利类、资金管理类、自身建设类；七档即文件档案、程序性档案、面粉（物资）发放档案、灾后重建档案、城乡低保档案、五保档案、资金管理档案；二十表（册）即重大灾情报告表、救灾资金发放表、救灾面粉（物资）发放表、灾困群众摸底表、上访件办理登记表、灾后重建花名册、城市低保对象花名册、农村低保对象花名册、五保对象花名册、申请新增城乡低保、五保人员花名册、大病救助登记册、社区创建花名册、民间组织登记册、村（组）干部花名册、村（组）干部工资及办公经费发放花名册、民政站工作人员及乡村两级助理员花名册、村级图书登记册、重点优抚对象花名册、老年人花名册；七记录即民政工作会议记录、民政工作公示记录、灾情记录、重大活动记录、月入户稽查记录、上访记录、民情日记。这些档案资料由县民政局统一规定格式，数量大的由民政局统一印制，由乡（镇）组织力量，以民政站为主规范填写，分类编号，归档管理。

（七）落实办公经费。县、乡两级要加大对基层民政工作的投入，积极为民政工作站落实必要的办公经费，确保基层民政工作的顺利开展。各乡（镇）要挤出资金对民政工作的宣传、办公设备购置及办公经费给予保障。县级财政要足额预算及拨付民政业务经费，县民政局给予基层民政站适当设备购置或资金补贴。

三、切实加强对基层民政工作规范化建设的组织领导

乡（镇）民政站是区别于办公室的相对独立的民政业务办理机构，其业务管理接受乡（镇）党委、政府及县民政局的双重领导。首先，民政站工作人员，特别是民政站长一方面要严于律己，坚持政策、法规、程序，自觉主动地担起工作担子，不等不靠，按规定和计划开展工作，另一方面对重大工作要及时向党委、政府汇报，绝对服从党委、政府对民政工作的领导。其次，各乡（镇）要高度重视民政工作，将加强民政工作站规范化建设列入重要议事日程，从人力、物力上给予全力支持，认真解决制约基层民政事业发展的突出问题。对重大工作由党委、政府组织部署、检查。对民政工作人员严加管理，从根本上杜绝随意表态、随意签章、随意收费、优亲厚友等现象，对因监管不到位造成重大问题的，要追究主要领导责任。第三，民政局要主动加强与有关部门的联系和协调，争取多方面的支持。要加强对乡（镇）民政工作站规范化建设的指导和服务，将开展规范化建设工作列入乡镇民政工作任务目标及考核，与民政工作任务同安排、同检查、同考核，切实把各项建设任务抓好。县政府决定今年为我县民政工作规范化建设年，县民政局、各乡（镇）要尽快指导创建规范化建设示范站，力争春季在建成的示范站所在乡（镇）召开全县民政工作规范化建设现场会，以点带面，至今年底，使13个民政站达到规范化水平。同时，民政局和乡（镇）要配合抓好对民政站工作人员的管理，其人员的调整、考核推荐，双方都要提出意见。第四，县政府督查室与民政局要加强对民政站工作的督查，县政府督查室每季度督查一次重点民政工作进展情况，县民政局每月督查一次业务工作开展情况，督查情况通报全县。每次督查按总分100分打出成绩，年终汇总作为平时成绩计入年终目标责任书考核。信用联社等各有关部门要结合自身职能，切实为基层民政工作站规范化建设提供支持和配合，形成推进基层民政工作站规范化建设的强大合力。