九乡新闻网闫肃追悼会谁会参加:保障房政策应让利于民 （四）
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/27 13:51:19
有人认为，由于城中村和“小产权”房的存在和发展，城市郊区的农民钱多了，富起来了，这不仅不公平，而且一些人游手好闲，不劳而获，抽烟、赌钱、打麻将。我们不能排除这种社会现象的存在和发生，至于不公平一说，则值得榷商。地区差异是一个客观存在，级差地租也是一个避免不了经济现实。城市经济发展，城郊人口跟着受益，这是不可抗拒的自然法则。为什么城市的土地比农村的贵，近郊的土地比远郊的贵，道理就在这里。难道让郊区农民与边远地区农民一样贫困，就公平吗？以所谓城郊农民发财造成不公，反证政府强制拆迁有理，是强盗逻辑。
四、唐家岭的故事
唐家岭位于北京市中关村上地高新技术产业园区的中心地带，是一个典型的城中村。该村有3000多村民，由于该村的区位优势，是北京的活力所在，区内企业众多，交通便利，拆迁前共居住了5万多人，人称“北漂”的聚集地，80%是毕业的大学生，形成一个发达的城市社区，各种服务相对齐全，特别是宽带上网必须具备。虽然这里的居住条件相对较差，但房租便宜，18平方米月租只有五、六百元，是进城农民工和刚毕业的大学生可以承受得起的。由于人口过分稠密，卫生条件相对较差，安全也不是太好，政府以此为由决定拆迁改造。
由市场供求关系所决定，这里的出租屋连片成排的不少，四、五层甚至七、八层的楼房也很多。刚开始，政府决定按一层的面积给予补偿，并且把48个村民代表召集到区政府签了字。村民知道后，不承认政府与村民代表的协议，签名上访。当天下午，笔者到唐家岭考察，看到村民签名的情况，并与组织者交谈，当时已经签名2000多人。据说，为了尽快拆迁，后来政府让步到按照四层的面积给予村民补偿，不知道最后按什么标准与村民达成拆迁补偿协议，现在拆迁改造正在实施。笔者也到大学生住户中实地察看，并与大学生交谈。政府拆迁改造，只与村民商谈补偿事宜，不与住户商议居住问题，似乎住户的权利根本不在政府考虑之列，大学生也没有这种权利意识，他们只在淘宝网上的唐家岭社区中做生意，而不关注自己的居住权利问题。这就是我们目前的社会现实。
故事的精彩之处还在后面。开始，政府是以城中村改造为由进行拆迁，据说，目的是要建设保障性住房，建设“北漂”公寓。然而，现在却改变了主意。前些日子，笔者见到了《蚁族》一书的作者廉思，他对北京地区的城中村做过长期的跟踪观察，多次去过唐家岭，对情况非常熟悉，他告诉笔者，现在政府把唐家岭的地卖给五矿公司，用于盖商品房。这一变化把政府建设和提供保障性廉租住房的底全暴光了。
从唐家岭的故事可以看出，政府与民争利的步骤和方式有三：
第一是拆迁改造不能按照实际面积进行补偿，因为唐家岭人出租房屋赚钱了，因此政府要强行拿走一块，不能让唐家岭人独吞。
第二是拆迁以后不盖“北漂”公寓之类的保障房，而是卖给开发商，这样，可以赚得一大笔土地出让金。
第三是开发商建设商品房，既可以增加建筑业税收，还可以增加商品房税收，而建保障性廉租房，政府还得补贴。