九乡新闻网长沙永通汽车集团招聘:公共政策制定以本地人外地人划界是自设陷阱
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 17:22:22
公共政策制定以本地人外地人划界是自设陷阱
2011年06月19日 17:52:21分类：未分类 “就是你们这些外地人，搞得我孩子都没好中学上了”——摘自一位北京本地土著的谈话
有商业的地方，便有美德——孟德斯鸠
如果雅典人遵照亚里士多德的建议，那种对经济学和演化茫然无知的建议，那么他们的城邦很快就会退化成村庄。——哈耶克
当政者治理一个辖区，在提供基本公共服务甚至在保障基本权利时严格区分本地人和外地人，相当于幼儿园的孩子看小人书时总是分敌人好人，是一种童稚化思维。更重要的是，随着外地人与本地人数量倒挂，以及公民社会的形成，个人权利意识觉醒，这种区分表现出来的赤裸裸的歧视给社会稳定带来很大的隐患。这样，区分外地人本地人（例如北京等城市限购房子、汽车的政策）原本是维护本地人的利益，到头来却可能极大地损害了所有人尤其是本地人的利益。
当然没有必要否定本地人外地人这一客观现象，但是这一客观现象主要是一种文化现象。比如，所操的方言不一样、生活习惯、口味偏好等，从这些维度来区分本地人和外地人，其实没有什么不好，恰恰体现了文化多形性，很好很健康。但是一旦把本地人外地人作为基本公共服务提供和基本权利和自由保障提供的歧视性标准，那么，本地人外地人的区分就变味了，与人于己，都不是个好事情，这相当于把那种健康的文化多形性引向族群冲突，为大规模群体性事件准备诱因和依据。
政府治理以本地人和外地人划界体现当政者一种非常弱智的童稚化思维水平。城市本身就是因人口流动而诞生，没有人口流动就没有城市。通过阻断流动性实现治理是扼杀一个城市的生命源头。再说，现有土著中多数人几年前就是外地人，上一代，或上两代就是外地人，于是这种歧视性政策根本就经不起罗尔斯无知之幕的检验。
好友朱海就教授阐述德索托的理论说，有四类政治家，只有第三类和第四类，特别是第四类政治家才有可能推进社会的自由。第一类政治家即实用主义的政治家是非常有害的。实用主义（pragmatism），简而言之，是忘记或根本没有长远的目标，走一步，算一步，只解决当下的问题，特别是那些“呼声高的问题”。它既可以被本身就是实用主义的政治家采用，也可以被自由主义的政治家（如上述第三类和第四类政治家）“不小心”采用，当然，如果是第一种情况，那是更为危险的。德索托认为“实用主义是自由主义最危险的恶习，在过去，它对自由主义的理念产生了灾难性的后果。”我看靠严格区分本地人外地人实施治理的政治家正是那种最坏的政治家。
重视“呼声高的问题”解决，特别是采取不顾长远和整体秩序形成的那种短期性政策措施，看似有力，实则幼稚；看似对人民负责任，其实是愚弄大众；看似解决了问题，其实为将来更大的族群冲突埋下隐患。
第四类政治家最需要的是，“借我借我一双慧眼吧”。同时大众也需要一双慧眼，看透歧视性政策的长期危害性。