中山:双轮驱动构建现代产业体系

2010年01月19日 13:45   来源：中国经济网—《经济日报》   记者　李红光　张建军　王小聪[我要发表评论][推荐朋友][打印本稿].h1 {FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 22pt; MARGIN: 17pt 0cm 16.5pt; LINE-HEIGHT: 240%; TEXT-ALIGN: justify}.h2 {FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify}.h3 {FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify}DIV.union {FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px}DIV.union TD {FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px}.h1 {FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 22pt; MARGIN: 17pt 0cm 16.5pt; LINE-HEIGHT: 240%; TEXT-ALIGN: justify}.h2 {FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify}.h3 {FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify}.union {FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px}.union TD {FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px}    精彩观点

    既不能为了发展而牺牲环境，也不能为了保护环境而放弃发展。必须舍弃高消耗、高污染、粗放型的发展方式，开辟转变发展方式的“绿色通道”。这条“绿色通道”就是以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济发展模式。

    ———中山市市长李启红

    企业想要度过国际金融危机，需要内强体质、外拓市场。内强体质即要科技创新，而外拓市场则需要走市场、建渠道、树平台。企业先做强再做大，才能提升竞争力，否则盲目扩大，企业更容易出问题。

    ———中山市三角镇党委书记侯奕斌

    走进位于广东省中山市的民森纺织制衣集团厂区，仿佛进入了一座花园。虽然已是隆冬时节，但是这里高耸的棕榈树和错落有致的各种植物仍然是枝繁叶茂，生机勃勃。与厂区景色相映衬的，是这家有着1.3万多名员工的企业应对国际金融危机所取得的成果。在当地政府的引导下，2009年这家企业积极改变营销策略，将“主要依赖出口”调整为“内外并重”，在国内各大城市设立的服装专卖店从2008年的50家增至2009年的147家，集团内销收入已占整体营销收入的20%。

    在中山市三角镇，像民森集团这样通过产品结构调整和创新赢得市场竞争主动权的企业还有许多。三角镇党委书记侯奕斌告诉记者，这个镇过去的经济基础比较薄弱，在中山市24个镇区中排名后几位，近年引进的项目大都集中在纺织、电子、化工和五金等传统产业。针对这一实际情况，镇里一方面积极引导传统产业加强技术改造和技术创新，进行优化升级，另一方面发挥交通便利的区位优势，大力发展汽配、生物医药、家电等接续产业，2009年还专门规划发展新型环保产业，产业结构调整步伐不断加快。

    2009年，全镇预计实现生产总值52亿元，增长16.8%；工业总产值152亿元，增长14.3%；农民人均可支配收入10500元，增长14.4%。“如今三角镇的经济实力在全市已处于中等水平，一些指标增幅还排在各镇区前列。”侯奕斌说。

    中山市坚持经济结构调整，不仅使三角镇这样基础相对薄弱的区镇经济实现了又好又快发展，也使经济实力较强的区镇迈上了新台阶。

    中山火炬高技术产业开发区是全国56个国家级高新技术开发区之一，云集了诸多高科技企业，经济总量占全市的20%左右。开发区管委会主任梁欣告诉记者，这两年，开发区的结构调整主要抓了两件事，在产业结构上，从轻型化向适度重型化发展，从低端向高端转变，促使产业规模不断扩大；在产业主体上，从以小型企业为主，向大型龙头企业为主转变，改变“只见星星不见月亮”的局面，以增强企业抵御市场风险的能力。

    位于开发区内的明阳风电产业集团，就是从小到大的创新型企业。1993年企业创办时，全部资本不过2万元，产品只是1000元一台的配电箱。此后，在中山市有关部门的大力支持下，明阳集团根据国家产业政策和市场需求先后进行了三次规模升级改造，将产品延伸至风力发电、电子电力、智能电器和成套输配电设备等领域，许多产品具有市场领先水平。如今，集团研发生产的风力发电机组，一台售价最高可达1000万元，叶片、发电机、电控系统、变频器、变桨系统等核心部件的自主配套率在75%以上。

    在明阳集团厂区的旁边，推土机发出阵阵轰鸣，一座新厂房正在紧张建设中。该集团总裁秘书易菱娜介绍，这里将生产目前国内最大的3兆瓦风电机组，而6兆瓦风电机组的研发工作也在筹备之中。坚持不懈地进行产品结构调整，不断培育自主创新能力，使明阳集团最终成为市场赢家。

    通过结构调整，开发区已初步形成以中船、广机、中铁为龙头的船舶制造和海洋工程集群，以纬创液晶光电为龙头的视频产业集群，以国电、明阳电气为龙头的新能源和节能设备产业集群，发展动力不断增强。

    中山市市长李启红告诉记者，为了转变发展方式，推进经济结构的战略性调整，中山市委、市政府结合自身区位特点和经济社会发展的实际情况，将未来发展目标确定为“一个枢纽、两个基地、三个试点”，即：打造珠三角三大经济圈重要交通枢纽，建设沿海产业带先进制造业基地和珠江口西岸重要服务业基地，抓好“统筹城乡发展综合改革试点”、“创新审批方式改革试点”和“省产业集群升级创新试点”。如今，各项工作正在积极推进之中。产业集群升级创新有了初步方案，计划用3到5年时间形成产值超2000亿元的临海产业集群，以及电子信息、灯饰光源和新能源三个产值超千亿元的产业集群。

    记者在采访中了解到，中山是广东省产业集群最密集的地级市。全市拥有26个国际级产业基地、14个省级专业镇、7个广东省产业集群升级示范区、4个全国百佳产业集群。许多产品在国内外享有很高的知名度和市场占有率，如古镇的灯饰、小榄镇的五金、大涌镇的红木家具和黄圃镇的腊味食品等。现今，集群工业产值占全市工业产值70%以上。

    与发达的制造业产业集群相比，中山市的服务业发展则相对滞后，针对这一情况，中山市提出了工业和服务业双轮驱动的发展战略，通过产业结构调整，积极构建先进制造业和现代服务业双轮驱动的主体产业群，以有效化解国际金融危机的不利影响，同时为更高水平的可持续发展打下坚实基础。

    为了贯彻“双轮驱动”战略，2009年中山市把促进服务业发展作为一项重要工作。2009年，全市规划建设了26个服务业集聚区，通过打造空间载体，吸引许多服务业企业进场经营，服务业发展迅速。2009年全市服务业增长速度超过工业和GDP的增幅约2个百分点，提供的税收占总额的40%左右。在固定投资中，服务业比重占到了50%以上。中山市发改局局长黄桂光介绍说，未来中山市将重点发展批零物流、文化旅游、金融、地产等服务业，使之尽快再上一个台阶。

    记者在采访调研中感到，中山市各个层面的结构调整中，处处体现出浓厚的“绿色”，全市调整经济结构的整体规划，更是把发展低碳经济作为一项重要内容。

    培育低碳经济产业，中山市有着较好基础。健康医药、风电设备、LED、太阳能等产业均已初步形成规模。2009年，游戏游艺等创意产业增速达30%，健康医药产业增速达50%，风电设备制造业的增速更是达到200%。李启红对记者说，“国际金融危机的考验更让我们相信，低碳经济发展模式增强了中山发展后劲，这也是中山市经济社会发展的必然选择。”

    中山市委书记陈根楷表示，在应对国际金融危机冲击中，中山市经济稳健回升，经济结构不断优化，保持了经济社会平稳较快发展。2009年，中山市预计实现地区生产总值1503亿元，同比增长10.2%；工业总产值4423亿元，增长11%；服务业增加值561亿元，增长12.2%。

（责任编辑：郭涛）