九乡新闻网长江学者聘期:杭州市出台加快现代生态畜牧业发展的意见
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 05:43:40
目前，杭州市人民政府出台《关于加快现代生态畜牧业发展的若干意见》，提出到2011年，力争新建市级生态牧业示范场（小区）100个，示范带动区、县（市）建立生态牧业场（小区）200个，规模养殖场排泄物95％以上实现农牧结合、资源化利用和零污染排放，化肥使用量明显下降，基本农田地力提升。实现肉类总产量36万吨、禽蛋产量15万吨、奶类产量5万吨、畜牧业产值70亿元，畜牧业产值占农业总产值的比重达23％以上，猪肉等主要畜产品自给率达75%以上。
——着力构建现代生态畜牧产业体系。积极推进“畜牧西移、养殖进山”，稳定南部，拓展东部，保持生产总量的适度增加。稳定发展生猪产业和奶业，大力发展优质家禽，加快发展草食动物和特色畜禽。加快建设规模生猪、蛋鸭、蛋鸡、优质肉禽、小规模生猪养殖、蜂业及草食牲畜等7条牧业产业带，积极培育畜牧强县和状元镇（乡）。到2011年，新增生猪30万头、蛋禽100万羽、肉羊5万只、肉兔11万只，力争全市畜产品加工业与畜牧养殖业产值比达到3：1。重点扶持一批有比较优势和发展潜力的大型饲料企业，鼓励饲料企业在外建立饲料基地，推广高效、环保、安全生产技术。积极培育杭州市农副产品物流中心和华东、城北家禽交易批发市场等市场营销主体，支持畜牧龙头企业、农民专业合作社、农村经纪人和各类组织按照现代流通业要求发展直销、连锁经营及网上交易等流通方式，支持畜牧主产区建立区域性畜禽产品专业市场。
——大力推进畜牧业发展方式转变。大力发展农牧结合生态种养模式，突出四个重点抓：把生猪作为结合的重点畜禽来抓，把水果、茶叶、蚕桑、蔬菜、竹笋作为结合的重点作物来抓，把新建标准农田、丘陵、山坡、原地作为重点区域来抓，把发展商品有机肥作为重点措施来抓。积极引导畜禽养殖、加工和经营单位建立健全企业标准化质量管理体系，制定10项畜牧技术标准规范，到2011年新建续建100个无公害畜产品生产基地。积极推行“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”的产业化经营形式，支持发展订单牧业。到2011年新建牧业经济合作组织30个，力争70%以上的规模养殖场（户）参与产业化经营。
——不断推进科技进步。继续实施种苗工程，加强湖羊、萧山鸡等优良地方品种资源的保护和开发利用。完善生猪、家禽、肉羊等良种繁育推广体系，健全畜禽人工授精网络。加强基层畜牧技术推广体系建设，深入实施科技入户工程，广泛开展农民养殖技能培训。
——强化动物防疫和畜产品安全。加强动物防疫基础设施建设，完善县级动物疫病检测诊断、动物尸体无害化处理等动物防疫基础设施建设等。以创建动物防疫规范化乡镇（村）为抓手，加强乡镇（村）动物防疫的综合能力和长效机制建设。各区、县（市）政府必须落实乡镇（街道）专职畜牧兽医人员，按照财政适度补助和政府购买服务相结合的方式，坚持“四统一”的原则，在畜牧重点村建立村级动物防疫员、疫情测报员、畜产品安全协管员、畜牧技术辅导员“四员合一”的村级防疫员队伍。
——加大政策扶持力度。一是加大经费投入和税费减免力度。各级政府要把动物疫病预防、监督、扑灭、防疫基础设施建设和动物产品质量安全监测等经费纳入公共财政预算。新建和引进项目涉及的环评费、排污费等行政性收费，经批准后可予减免。二是加大金融支持力度。引导各类金融机构加大信贷支农力度，以政策性能繁母猪保险为突破口，全面建立畜牧业政策性保险制度。三是妥善解决畜禽养殖用地。各地按照农牧结合、资源循环、依法用地的原则，在2008年10月底前编制完成生态畜牧业发展规划，明确发展目标和重点，落实畜牧业用地数量、布局和规模要求。四是切实完善扶持政策。各地要出台政策，加大对实施农牧结合的专业服务公司、合作组织和种养企业（场户）的扶持力度，加大种养结合的管网设施、沼液肥水贮存池、畜禽粪便收集处理中心等建设和购买槽罐运输专用车的财政补助力度。自2009年起，市财政将每年安排资金扶持生态畜牧业发展。
——着力构建现代生态畜牧产业体系。积极推进“畜牧西移、养殖进山”，稳定南部，拓展东部，保持生产总量的适度增加。稳定发展生猪产业和奶业，大力发展优质家禽，加快发展草食动物和特色畜禽。加快建设规模生猪、蛋鸭、蛋鸡、优质肉禽、小规模生猪养殖、蜂业及草食牲畜等7条牧业产业带，积极培育畜牧强县和状元镇（乡）。到2011年，新增生猪30万头、蛋禽100万羽、肉羊5万只、肉兔11万只，力争全市畜产品加工业与畜牧养殖业产值比达到3：1。重点扶持一批有比较优势和发展潜力的大型饲料企业，鼓励饲料企业在外建立饲料基地，推广高效、环保、安全生产技术。积极培育杭州市农副产品物流中心和华东、城北家禽交易批发市场等市场营销主体，支持畜牧龙头企业、农民专业合作社、农村经纪人和各类组织按照现代流通业要求发展直销、连锁经营及网上交易等流通方式，支持畜牧主产区建立区域性畜禽产品专业市场。
——大力推进畜牧业发展方式转变。大力发展农牧结合生态种养模式，突出四个重点抓：把生猪作为结合的重点畜禽来抓，把水果、茶叶、蚕桑、蔬菜、竹笋作为结合的重点作物来抓，把新建标准农田、丘陵、山坡、原地作为重点区域来抓，把发展商品有机肥作为重点措施来抓。积极引导畜禽养殖、加工和经营单位建立健全企业标准化质量管理体系，制定10项畜牧技术标准规范，到2011年新建续建100个无公害畜产品生产基地。积极推行“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”的产业化经营形式，支持发展订单牧业。到2011年新建牧业经济合作组织30个，力争70%以上的规模养殖场（户）参与产业化经营。
——不断推进科技进步。继续实施种苗工程，加强湖羊、萧山鸡等优良地方品种资源的保护和开发利用。完善生猪、家禽、肉羊等良种繁育推广体系，健全畜禽人工授精网络。加强基层畜牧技术推广体系建设，深入实施科技入户工程，广泛开展农民养殖技能培训。
——强化动物防疫和畜产品安全。加强动物防疫基础设施建设，完善县级动物疫病检测诊断、动物尸体无害化处理等动物防疫基础设施建设等。以创建动物防疫规范化乡镇（村）为抓手，加强乡镇（村）动物防疫的综合能力和长效机制建设。各区、县（市）政府必须落实乡镇（街道）专职畜牧兽医人员，按照财政适度补助和政府购买服务相结合的方式，坚持“四统一”的原则，在畜牧重点村建立村级动物防疫员、疫情测报员、畜产品安全协管员、畜牧技术辅导员“四员合一”的村级防疫员队伍。
——加大政策扶持力度。一是加大经费投入和税费减免力度。各级政府要把动物疫病预防、监督、扑灭、防疫基础设施建设和动物产品质量安全监测等经费纳入公共财政预算。新建和引进项目涉及的环评费、排污费等行政性收费，经批准后可予减免。二是加大金融支持力度。引导各类金融机构加大信贷支农力度，以政策性能繁母猪保险为突破口，全面建立畜牧业政策性保险制度。三是妥善解决畜禽养殖用地。各地按照农牧结合、资源循环、依法用地的原则，在2008年10月底前编制完成生态畜牧业发展规划，明确发展目标和重点，落实畜牧业用地数量、布局和规模要求。四是切实完善扶持政策。各地要出台政策，加大对实施农牧结合的专业服务公司、合作组织和种养企业（场户）的扶持力度，加大种养结合的管网设施、沼液肥水贮存池、畜禽粪便收集处理中心等建设和购买槽罐运输专用车的财政补助力度。自2009年起，市财政将每年安排资金扶持生态畜牧业发展。
杭州市出台加快现代生态畜牧业发展的意见
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