□□本报记者吕兵兵通讯员袁致甲潘广利

    近几天，记者跟随山东省章丘市农办、农业局、畜牧局等部门的相关人员，就“发展现代农业，农民盼什么？”、“政府为农服务的方向在哪里？”等话题，围绕投入、技术、品牌、信息、市场等方面，深入农村基层进行了调查。

    据了解，近年来，章丘市大力推进品牌农业建设，现代农业发展成效显著：2010年，市农业增加值达51亿元，其中精品果菜增加值占58％；亩均土地总产值达到4648元；农民人均纯收入达10138元。2010年11月，章丘被中国果菜专家委员会命名为“中国果菜十强县市”。

    对此，章丘市委书记毕筱奇说：现在，章丘农民已开始分享现代农业的发展成果，传统的农业观念和农业发展方式正在发生嬗变。在新形势下继续推进现代农业，仍需坚持“从基层来、到基层去”的路线，必须全面、准确地了解农民的所盼、最盼，所需、最需。以此找准今后推动现代农业发展的着力点。

    投入：放大支农政策、民间资产的“撬动力”

    农业投入，是制约现代农业发展的关键因素之一。据介绍，作为全国百强县市，“十一五”期间，章丘的农业财政投入很是可观：通过争取农业综合开发、土地整理等项目，累计投入15亿元，用于改善农田节水灌溉、电力供应、田间道路等，新增高效农田面积20万亩。然而在此次调研中，多数农户仍对农业扩规模、提档次缺少资金等问题呼声较高，农业投入政策还应更“给力”。

    章丘绿涧养猪专业合作社理事长李少清说：“我占地220亩的土猪生态养殖场共投资300万元。其中，道路、电力等基础设施，市镇两级财政支持了100多万元，帮扶了价值80多万元的设备。但生态猪养殖周期长、流动资金需求大，资金不足仍是难题。目前，在申请银行贷款过程中，由于养殖企业风险大，抵押物少，银行一般不会支持，希望市里能够出台这方面的相关激励政策。”章丘市农办主任李忠新认为：要在充分放大财政支农政策、民间资产和资本等的“撬动力”上下功夫：财政支农项目要更具体、更有效率、更贴近实际；要进一步赋予农民、农村合作组织、农业企业等主体的财产处置权和收益权，探索土地、房产、大棚等抵押贷款形式；探索建立农村资金互助合作组织等，盘活民间资本。

    技术、品牌：同样的土地能够挣更多钱

    调研中记者了解到，近几年，章丘农民从科技兴农、品牌农业中实现了增收，得到了实惠，多数农户流露出对先进理念、优良品种、先进技术、新型装备等的渴求。

    枣园街道庆元村是章丘有名的西瓜种植专业村，村党支部书记贺永说，村里2007年成立了合作社，与北京蔬菜研究中心、山东农业大学合作，选种新品种，全程技术指导，并且注册了商标。“多年来坚持的好质量、好品牌，特别是实行了产品分级、包装销售后，俺村的西瓜特别好卖，每斤往往比市场价高出三五毛钱。”

    樱桃种植大户李京涛的27亩的樱桃每斤卖到50~100元，并且实现了提前一个月上市，靠的就是保护栽培技术。种粮大户张宝华提到地里的射频卡灌溉系统赞不绝口：“刷卡就能浇地，既省水又省钱，我雇不了几个人就能照料300来亩土地，一季麦子，一亩地光浇水就能省下三四十元。”

    章丘市农业局副局长董建盛认为，得益于贯彻品牌立农兴农理念，推进品牌农业建设，章丘所产的安全放心的品牌农产品销路更好、价格更高，农民切实尝到了甜头，对技术和品牌的认知渴求自然水涨船高。同时他建议，今后农技推广的着力点，是大力强化县乡两级农技推广机构的力量。

    信息、市场：提升营销组织化程度才是硬道理

    鑫丰蔬菜专业合作社理事长刘华峰所述很有代表性：合作社的“眼明泉农庄”牌富硒西红柿，一个占地2亩的标准棚年产7万斤。通过发展观光采摘和礼品盒包装，能卖出1万斤左右，剩余的6万斤，仍要推到普通市场上卖。“引进优良品种，发展标准化种植，农户一个棚要多投约3000元。所产西红柿1斤能多卖1毛钱，农户增收约7000元，发展品牌种植的积极性自然就高。但现在的问题是绝大多数西红柿实现不了优质优价。今春以来出现的菜贱伤农事件，更大大挫伤了社员的积极性。”

    刘华峰认为，成立合作社抱团闯市场，是出路之一：“‘农超对接’是条路子，靠着品质和信誉，与大企业、大单位签订配菜合同、直供直销，也是我们近期的主攻方向。”

    然而，在当前，与大超市、大企业相比，合作社在谈判过程中，还是处于相对弱势地位，话语权不强。“尤其是名优农产品，超市流通环节分流的利润高得惊人，有时候能翻上一倍。”万新富硒大葱合作社理事长沙树星说。

    一家合作社的力量还是有限的。章丘多家合作社的理事长建议，希望政府出台扶持政策，成立章丘农民自己的名优农产品连锁超市，联合展示、销售各个合作社生产的农产品，提高营销组织化程度。

    对此，章丘市副市长赵立元认为，章丘的现代农业发展，无论是特色、规模，还是质量、品牌，都有了一定基础。下一步的工作重点，就是营销促销。“章丘现有近百个农产品特色品牌基地，注册了170多个农产品商标，获得‘三品’认证的农产品达202个。今后，立足于打造‘章丘名优农产品’这个大品牌，按照政府引导扶持、市场化运作的方式，在城市社区发展‘章丘名优农产品连锁超市’，是一条很好很现实的路子。”赵立元说。