长安逸动两厢车:常州纪检监察网---市纪委监察局关于党务公开工作实施意见

委局机关各室、各党支部：

为深入贯彻落实中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》精神，切实把《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员权利保障条例》的各项规定和要求落到实处，根据《中共常州市委<关于进一步加强全市党务工作的意见>》，进一步深化党务公开工作，增强党组织工作透明度，扩大党员有序参与党内事务，强化党内监督，发展党内民主，加强机关党的建设,根据委局实际，现就委局机关推进党务公开工作提出如下实施意见。

一、指导思想和基本原则

党务公开的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极拓展机关党员了解和参与党内事务的渠道，通过有效的途径和形式，进一步落实党员的主体地位，保障党员民主权利，加强党内民主监督，推进党内民主建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为不断推动反腐倡廉建设提供坚强有力的政治保证。

党务公开的基本原则是：坚持围绕中心，服务发展的原则；坚持依法依纪、规范运作的原则；坚持先党内后党外的原则；坚持真实公正，注重实效的原则；坚持积极稳妥，有序推进的原则。

二、党务公开的主要内容

凡属《中国共产党党内监督条例》等党内法规要求公开的内容，以及委局机关党员群众关注的重要事项和热点问题,只要不涉及到党内秘密的,都应当公开。

1、全局和中心工作情况。上级和本级党组织的重大决议、决定、决策、工作部署及贯彻执行情况，关系群众切身利益的重要事项和工作措施，主要会议及活动安排等。

2、党组织自身建设情况。委局领导班子成员职责分工、议事规则和决策程序，“三重一大”等民主集中制执行情况、民主生活会落实情况，委局领导班子年度考核情况，委局中心组理论学习计划及落实、党员干部教育培训及落实，党组织的设置，换届选举，党员发展，党费收缴、使用和管理以及保障党员权利等情况。

3、干部选任和管理情况。干部选拔任用、考核奖惩、评优评先等情况。

4、党风廉政建设情况。领导干部执行廉洁自律各项规定和个人有关事项报告，落实党风廉政建设责任制、述职述廉、加强和改进作风建设，联系和服务党员、群众等情况。

5、其它事项。党内制度规定的各项办事程序和工作要求，根据委局实际情况认为需要公开或党员关注、要求公开的事项。

三、党务公开的程序、形式和时限

1、公开的程序：党务公开按照提出、审核、公开和反馈的程序办理。根据公开目录，由责任室提出公开内容，由党务公开领导小组负责人审核后进行公开；对特别重大、敏感的事项必须经过领导小组集体研究决定是否公开；公开责任室要注意收集并反馈公开后意见。

2、公开的形式：根据不同的内容确定公开的形式，力求简便易行、灵活多样。主要通过召开会议、下发文件、委局自动化办公平台“OA”网、《龙城清韵》网站、内部公示栏等形式进行公开。

3、公开的时限：常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。对需要做出决策的工作，一般要提前7日公开，听取各方面的意见；对正在进行且需要听取党员意见的工作要及时公开，对工作结果一般要在结果作出后7日内公开。根据公开内容，结合党组织需要，确定内容公示的时间，一般分为短期、中期和长期，短期为7天，中期为1个月，长期为1年。

四、建立完善党务公开的制度

为确保党务公开工作有序有效进行，加强对党务公开制度建设，严格按制度办事，使党务公开工作逐步纳入规范化和制度化轨道。

1、建立例行公开制度。按照党务公开目录的要求，规范公开的内容、范围、形式、时限。对列入公开目录的事项，按规定及时主动公开。公开事项如变更、撤销或终止，及时公布并作出说明。

2、建立依申请公开制度。党员可向党组织申请公开事项，党员对申请公开的事项，向委局党务公开领导小组办公室提出，经审核后认为可以公开的，向申请人或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。

3、建立工作通报制度。建立健全向特邀党风联络员、特邀监察员通报制度，定期向两员通报反腐倡廉工作情况，征求意见和建议。同时，以通过会议、文件、机关内网、龙城清韵网站等形式，及时向机关内部通报一年来的工作情况及其它阶段性的工作任务。

4、建立信息反馈制度。凡针对党务公开信息所提出的意见或建议，由公开目录的责任室负责收集，经整理后向党务公开领导小组主要领导或分管领导进行报告，必要时也可以进行集体讨论，对所处理意见或回复也要及时公开。

五、加强党务公开的组织领导

1、建立组织机构。为加强组织领导，决定成立党务公开领导小组，组长：季忠正，副组长：盛克俭，成员：于强、唐家中、钱航标、苏亚春、刘晓洪、李剑川。下设办公室，办公室成员为各室内勤人员。

2、明确职责分工。委局机关党委书记是党务公开的第一责任人，负责对需要公开事项的形式、内容、范围等的审定；分管领导按职责抓好分管范围内的党务公开工作；委局机关各党支部是党务公开的责任主体，党支部书记要认真履行直接责任人的责任；机关党委负责提醒相关室及时报送需要公开的资料；各职能处室明确职责，各司其责，相互配合，及时做好职责范围内的公开事项上报工作。

3、抓好工作落实。主要落实党务公开载体建设、公开的内容和公开的时效。要创造条件方便党员群众获取党务公开信息，相关工作在12月底前完成。

4、加强督促检查。党务公开是一项政策性很强的工作，党务公开领导小组办公室加强对党务公开工作督促检查，年底对党务公开情况进行总结，确保把委局党务公开工作落到实处。

机关党务公开领导小组办公室

2010年11月30日