锦绣良缘电视剧完整版:红塔集团

   红塔集团霸买农田大盖豪华别墅

　　　　　　　　　 　 撰文/摄影：徐 祥 李新德 

　　云南玉溪，原来一个名不见经传的地方，不过随着中国烟草王国“红塔集团”的兴起，而让一个小地方变成了闻名遐迩的新型城市。因为城市的扩张同样更在利益的驱动下，政府官员和红塔集团假借云南大学“教育占地”以及其他理由而将四千亩农田变成了城市广场和高档别墅用地，并且没为此上报中国国务院审批。失地的农民得了少得可怜的几个钱后遂成了城市游民，那些失去劳动能力的老人更是生活堪忧，形成鲜明对比的是，原村长现居委会主任倒成了小富翁不但买上了十几万的小轿车并接连盖起了两栋价值百万元的总面积近1000平方米的豪宅。卖地的数亿元究竟去了哪里，却成了一个迷。

                    (失去土地后青年人在玩牌 60岁老人每月才10元钱的补贴)

　　　　　　　居委会截留农民五千万

　　　　　　　主任变富翁连盖两栋楼

   云南省玉溪市红塔区玉兴街道办事处东风路居民委员会（原右所村、冯家冲等村合并）是一个有着7000多居民并紧贴着城市边沿的大型居委会。和其他城市居委会不同的是该居委会很有钱，单是截留老百姓的卖地款就有5000多万元(人民币,下同)。该居委会还有一个特殊之处就是，几千个“居民”不但没有了当农民时的土地，而且至今没有一个部门来解决他们的工作和养老金、保险等问题。居民目前最大的“福利”就是等60岁以后由居委会每月发放10元钱的补助。而这10元钱仅仅够一个老人一天的生活费。至于以后的生老病死全由自己和自己的子女负担。有点文化又相对年轻的居民（其实就是村民）还可以出去打点工以补贴家用，而那些没有文化和年龄相对偏大的居民，只好天天吃着卖土地得来的两三万元老本。而一些找不到工作的青年，百无聊赖下最喜欢做的就是去村中小商店的门口打扑克，并且一玩就是一天。赌资有时就是一盒几块钱的香烟，不过很多人都乐此不疲。

 “他们这些人不是不想去找工作，现在人家招聘一个打扫厕所的都要高中毕业生了，而他们有的初中都没有毕业。另外，在原来土地没有卖光前，家家吃的粮食和蔬菜都不要自己花钱去买，而现在没有一样不需要去花钱的。”57岁的陈女士告诉说。

 (原村长现居委主任李自云两栋豪宅的后身)

   今年82岁也是目前居委会里岁数最长者之一的张兰琴（化名）老太则表示，她眼睛虽然得了白内障，不过因为没有生活来源而不敢动用那越用越少的卖地补偿款去看病，所以导致她眼睛几乎看不清东西了。

   更多的居民（村民）则反映，自从两年前，村里卖光了他们的土地，而将大家改成“居民”后，大伙明显感觉到生活的压力。手中的钱是有限的，生活的费用却是无穷的。现在大家最怕的就是家里人患病，因为全居委除了干部外很少有人去买过什么医疗保险。

   与这些城市“新贫民”形成鲜明对比的是原村主任现在的居委会书记兼主任李自云却富得流油。

   据居民们介绍说，6年前，李自云只是一个骑着自行车给村民装有线电视的农民，后来不知道什么原因他一下子当上了主任并且一富不可收拾。现在他家不但盖起了占地200多平方米，总面积高达1000平方米，价值80万元左右的五层高档花园洋房，另房子装修又花了十几二十万。李家还在四楼顶上搞起了一私家小花园。另外李主任出入早已经是小车代步，最近又换上了一台价值十几万的小轿车。

 “他一个月工资才600多元的工资，那来这么多钱？这不是巨额财产来源不清又是什么？我们为此多次找有关部门举报这个书记兼主任，不过他一直没有受到过有关部门的调查。真的不知道是官官相护还是其他原因，反正那些举报信全部石沉大海。”数年来多次举报李自云的几个村民如是说。

  李自云针对村民对自己财产的质疑作了如下的解释：“我家那两栋楼总共盖了30万元，其中13万是我家的土地补偿款，余下是跟朋友借的。”

(原村长现居委主任李自云两栋豪宅和普通老百姓的房子就是不一样)

  “他李自云简直就是睁眼说瞎话！两栋楼才30万？工钱就要五六万！我们这里盖上一栋5层大楼，半框架结构的都要35万左右，何况他家是全框架的并且里面还装修得和宾馆一样？另外他家两孩子还小：一个在上大学，一个在外地当兵，都没有到结婚年龄，犯得着去借钱为他们连盖两栋大楼吗？再说钱借的谁的，为什么纪委就不来查查，他又盖房又买车，哪里来这么多钱？”知情老百姓们说。

　 果然在玉兴路街道办事处冯家冲9幢6号和7号，矗立着16米长门面的两栋明显比附近居民房子豪华漂亮的5层洋楼，原来这就是李自云的豪宅。

   一邻居介绍说，他家盖的是8米长门面的半框架的4层楼还没有装修，已经花掉了32万元。

   另据村民反映，其实这个李主任不但自己的账目说不清，而且居委会（村）里的账目更是糊涂异常。

(红塔集团买下1986亩土地后马上在开工修高档小区)

   1995年开始，那时村里为了办养猪场、面粉厂等企业而让全村12个小组共同出让230亩土地办起了这些企业。没想到企业没办好，外债倒留了不少。时间一晃到2002年的前后，那时已经是村领导的李自云私下将原本属于村民的农田逐步卖了出去。高达三千万的土地出让金一直被李自云为首的村（居）委会所侵吞和截留。另外这些基本农田转让时全是暗箱操作，更本没有得到村民同意，更没有按照“动用15公顷基本农田需上报国务院批准”的规定进行报批。另外那3000万元的卖地款村民不但没有得到一分钱，现在竟然连钱也不知道到了哪里，还结余几何。因为，村（居）委会的账目也从来没有按照规定作过公开。

　其实这些地方官员来钱道还真不少，早在2000年前后，干部们说上面要搞什么“新农村建设”而要求老百姓将老房子扒了统一到指定地点盖新房。当时，干部们不管老百姓的旧房占地是300平方还是多少，统一给老百姓们100平方米的地皮。如此一来，原来松散型的居住地经过集中居住后，多出了几十亩土地，这些地又被地方官员以三四十万元一亩出售了。钱不但没有交还老百姓，老百姓现在连账目都别想看到。

                                (红塔集团“山水佳园”高档别墅区工地一派繁忙）

   尝到甜头的玉溪市红塔区玉兴街道东风居（村）民委员会李自云一帮人又伙同玉溪市和红塔区以及玉兴街道的官员，在2005年秋冬时分盯上了更大的一块肥肉——那就是2002年被玉溪市政府违规征占，想引进云南大学建玉溪校区（大学城）但后来又搁置撂荒的1986·76亩农田及部分山林用地。后来，这伙人以4·2亿元总价非法倒卖这片土地给红塔集团做商品房开发用地后，李自云等人又将其中原本属于村民的200亩山地的土地转让款2300万元截留了下来。加上上次截留的3000万元，一个小小的居委会的账面上竟然一下子有5000多万元的现金。而那卖土地的4·2亿元中的数亿元也至今没有一个明确去向，土地的承包者只是得到了少得可怜的人均3万元上下的一次性补偿款。

             红塔集团曲线吞下大学城

             聂耳广场占地高达两千亩

　1986亩土地的买主——云南红塔集团在中国可谓是大名鼎鼎。红塔集团的出名其实除了它曾经是中国烟草行业的龙头老大外，还有另外一个原因就是该集团的原董事长褚时健因贪污和巨额财产来源不清而被抓。上个世纪1996年开始，五一劳动奖章获得者、全国劳动模范、全国优秀企业家、褚时健被收容审查，1999年1月，褚时健被判处无期徒刑；2000年开始服刑，2002年保外就医。目前，已经古稀之年的褚时健在家修养。还有消息说，褚时健至今还担任着红塔集团的“顾问”。

                    （居委会李主任盖上了豪宅，而还是有老百姓住在这样的房子里）

  作为一烟草企业，又怎么会和堂堂的高等学府挂上了钩？原来红塔集团一直是玉溪联系云南大学的一个“桥梁”。

   2000年6月，《中共玉溪市委、玉溪市人民政府关于引进高等院校办学的意见》这样一份文件里，玉溪向省内外高等院校明确提出了10项优惠政策。最吸引高校的是如下几条：玉溪市政府向学校提供与办学规模相适应的教学、生活设施和实习用地，用地面积按照办学规模和生均0.15亩的标准确定，由各高校无偿、永久使用，校址尽可能选在城区附近生活、交通方便的地方；学校选定的校址和土地上的现有设施和设备，适合办学的部分，无偿提供办学；市政府负责解决通至校区门口的水、电、路、通讯和有线电视等基础设施；各高校在玉溪校区投资中的建筑工程部分，由市政府根据不同情况在3—5年内给予15％的补助(不含后勤社会化项目)，并每年结算一次；鼓励高校扩大在玉溪的办学规模，市政府按照每万人在校生规模，赠送价值1000万元的重点实验室1所等。

  2001年初，云南大学通过自己诸多项目的合作伙伴红塔集团向玉溪伸出了橄榄枝；

  2001年9月，云南省政府原则上通过了云大玉溪校区的建设方案；

  2001年10月，《玉溪市人民政府与云南大学合作建设云南大学玉溪校区协议书》正式签字。

  2001年１２月２８日，云南大学玉溪校区修建性详细规划方案评审论证会在云南中玉酒店举行。以全国高等学校基本建设学会理事长王文友为组长的评审专家组对省规划院做的设计方案进行讨论、评审。

  云南省长助理陈小娅、省教育厅副厅长徐彬、云大党委书记高发元、云大校长吴松、玉溪市市长孙学明、市委副书记孟祖永、市人大主任普朝和、副市长王跃等领导出席了评审会。

  当时玉溪媒体报道说：“这标志着云南大学玉溪校区建设即将拉开帷幕。”

（红塔屋业发展公司的总部外墙上苦干3年，08年如何如何的标语表明该总部早就进驻此地）

  随后，玉溪市政府加紧进行征地拆迁等工作。经过多方勘测论证，云南大学玉溪校区用地很快确定：大学园区位于玉溪市东北角，紧邻玉江高速公路，与昆玉高速公路相接，距市中心2公里，距城市主要水源东风水库1公里，交通便捷，水源充足，有很大的发展空间。 而这片土地正是玉溪市红塔区玉兴街道办事处东风路居民委员会所拥有。2002年8月玉溪市政府将右所村在内的东风路居民委员会的1986亩土地以旱地5万园地6万元一亩的低价作了征用。也正是在这个时候，东风路居委会主任李自云将原本属于右所村8—12组的200亩土地的2300万元征地款截留了下来。

  就在云大和玉溪双方准备领取“结婚证”的前夕，两家至今不知道什么原因而突然“悔婚”。双方一拍两散后，上到云南省下到玉溪市没有一家媒体站出来给民众一个解释。有消息人士透露，原因是云大在很多问题上得陇望蜀，最后导致玉溪变心。也有知情人坚持认为，2003年前后正是中共中央和中国国务院严查“大学城违规征地”的风头浪尖时期。国务院已经注意上了云大玉溪校区的圈地运动。于是云大只得在昆明经济开发区和其他地方重新设立了分校。而作为玉溪和云大之间“桥梁”作用的红塔集团仍然拿出了2亿元作为对云大新建软件学院的投资。

  因为玉溪和云大之间的联姻失败，而导致“媒人”红塔集团先期拿出的几千万元各种费用无法报账。于是红塔集团就一直想拿那1986亩土地来顶债。玉溪市政府有关部门当然知道那1986亩土地是国家严令禁止乱动的耕地。不过玉溪又不想让已经到嘴的熟鸭子飞了，于是这块本来按照中华人民共和国国务院第73号令的规定“连续两年未使用的土地，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体用地的，应当交回原农村集体经济组织恢复耕种”的违规土地又放到了云南省省长办公会上。最后，经过省长办公会研究决定：该地块出卖给红塔集团！

  于是，等着恢复土地耕种的6千多农民等来的却是：在被征用而又荒芜三年之后的2005年8月30日上午10：00，玉溪市土地交易大厅挂牌出让了1986·76亩（编号为YTC（2005）09）这块土地使用权，红塔集团麾下云南红塔屋业发展公司取得该地块的土地使用权，而该集团将用这1986亩耕地来开发打造玉溪最高档的别墅小区。

（此池应是天上有 人间难得几回观）

  红塔集团云南红塔屋业发展公司的总部，其实在没有取得1986亩土地的所有权的时候，该公司就将该块土地附近的五脑山（地名）山上的一家高档俱乐部收购了下来而做为办公地点，这也足可见红塔集团对这块土地的志在必得。现在云南红塔屋业发展公司的总部是十分豪华奢侈，里面的建筑和装修全是欧式风格，门口还安放了两只大石狮，甚至在其院中还开挖了一中型游泳池。

  “既然已经是省长办公会都定下来的事件，为什么还要搞什么公开的挂牌出让？难道就为了骗骗我们小老百姓？！说到底，红塔集团就是在霸买我们世代相传的土地。”上访群众代表李红萍说。

　另外，按照中国《土地法》第一章第25条规定，国家建设征用耕地1000亩以上就要上报国务院批准。那这1986亩土地是否按照以上规定执行了呢？失地农民从网上和有关部门查询到的结果让他们大吃一惊！原来这1986亩加上以前被东风路居委会李自云一帮人私下卖掉的230亩土地，全部没有上报国务院和国土资源部。于是不少农民开始向有关部门实名举报，不过问题一直没有得到解决。

　为了平息民愤，玉溪有关部门将水田的补偿价格从6万元一亩提到了15万元一亩，旱地也作了相应的提高。然后这些部门以最低10几万、最高60万元一亩的价格卖给了红塔集团。

  红塔集团企业报《红塔时报》曾经在2006年3月份以《“山水佳园”开工奠基》为题刊发报道说：2006年3月8日 ，玉溪五脑山上彩旗飘扬，红灯高悬，在隆隆的礼炮声中，“山水佳园”房地产开发项目在这里举行开工暨奠基仪式。

  智者近山，仁者乐水。山的阳刚雄浑，水的阴柔灵动将勾画出“山水佳园”人与自然和谐共处的完美画卷。正是遵循这一设计理念，占地123万平方米，建设面积80万平方米的“山水佳园”依山就势，傍水而行，将建造2700套不同户型和规格的住房。其中独体别墅600套，双拼别墅300套，联排别墅700套，联排叠加别墅100套，单元房和复式楼1000套，将可以满足各个层次消费者的需求。

  ……

（玉溪“聂耳广场”的湖就是这样挖成的）

　与此形成鲜明对比的是，那些失去土地的农民变成所谓的“城市居民”后，甚至连饭都将吃不上！于是，看到自己赖以生存的土地被非法转让，卖地款除了1亿多给农民作了土地补偿款外，还有两三亿的卖地款神秘失了踪的情况下，老百姓们选出代表多次到昆明和北京进行上访。没想到当地政府多次派人进行截堵并威胁接送上访群众的大客司机让其不要再为上访群众服务，甚至在2005年的12月1日，当地官员将上访群众乘坐的玉溪到昆明的火车都拦截了下来，而让火车晚点1个多小时。

　“玉溪地方政府为什么怕我们去上访？原来他们的屁股一直不干净！他们除了非法占用倒卖我们的1986亩土地外，他们在2005年的时候，还以修玉溪“聂耳广场”为名而将冯家冲村的2000亩上下的耕地“征用”了。”一上访群众说，“因为嫌政府赏给自己土地补偿款太少，冯家冲村的数百群众多次到政府部门和广场工地集会上访。最后以政府出动警察抓捕了其中10几个带头人送进派出所和拘留所而告终。”

　玉溪“聂耳广场”以作红色曲家玉溪人聂耳而得名，该广场一期工程已经竣工并初具规模，挖成的人工湖里已经放满了自来水，人工河上更是架设了好几座汉白玉栏杆桥，那景色颇有天安门广场护城河上古桥的风格。广场二期工程目前同样是紧锣密鼓的在施工，无数台挖掘机又在开挖新的人工湖，绿化工人正在对原来的耕地种植草皮。

（“不知聂耳先生还健在，他愿意以自己的名花2000亩地建一个广场吗？天知道！”）

  “一个广场真的要动用2000亩上下的土地吗？其实，这是人家当官的高瞻远瞩，他们在等广场附近的设施都成熟后，像倒卖右所等村1986亩耕地一样，先来个国家征用最后再商业用地转让。他们如此这般“曲线卖地”后，到手的银子又将是白花花的一大片，不过他们又有谁知道自己已经失去了民心还败坏我党干部在老百姓心目中的形象？ 另不知聂耳先生如还健在，他愿意以自己的名字花2000亩农田建造一个广场吗？天知道！”玉溪一老教师说。

　10月7日又从玉溪传出消息说，其实在那1986亩土地荒芜期间，曾经有7个孩子一个大人在那里丢了性命，并且有知情人愿意站出来讲叙里面的故事和数亿卖地款的去向。为此本站将继续关注玉溪土地迷案。