银魂猿飞菖蒲同人:听证会不是糊弄民意的傀儡戏 & 新加坡归来-经济数据不是评价一个政党的唯一标准

听证会不是糊弄民意的傀儡戏
2011-07-25 09:12:59
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叶匡政：听证会不是糊弄民意的傀儡戏
近日，成都几名“听证专业户”遭曝光。其中成都退休市民64岁的胡丽天，因被网友质疑为“听证会托儿”，成了网络名人。面对质疑，胡丽天接受采访时说，7年来被选上做听证会代表共有23次，是因“报名的人太少”，自己并不是托儿。23次中她表示同意的有13次，还有5次只被选为旁听代表，无权发言。剩下的5次，她分别提出了反对意见或改进意见。
这几名“听证会专业户”是不是“听证会托儿”，我想每个人会有自己的判断，但胡丽天所说“报名的人太少”，却表明当下听证制所遭遇的困窘。按说，听证会中的价格听证，与每个市民的生活都有很大关系，但市民却表现出对听证会的普遍冷漠。这种冷漠，不是说明民众不在乎价格的上涨，或对这类民主决策方式没有热情，其实从另一个侧面证明了他们权利意识的觉醒。前些日子，就有一个参加过听证会的东莞市民表示，很多听证会只是哄老百姓的摆设，所选“出席者”多是内定的“自己人”，座位在前，而“反对派”人数极少，座位也在后面，即使有反对意见也很难被真正听取。胡丽天等“听证专业户”无疑属于这类“自己人”。听证会遇冷，不过是因民众一次次被所谓的听证会利用和戏弄，“看穿了”一些听证会走过场的本质。应当说，不参加听证会，恰恰成为很多民众一种理性的选择。
记得听证会舶来之初，媒体和民众对此均充满了热望，希望通过听证会能让民众的表达权、知情权和监督权部分地落到实处，让听证会成为民意通往公共决策的一个渠道。这些年，政府也逐渐建立了行政处罚、价格决策和立法的听证。但随着听证会进入民众视野，人们却发现某些听证会只“听”不“证”，请来听证的代表也多与各种利益集团有各种千丝万缕的联系。比如价格听证，原本是为实现民众与某些利益集团博弈的参与监督机制，如今却往往沦为使涨价变得堂而皇之的一种附和仪式。
听证权是现代社会公民的一种基本权利，也是民众维护自身权益的一个主要手段。其中的价格听证，不仅能让一些垄断的利益集团增强市场观念和社会意识，也可让地方政府节约行政成本，为公共决策提供更充分的信息，让决策能够更好地体现民意。然而从一些听证会的实际运作来看，效果有时适得其反，听证会往往成为某些利益集团抬高价格、制造虚假民意的工具。在一些听证会上，我们看到的往往不是各种声音的交锋和争论，而是衷心拥护、大同小异的利益代言。即便在一些事关民众冷暖温饱的问题上，我们也极少听到维护弱势群体的声音，民众的冷漠与反感也就在情理之中了。
当然，导致目前听证制度失效的原因很多。首要原因，是地方政府与某些垄断利益集团复杂的利益纠葛。由于地方政府需要得到一些利益集团来自税金等方面的利益支持，自然与这些利益集团有着一致的目标。由于很多行业并没有实现市场化的公平竞争，要让地方政府摆脱这些垄断利益的牵制，几乎不可能。其次听证会的主持机构，往往是政府管理部门本身，它们既是决策的制订和推动者，也是利益的享有者，自然无法保证作为主持者的独立性。西方国家早有经验表明，听证会只有由独立的、超越于各种利益关系的机构主持，才可能尽量少地被权力或利益集团操纵，才能真正倾听来自民间的声音。此外，目前的听证制度还缺少监督与审查的机构与程序。听证过后，既无部门监督与审查听证的内容，也无程序确保把听证结果反馈给民众，或贯彻到公共决策之中。连胡丽天这样的“听证专业户”对自己参加听证的结果，都往往一无所知，何况普通民众？政府相关的主管部门，即是听证的发起者和组织者，又是最终的裁判者与决策者，民众作为分散而独立的个体，自然无法与权力或某些利益集团相博弈，听证会流于形式几乎是一种必然。
听证会原本是为了吸纳民意，如今却成为糊弄民意的傀儡戏。大多数民众不愿成为任人摆弄的傀儡，于是才会诞生胡丽天这类甘当傀儡的“听证会专业户”。真正的问题，还不是听证会无人买账的尴尬，核心是这一情形表明政府公信力正在丧失。政府的公信力，可以说是整个社会和民众信用的基础，也是维护一个稳定而健康的社会的重要力量。一旦政府公信力屡屡遭受质疑，无法获得大多数民众发自内心的认同，它就可能导致社会制度和法律的崩溃。目前听证会遇冷，还只是公民的一种消极不服从，表明民众对所谓的民主建设的失望。当这种愚弄民众的权力形式成为常态，当公民不服从的意志成为共识时，政府对社会资源的调动能力也会跟着受损。发展到一定程度，再好的制度与决策，也难以取得民众的信任。到那时一个小概率事件都可能引发无法遏制的社会震荡，最终将社会逼至动乱的边缘。
听证会与别的会议还不同，它承载的是民众的诉求与信任。这个制度一旦被大多数民众轻视或抛弃，那么今后推进民主决策的各种制度设计，都极难获得民众的信任与参与。如何让听证会回到制度设计的初衷，如何让各种听证会真正符合民主决策的本质，应当成为全社会共同关注的一个问题。

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2011-07-23 12:02:17
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外滩画报专栏
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上一次去新加坡，大约一年前，和之前几次一样，都是出差，粗略印象，城市变得拥挤了，出租车依然难打，大排档的价格贵了很多。
不过这次，因为探亲访友，住在组屋里面，终于有机会感受一下当地人的生活。每天早上，到屋村楼下的大排档吃一份早餐，算下来也就是十块人民币，朋友端着咖啡告诉我，十五年前，一杯咖啡大约二块五人民币，而现在，则是三块五。这让我相当羡慕，想想香港的那些屋村里面的茶餐厅，一杯奶茶，十五年下来，早已经翻过了一番。当然，更不要说北京上海，一年不去，茶餐厅的一个早餐，不单单价格上涨了至少二成，分量还少了不少。当然，北京上海的茶餐厅不是普通百姓消费的地方，朋友也提醒我，乌节路的大排档同样不是做新加坡人生意的地方，想想那些地方的租金，价格不涨才怪。
走在组屋的街市里面，感觉和香港的公屋屋村很接近，每个屋苑，都会有一个商业区，周边会有学校，不过新加坡的要干净整洁一些，而商业区里面大排档的规模，则要庞大的多，新加坡的人口构成也决定了这些大排档食物的多元化，单是中国食品，朋友说，也是从原来的福建广东，慢慢有了四川风味，现在更是增加了不少其他的地方美食，因为来自中国的移民越来越多。
组屋相当于中国的经济适用房，也类似于香港的居屋。香港有四成人口居住在公共房屋里面，而新加坡有八成多人口居住在组屋，和香港大部分是政府出租不同，组屋只有百分之六是出租。
朋友住的一套一百四十平方米的组屋，是在三年前花了二百万人民币买下的，不过，他说，现在他的房子，已经涨到了差不多三百三十万，这也是过去一年，不少新加坡人对政府感到不满的其中一点，那就是楼价上升得太快。也因为这样，新加坡政府开始改变之前，组屋基本上面积在一百左右的做法，开始兴建小面积单位，提供了低收入人群，也采取措施，抑制私人楼房价格。
在不少外人看来，新加坡是相当和谐的地方，人们应该相当满足现有的生活。不过根据美国CIA World Factbook的数据，新加坡的基尼指数在2009年是48.2，事实上，从2005年开始，李显龙就表示，政府会致力于缩小贫富差距，但是去年，在已开发国家间，新加坡的贫富差距排名第二，排在香港后面，这使得收入最低的20％新加坡人平均收入下降2.7％，尽管新加坡平均月薪在过去十年，因为强劲的经济增长，增加了40％。
这样的状况，对于还没有买房买车的年轻人来说，感触特别深，因为门槛提高了，也因为这样，他们不同于他们的父辈，或者祖父母辈，对于这些过来人，政府过去提供的一切，他们心存感激，因为能够居者有其屋，还有公共福利以及公共服务。但是年轻人所看到的，却是他们的诉求，遭到了政府的漠视，而执政的人民行动党的长期强势，在这些年轻人看来，更是“不正常”。
其实不单单是年轻人，越来越多的新加坡人，有了求变的心态，因为他们开始意识到，经济数据不是评价一个政党的唯一标准。正如一个新加坡网民所说：“我希望人民行动党不要忘了，我们是人，我们不是经济数据，希望各位要记住这一点。”
刘青山 张子善被处决内情：临刑前不许喊共产党万岁
2011年07月25日 09:31
来源：凤凰网专稿
内容提示：1952年2月10日，刘青山、张子善同一天押赴刑场，执行死刑。他们这死刑，当年是毛主席和核准的，好多人还给毛主席说情，说这他们对革命有功，能不能死缓，放他们一马。毛主席说，没这回事，枪决。当时还有个细节，说这两人一起押赴刑场枪毙之前，这也是党的干部，做他们的工作，思想工作。做什么思想工作呢？说希望你们在刑场上做到两条，一条不要喊娘，二条不要喊共产党万岁。
凤凰卫视2011年7月24日《文涛拍案》，以下为文字实录第一部分：
窦文涛：列位，今天可从一句话头说起的，上有天堂，下游苏杭。真是巧，正是苏州和杭州俩副市长，原副市长同一天执行死刑。就在本周二，这两个副市长，同一天，你说是上有天堂了呢，还是下有地狱了，说不清了。那么这个案子是轰动八方。同一天啊，这还不多见，同一天俩级别不算低的领导干部给执行死刑。
以前有没有这样的记录？有，那还是中华人民共和国建国第三年了，1952年，1952年大家听说过没有，2月10日正是正月15，刘青山、张子善也是俩大干部，同一天押赴刑场，执行死刑。据说他们这死刑，当年是毛主席和核准的，好多人还给毛主席说情，说这俩对革命有功啊，能不能死缓，放他们一马。毛主席说，没这回事，枪决。所以开了这个公审公判大会，押赴刑场，给嘣了。当时还有个细节，说这俩一起押赴刑场枪毙之前，这也是党的干部，做他们的工作，思想工作。做什么思想工作呢？说希望你们在刑场上做到两条，一条不要喊娘，二条不要喊共产党万岁，这么着给毙了。
这是当年了，现如今苏杭俩副市长也没有开什么公审大会，也不是集中一块堆，应该是分别执行的死刑。但是确实是同一天上天堂吧，或者下地狱吧，很难说了。都为什么呢？老贪官新贪官都为钱，弄了多少了？这也好有一拼，您知道当年刘青山、张子善，这俩大干部弄了多少钱？一听也够惊人的，一个是1.84亿，一个是1.94亿，那这位说了，这家伙建国之初跟现在的贪官，比他们还猛啊。且别忙，那是在新中国币制改制之前，那个时候一万块钱等于今天的一块钱人民币，所以刘青山、张子善平均每人也就是弄了个100来万。
可是今天，苏州市原副市长姜人杰，他在弄钱方面也真是生当做人杰，弄多少？他真是亿元干部。可是你人杰怎么样，你还是比不过人家许迈永，大步向钱迈，许迈永多少？两亿六。

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自由女婬 [2011-07-23 03:28:09 PM]
老闾丘，你爸长期占有你妈，你以为我们觉得正常？

LYJason [2011-07-23 03:29:13 PM]
新加坡政治在变，慢慢向好的方向转变。《美国何时不再保护台湾》(LYJason原创90)

圣诞老淫 [2011-07-23 03:36:27 PM]
民主国家的政府，宛如那妓女，经常换人“占有”！

藏愚 [2011-07-23 05:03:16 PM]
山寨版记者！

kuailelongdidong [2011-07-23 05:25:42 PM]
前面1，3，4是人吗？估计大概也许有可能差不离已经不能称之为人了吧？

心旷神怡888 [2011-07-23 08:54:34 PM]
1，3，4要学会尊重人。

pacozcs [2011-07-23 10:02:52 PM]
自由女婬 你们这些五-----毛，素质极其低下，由此可见雇佣你的主子们也差不多，物以类聚吗，你们越是无耻下流，越能激起，普通民众对你们和你们主子的鄙视！

纪事空间 [2011-07-23 10:10:01 PM]
说的好，我同意！！！

lea18719097097 [2011-07-23 10:15:12 PM]
力顶前者！支持博主！

夫我进 [2011-07-24 12:42:24 AM]
新加坡各位也要记一点：你们不是经济数据，你们也不是民主报表。只有当经济增长低于3%之日，你们的民主才是真正成功之时。