九乡新闻网钣金前景:三公透明不怕步子缓就怕开倒车
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 13:28:55
文/时言平
7月6日，中国工程院发布去年三公经费决算数据和今年三公经费预算情况，2010年工程院实际支出489.18万元。按照国务院制定的时间表，中央部门应于今年6月公开三公经费。除率先公开的科技部外，中国工程院迟到一周，而其他中央部门对此承诺则纷纷“爽约”。（据7月7日《京华时报》）
三公消费已经深重地透支了社会公平和政府公信，正加剧民众的被剥夺感。千呼万唤，国务院终于祭出了公开三公支出的时间表，让焦灼的民意看到了希望。“中央部门应于今年6月公开三公经费”，国务院要求自上而下公开的制度设计，也可谓用心良苦，也许通过由上而下的推进，便于极大可能地减小改革阻力。
但，中央各部门对此承诺的纷纷“爽约”，让满怀期待的公众信心滑落谷底：从不容乐观的形势来看，公示三公支出比预期的阻力要大的多。国务院制定的时间表都失效，看来三公消费这座堡垒比我们想象的还要强大。从已经公布的中央部委来看，敢为人先的科技部和迟到的中国工程院，相对而言都是“清水衙门”，有点“光脚不怕穿鞋”的意味。时间表几乎没有发挥任何推动作用，也就是说，三公消费公布几近原地踏步。
要打破三公消费的利益壁垒，固然要经历诸多纷繁复杂的博弈。而从大部分中央部门“爽约”来看，其中的利益黑洞恐怕深不可测。从历年审计报告中揭示的问题来看，其中存在的问题估计要超出民众的心理预期。三公消费“脱光”后会引发怎样的民意震颤？政府公信将遭遇怎样的重创？大部分未能按照时间表如期公布的部门，恐怕尚没有做好这样的心理准备。在这样的纠结和忌惮中，面临同样命运和尴尬的部门形成一种默契：暂且观望，毕竟法不责众。
对民意的不配合、对政策的不服从，不仅仅说明中央各部门当初承诺缺乏诚意，更是对已经构筑的利益堡垒依旧抱有幻想。在这种幻想的推动下，时间表所针对的大部分中央各部门下意识地对民意和政策进行阻击。由此可见，如果不能以强硬的制度来强制打破这个利益堡垒，三公消费公布时间表难免沦为虚无。从时间表的兑现情况来看，公布三公消费从实质上而言根本就没有迈开步子，而从权力默契形成的强大阻力来看，民众刚刚燃起的希望难免幻灭，甚至面临开倒车的残酷现实。
三公消费已经积重难返，非公开以接受民众监督不能解决。害怕利益黑洞公示后引发震颤，这样的忌惮可以理解，但这并不是拒绝公布的借口。让三公消费接受阳光的暴晒，是民意所期，更是社会稳定和进步亟待解决的问题。三公消费乱象正在侵蚀社会公平的肌体和权力品质，如果没有权力缺乏这样的“大局意识”，依旧对三公消费的利益盛宴留恋幻想，与靠温和的制度改良终结相比，汹涌的历史浪潮恐怕会让他们付出更惨重的代价。
六月的公示时间表给民众留下了失望和遗憾，但并泯灭民众热切期待三公公开的热情。我们不怕步子缓，我们有耐心，关键是国务院在遭遇利益壁垒的阻击之后，不能泄了气，应该以更加凌厉的攻势让三公公开从理想照进现实，防止开倒车。三公消费的历史车轮从期待公平正义的民众身上压过，时间表的出台刚让大家喘了口气，如果历史的车轮又开始倒退，势必成为殷切民意和社会公义难以承受之重。
汹涌的民意伤不起，三公消费公开势在必行。步子沉重是现实，但抵不过公开透明的潮流，希望改革者能够将阻力化为动力，加大公开的决心。科技部和中国工程院的自觉固然可嘉，不过，三公消费公开的第一枪还应在最坚固的利益堡垒上打响。