金城武近况2016:关于印发马玉蝉同志在省政府第四次廉政工作会议上发言的通知

中共河北省纪委驻省工商局纪检组
河北省监察厅驻省工商局监察专员办公室
冀工商纪监字（2011）15号
关于印发马玉蝉同志在省政府
第四次廉政工作会议上发言的通知
各市工商局、省局各处室、各直属单位：
4月26日，省政府召开了第四次廉政工作会议，认真总结了2010年全省政府系统廉政建设和反腐败工作，全面部署了今年反腐倡廉工作。省纪委副书记、省监察厅厅长马玉蝉在会上作了重点发言，就全省监察机关贯彻落实会议精神，切实履行行政监察职能提出了具体的指导性意见，明确了有关任务要求。现将马玉蝉同志发言印发给你们，请结合本地本单位工作实际，研究制定具体措施，认真抓好贯彻落实。
2011年6月13日
强力推进   狠抓落实
坚决完成今年反腐倡廉各项任务
省纪委副书记、省监察厅厅长   马玉蝉
(2011年4月26日)
省政府第四次廉政工作会议是在"十二五"开局之年召开的 一次重要会议。陈全国省长将作重要讲话，全面部署今年我省政府系统反腐倡廉工作。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2010年全省政府机关反腐倡廉工作取得明显成效
去年，各级监察机关按照省委、省政府关于反腐倡廉建设的部署要求，充分发挥职能作用，加强监督检查，扎实推进廉政建设和反腐败各项工作，取得明显成效。概括起来，主要是做到 "四个坚持":
一是坚持服务发展。紧紧围绕全省经济社会发展大局，把保证中央和我省重大决策部署落实到位，作为行政监察工作的立足点，会同有关部门，切实加强对扩内需促增长、经济结构调整、 节能减排和环境保护、规范和节约用地、房地产市场调控、推进城镇化和新农村建设等政策落实情况，对抗震救灾和援疆等资金使用情况的监督检查，积极参与整顿和规范市场经济秩序活动，努力营造良好发展环境。
二是坚持惩防并举。紧紧围绕构建具有河北特色的惩治和预防腐败体系，把有力惩治和有效预防作为行政监察工作的两个着 力点，一手抓惩治、一手抓预防，做到有机结合、协调推进。在严肃查处违纪违法案件、严肃查处大案要案、严肃查处商业贿赂案件的同时，抓住重点行业部门和国有企业、高等学校等腐败现 象易发多发的重点领域和工程建设招投标、政府采购、专项资金 管理等关键环节，扎实推进行政权力运行监控机制建设，通过深化各项改革、加强制度建设、推进源头治理，积极探索防治腐败 的长效机制。
三是坚持保障民生。紧紧围绕维护人民群众根本利益，把解 决群众反映强烈的突出问题作为行政监察工作的出发点和落脚 点，认真落实以人为本、执政为民要求，坚决纠正严重损害群众利益的各种不正之风，深入推进食品药品安全、房地产、农资市 场等领域专项治理，切实加强对民生工程和惠民资金的监管，着 力解决群众反映强烈的突出问题，严肃查处损害群众利益的违纪违法案件，保障中央和我省各项惠民政策落实到位。
四是坚持勤廉并重。紧紧围绕推进依法行政，把建设法治、 高效、廉洁政府作为行政监察工作的根本点，继续深化行政审批 制度改革，进一步削减和规范行政审批事项;加强对权力行使的 监督制约，积极推进行政权力公开透明运行，促进权力规范行使; 加强机关效能建设，强化对行政许可事项、非行政许可审批事项、行政监管事项办理情况的监督检查，提高效能投诉办理和质量，坚决纠正行政不作为、乱作为等现象，推动了政风行业建设。
二、强化措施，全面落实2011年反腐倡廉工作任务
这次省政府廉政工作会议，对今年政府机关廉政建设和反腐败工作作出全面部署，全省各级监察机关要深入学习贯彻陈全国 省长、赵勇常务副省长的重要讲话精神，振奋精神、真抓实干， 推动反腐倡廉建设各项工作落到实处，以新的工作成效促进全省经济社会健康发展。
一是抓推进。督促各级各部门落实好本次廉政工作会议精神 和省政府《关于贯彻落实国务院第四次廉政工作会议精神的实施 意见，全面推进反腐倡廉各项工作。要抓好工作部署，督导各级各部门对本地区、本单位、本系统廉政建设和反腐败工作进行 安排部署，做到一级抓一级、层层抓落实。要明确工作责任，对会议确定的各项重点工作，督促各级政府和省直部门制定工作方案，细化任务分工，落实推进措施，明确责任领导和部门。要坚 持典型带动，经常深入基层，加强调查研究，及时总结推广各级各部门在推进工作中的好经验、好作法，以点带面、推动全局。要强化分类指导，区分不同行业、不同领域、不同阶段、不同层次，加强对工作进展情况的调度、指导和检查，查找不足和问 题，提出改进措施和意见，确保各项工作按时限、高标准、高质量完成。
二是抓监察。认真执行新修订的《行政监察法》，切实履行监察机关职责，坚持依法监察，进一步提高执法监察、廉政监察和效能监察工作水平。要把这次会议部署的任务和省政府《实施意见》确定的26项重点工作落实情况作为全省行政监察工作重点， 有目标、有计划、有步骤地开展监督检查。要切实加强对中央和我省推动科学发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。紧紧围绕"稳增长、调结构、控物价、惠民生"，会同有关部门加强对环首都经济圈、沿海经济隆起带、冀中南经济区、工业聚集区和大型企业集团建设四个战略重点落实情况的监督检查，加强对宏观调控、推进城镇化和"三农"工作、经济结构战略性调整、市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查。加强对群众反映强烈的突出问题解决情况的监督检查。坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实维护行政纪律，确保政令畅通。
三是抓查处。查办案件既是惩治腐败最直接、最有力的措施，也是推进其它各项工作的有效手段。继续保持惩治腐败的高压态势和强劲势头，严肃查处工程建设、土地出让、产权交易、政府采购等重点领域大案要案。严肃查处群众反映强烈的暴力征收、暴力拆迁以及收送礼金等违规、违纪、违法案件。严肃查处商业贿赂典型案件。深入开展招投标、专项资金管理、制止公款出国(境)、公务用车使用等方面的专项治理，严肃查处顶风违纪违规案件。强化行政问责，加大对安全生产、食品药品安全、环境污染等责任事故的问责力度，对行政不作为、慢作为、乱作为造成不良后果和恶劣影响的坚决问责。综合运用办案效果，促进反腐倡廉其它各项工作深入开展。
四是抓机制。建立和完善任务明确、责任具体、措施有力的工作机制，保障工作落实。完善组织领导机制。督促各级各部门 认真执行党风廉政建设责任制，落实主要领导、分管领导和各个方面工作责任。完善协调配合机制。对本次会议和省政府《实施意见》确定的各项重点工作，加强任务牵头部门、协办单位之间的协调配合，督促建立协调联席会议制度，定期通报情况、研究解决存在问题;加强监察机关内部协调配合，做到既明确分工，又注重协作;加强监察机关与公安、审计、检察、法院等执纪执法机关的协调配合，健全信息共享、线索移送、案件协查、共同预防和监督配合等工作机制，努力形成工作合力。完善督导落实机制。加强督导检查，确保省政府部署的工作落到实处，对属于监察机关直接抓的工作，毫不放松，牢牢抓在手上;对牵头抓的工作，当好主角，发挥牵总作用;对其他部门承担的工作，强化协调指导，督促有关部门抓好工作落实。各级监察机关要进一步加强自身建设，不断提高行政监察能力和水平，求真务实、开拓进取，努力取得反腐倡廉建设新成效，为实现我省"十二五"规划良好开局提供有力保证。