重生大唐之我是边不负:23万条民意撼不动专家背后：个税起征点是设定的陷阱

23万条民意撼不动专家的傲慢背后：个税起征点是早设定的陷阱

十一届全国人大常委会第二十一次会议27日再次审议个人所得税法修正案草案，草案维持一审时“工资、薪金所得减除费用标准(个人所得税免征额)起征点从2000元提高至3000元”的规定，同时将个人所得税第1级税率由5%修改为3%。（中新网北京6月27日电）

此前，全国人大决定，暂缓表决，先向国民征求意见。征集到超过23万条国民意见，创人大单项立法征求意见数之最。但是5月27日，16名“公众代表”向全国人******律委员会、全国人大财政经济委员会建言，认可3000元的起征点；今天提交的个人所得税法修正案草案也维持了此前专家门关门决定下来的3000元起征点。

23万多条民意居然撼不动专家的傲慢和偏见，于是民声鼎沸，舆论如滔天洪水。其实，公众都落入了他们的陷阱，专家们正需要这样的结果。因为，所得税在中国的税收收入中，只是很小的一部分（2010年，中国财政收入超过了8万亿，而个人所得税收入仅为4837亿。注意：普通居民除了要交个税外，更多的是无时不刻地交了消费税）。中国的税负水平高居法国后面的世界第二，减税呼声高涨，而中国的低收入人士又不是一般的低，中国提出了工资倍增计划，但是企业税占了祖国税收的六成有余，政府又不想减下来，企业利润微薄，工人工资的提高就成了泡影，必须得转移视线——利用微不足道的个税来换取更高的税负水平。

   假如你是月收入5000元以下者，假如你不是傻到1+1=2都不知道的话，如果让你选择交个人所得税与工资增加50%，你会选择哪个？如果你是月收入低于5000元者，最高也就是交100多块钱而已，100多块钱也许还不是你跟女朋友去吃个夜宵的钱，不要你交这100多块钱你的生活就有很的大变化吗？但是你的工资现在超过了3000元（月收入3000元以下者不在考虑范围，因为低于起征点了），如果给你的工资增加50%，就会远远超过了5000块吧。愚蠢如我陈立仁都不会选择不交100多块钱而不要增加工资吧？

但是，如何能让你的工资增长50%呢？前段时间看新闻，某地政府要求企业工资年增长不得低于15%。我就纳闷了，企业用工的工资水平是市场决定的，政府拿什么来干预？如果都是公务员，政府想提多少就多少，毕竟货币的发行由国家决定，最多就是导致通货膨胀而已。但是企业没有货币发行权，如果企业没有利润，如何给工人加工资，难道政府代发或者关停提不了工资的企业？

现在的企业普遍招不到理想的员工，甚至连只要是人不是狗都欢迎，但是还是招不够。为什么？因为你给的待遇不够高，待遇的高低是能否招到人员的基础，没有哪个企业家或者企业管理者宁愿企业停产或者开工不足而不舍得给予高工资的。那么，为什么不增加员工薪酬和福利水准呢，因为企业的税付太重，有心无力！这就是政府有关部门不敢真正为工人要求提工资、要求企业严格按照劳动法行事，甚至连企业不执行最低工资标准、不为员工买“五险一金”都是睁一只眼闭一只眼的真正原因。因为如果这些要求都必须做到，而企业税又不降低，就有大部分的企业破产了。

所以，提高不提高起征点不是问题，增加员工工资，普遍降低税收水平才是问题。

那么，企业的税负水平究竟有多重呢？请看下面一组数据：

1、             根据财政部门公布的统计数据，2010年我国（企业缴纳的）增值税实现收入21091.95亿元，同比增长14.1%，占税收总收入的比重为29%；营业税11157.64亿元，同比增长23.8%，占税收总收入的比重为15.2%；企业所得税实现收入12842.79亿元，同比增长11.3%，占税收总收入的比重为17.5%。三项税收占总收入比重为61.7%。

2、             目前全国各类企业的税收占销售总额的平均税率为6.65%；税收占资产总额的负担率为1.91%，其中民营企业更高达4.9%；税收占利润比率为99.9%，民营企业则达到了119.6%的高位。

3、             2001—2008年，国有及国有控股企业累计获得利润总额为4.91748万亿元，但同期少缴纳的利息、地租、资源租以及获得财政补贴共计64766.91亿元。如果排除一些不必要的各种享受的补贴和各种低额的成本，2001年至2008年国有及国有控股企业平均的真实净资产收益率为-6.2%。这就是说，实际上国有及国有控股企业的纳税贡献是负数，民营企业才是真正的纳税主体。

4、                 2008年金融危机期间，广东省规模以上工业企业半年亏损数量就达11006家，占全省工业企业的26.0%；企业亏损额增长49.3%，增幅同比提高25%。在民营经济发达的浙江，抽样调查结果是规模企业亏损面达到20%，亏损额较金融危机之前增长60%。

　　             而在企业经营普遍困难、艰难维系的同时，政府的财政总收入却依然保持了快速的增长。即便在经济如此困难的情况下，2008年全国财政收入依然高达61330亿元，比2007年增加了10008亿元。2009年全国财政收入为68477亿元，比2008年增加了7147亿元。

从上面的四组数据看出，中国的财政收入是十分庞大的，税收完全可以降低下来；而中国的民营中小企业的已经不堪税负之重。如果要提高企业工人的工资，必须的把税收水平降下来，否则提工资的说法只能是画饼充饥，企业税负降低了，增加员工工资几乎就是水到渠成的事，起征点是多少几乎完全无意义。

但是，众所周知，公务员的工资却是年年大幅度增长的，具体增长多少我们却又无从得知，因为中找不到公开公务员工资的具体要求。在《中华人民共和国政府信息公开条例》中找不到公开公务员工资的具体要求。在政府应该主动公开的内容里，没有公务员工资的条目，而公民申请公开，答复的权力在政府。但是，我们还是可以在某些新闻中找到一死蛛丝马迹：去年深圳公布公务员最低月收入不低于7000元，甚至有些刚入职的公务员工资就达到3万元；今天全国查公务员违规津补贴的新闻又透露：津贴补贴发放标准平均值不能低于每年2.1万元，最高不能超过4万元。也就是说，除了正常的工资和灰色收入外，公务员每月的津贴补贴至少不得低于1750元。但是，今年一类地区的最低工资才由960元上调为1140元，三类地区的最低工资才由670元上调为800元。公务员每月的津贴补贴至少都比三类地区的最低工资高2倍有余！

所以，限制政府行政支出，普遍降低税收标准才更有意义，争论多少起显征点只能落下别人早已经布置好的陷阱。