重庆建筑岗位证书查询:降低进口关税为何没有奢侈消费品?

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/06 12:11:05

财政部昨日下发通知称,自201171日起,我国将大幅下调汽油、柴油、航空煤油和燃料油的进口关税,其中柴油、航空煤油将以零关税进口。(新京报625

据悉,此次降税共涉及33个税目商品,以能源、原材料为主,这是在今年初已对600多种商品实施较低进口暂定关税基础上的又一次力度较大的降税措施。

此前,商务部表示,为了引导奢侈消费品回归国内,将降低奢侈消费品的进口关税税率。但是,虽后遭到财政部的否认。这次降低33个税目的关税,果然以能源、原材料为主,而没有奢侈品的一席之地。那么,既然商务部多次呼吁,为何降低关税没有奢侈消费品一杯羹呢?

第一,降低奢侈品是为少数富人服务,中国税改最应该做的是满足大众生活需求和经济结构转型。比如这次降低以能源和原材料为主的进口关税,诚如中央财经大学税务学院副院长刘恒表示的“大幅下调能源和原材料进口关税对促进对外贸易平衡、改善能源机构和降低国内企业成本具有重要的作用。”其实,原材料成本降低,牵扯到中国产业的各个层面,更为重要的是对于居民日常消费品价格降低都具有十分重要的作用。简单来说,石油价格降低了,运输成本就会降低。自然,居民日常消费品就会因运输成本降低而价格更加下降。但是,奢侈品对于中国大多数老百姓来说,不是日常消费品,价格高低与否,并没有与他们的生活多大关系。因此,降低奢侈品进口关税,富人收益最大。当然,在中国财力可支撑的情况下,让富人享受价格低廉的奢侈品也是很必要的。可是,对于中国来说,国家并不富裕,需要财政收入支撑办的事情很多,比如养老保险资金缺口,保障房建设资金缺口,因此,在贫富差距进一步拉大的情况下,政策如果只向富人倾斜,而忽视对更大多数群体的照顾,那会引发更大的社会矛盾。

第二,奢侈品消费外移,并不是关税之过。虽然商务部认为当前很多富人跑到国外消费奢侈品是因为中国国内价格比国外高。其实,如果这么认为也是不符合实际的。因为中国富人跑到国外消费奢侈品毕竟是少数;第二,他们到国外消费奢侈品,也完全不是因为价格高,而是基于质量和品牌、以及消费观念决定。简单来说,在一部分富人观念当中,把购买外国商品消费当做是体现价值和地位的一个手段,心中老想自己能到国外买东西,就比其他人高一等。如此的消费观念,还是进口关税导致的吗?所以,降低奢侈品进口关税,并不一定就让国外消费的那部分消费品转移到国内。同时,我们知道,根据关税规定,富人如果在国外购买商品数量多,数额大,也是要缴纳关税的,所以,他们亲自到国外购买商品付出的成本和正常进口的成本基本差不多。在这样一种情况下,他们如果到国外购买商品,那就不是关税的责任了。

第三,奢侈品消费关税调整依赖于商品消费税综合税改。我们知道,今年一季度财政部表示,要调整国内消费品消费税政策,对目前的14种消费税应税范围要重新划定,对部分化妆品等消费品划归为日常消费品,不再征收消费税等。这样,如果国内消费品消费税政策调整,也会影响到奢侈品进口环节各项税费,特别是进行环节增值税和消费税。进口环节缴纳的关税、进口增值税和消费税中,关税与国内消费税税率没有关系,但是进口增值税、消费税与国内消费税税率有很大关系,因为进口环节消费税和增值税的计税依据是以国内消费税税率为基础组成的。比如进口一批化妆品,关税完税价格是100万元,关税是20万元,那么进口环节增值税和消费税的组成计税价格则是关税完税价格加关税除以消费税税率确定,即:(100+20)÷(1-30%)=171.43万元。如果国内消费税税率调整降低,自然会降低进口奢侈品组成计税价格,也就影响进口环节缴纳的增值税和消费税等税费,因而间接降低进口奢侈品税费成本。