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56家快递加盟商被取缔 涉及中通申通圆通等阅读原文

来自:搜狐网  8小时前

国家邮政局取缔56家未经许可经营快递业务的公司，其中包括中通加盟商12家、申通加盟商10家、韵达加盟商7家、圆通加盟商3家。新京报制图/郭宇
56家快递加盟商被取缔
涉及中通、申通、韵达、圆通共32家，快递加盟模式将转变
本报讯 （记者吴敏）国家邮政局22日公告称，56家未经许可经营快递业务的公司被取缔。这是国家邮政局从3月1日至4月30日展开的快递市场专项执法检查结果之一。
公告显示，这56家企业涉及中通（12家）、申通（10家）、韵达（7家）、圆通（3家）。主要集中在陕西（13家）、内蒙古（9家）、甘肃（8家）、贵州（6家）、河南（5家）等省份。
加盟商一再被查
今年5月1日开始实施的《快递行业特许经营（加盟）合同》示范文本要求，加盟商必须是取得快递业务经营许可证的企业法人。
在此之前，国家邮政局已不止一次整顿快递业。今年3月和5月国家邮政局曾两次以“未经许可经营快递业务“为由，分别取缔17家和8家快递企业。
对于此次取缔，涉及加盟商最多的中通快递华北区总经理司立垚回应说，此次国家邮政局再次传递出要规范这个行业的决心。但他认为这是“发展中的问题”。
“有一些很小的网点达不到获得许可证的要求，可能需要通过全资收购等变通的手段来实现，但这需要时间。”司立垚说。
按照《快递业务经营许可管理办法》的规定，要取得快递业务经营许可证，在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本不低于50万元；跨省区则要求不低于100万元。
中国快递业协会副秘书长邵钟林指出，目前全国已经发出7000张以上许可证。
松散加盟模式将转变
此次国家邮政局取缔的快递企业，涉及“三通一达”（中通、申通、圆通、韵达）的有32家，这些企业均采用加盟模式，而EMS、顺丰则是采取直营模式。
加盟模式在经营管理以及取得许可证方面均存在一定问题，中国快递业协会副秘书长邵钟林认为，这样的取缔还将有更多次。
快递企业也正在改变松散的运营模式。司立垚认为，快递行业已走过了快速增长的阶段，进入了稳步和规范发展的时期，向规范经营转变是必然要求。
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“90后”吸食合成毒品者激增 含有性药功效阅读原文

来自:腾讯网  10小时前

新华社发
国家禁毒委员会办公室2011年禁毒报告显示，去年查获的11.94万名滥用合成毒品人员中，35岁以下的青少年超过80%，其中18岁到35岁的9.1万名，18岁以下的5000多名。
“我国传统毒品滥用已得到有效遏制，但合成毒品滥用情况突出。”西南政法大学法学院刑法学教授、毒品犯罪与对策研究中心研究员高维俭告诉记者，青少年吸食合成毒品问题已成为我们必须正视和迫切解决的社会问题。
吸食合成毒品日趋低龄化
曾参与侦办多起禁毒大案的河北省秦皇岛市公安局禁毒支队一位负责人向本报记者表示，从近些年来本地查获的多起毒品犯罪看，合成毒品犯罪比重逐年上升，吸食合成毒品的场所也由娱乐场所向宾馆、浴池、廉租房等不同地点分散。合成毒品滥用及低龄化现象越来越明显。
据新华网6月22日报道，目前，我国冰毒、氯胺酮等合成毒品违法犯罪活动呈现高发态势，全国16个省(区、市)破获合成毒品案件总数上升超过20%，27个省(区、市)缴获合成毒品总量超过传统毒品。吸食合成毒品人群进一步扩大。尤其令人不安的是，合成毒品危害的最主要人群是青少年。在新查获的滥用合成毒品人员中，平均年龄为29.8岁，比海洛因滥用人员低5.9岁，这一差距正在持续加大。
国家禁毒办常务副主任、公安部禁毒局局长刘跃进此前向社会公布一组数字，2008年公安机关掌握的“90后”吸毒人员1.7万人，2009年迅速增至3.7万人，1年内增长115%，其中一半左右都有复吸查获记录，最频繁的曾在两年中被查获6次。他们中80%以上滥用的是冰毒和氯胺酮。广东部分地方查处的青少年违法犯罪案件中，因吸毒诱发的高达80%。“90后”吸毒人员增多应引起社会高度警惕。
为什么青少年对合成毒品“情有独钟”
“与传统毒品相比，合成毒品对人体的毒害更加隐蔽，一次足量尝试即可给吸食者带来轻松、愉悦和迷幻感，且短期使用没有明显的身体依赖性，再加上一些错误导向，将合成毒品与时尚、享乐、狂欢等符号联系在一起，因此对年轻人具有非常强的迷惑性和欺骗性。”高维俭告诉记者。
秦皇岛市公安局禁毒支队负责人还向记者补充了一点，“之所以很多年轻人崇尚合成毒品，是因为它充分迎合了年轻人追求新鲜、刺激的心理特点，合成毒品具有强烈的刺激中枢神经兴奋的作用，某种程度具有‘性药’的功效，青少年吸食后会产生极强的生理兴奋，进而引发集体淫乱、自残或互相攻击、犯罪等行为。”
对于“90后”青少年滥用合成毒品的原因，北京市海淀区检察院检察官栗翠华向本报记者表示，时下一些明星、高级白领“嗑药”、“嗨吧”、“溜冰”、“打K”，青少年辨识能力差，误以为有身份有地位的人都玩这些，这就是时尚、潮流，家长、社会再不及时加以正确引导，青少年自然被拖向难以自拔的深渊。
防范合成毒品有“四难”
公安部禁毒局相关部门负责人接受本报记者采访时认为，近年来我国对合成毒品的惩处力度不断加大，但在治理和防范方面仍存在一定困难——
一是制度上存在监管空隙。我国是化工大国，制造合成毒品的原料大多是常见的药品、化工原料，制作成本低。犯罪分子往往会通过制度空隙套购、骗购易制毒化学品，这对药监、安监、公安、商务、海关等监管部门如何统一、协调，建立更有效的监管机制，加强法律保障，提出了更高要求。
二是发现难。合成毒品外观类似普通药品，制作工艺也不复杂，加工厂点不用很大，因此相对隐蔽，滥用时也多在相对封闭的场所，如歌舞厅等娱乐场所，涉及的“产业链”和“利益面”较广，发现起来相对较难。又因为涉毒场所业主“主观明知”认定难，影响了打击处理。
三是搜集、固定证据难。合成毒品在人体内滞留反应时间短，若当事人是在非吸食状态下被查获，往往难以检测认定。
四是相关法律不尽完善。合成毒品成瘾性尚无统一标准，法律规定上也存在不尽完善的地方，在一定程度上降低了打击合成毒品违法犯罪的有效性。
专家支招“防毒自卫术”
打击毒品犯罪是关键，加强对青少年的防毒教育也很重要。专家提示，目前对于毒品成瘾尚无有效的治疗方法，每个公民都应提高警惕，加强自我保护。几位受访的业内人士为青少年支出五招“防毒自卫术”——
第一招，要正确认知和引导。让青少年了解合成毒品的真相和严重后果，吸食合成毒品最终会导致精神分裂症。
第二招，要懂得识别和拒绝。97%以上的人第一次吸毒都是受朋友“邀请”的，因此拒绝“邀请”不是懦弱的表现，而是对自己的生命负责。
第三招，在娱乐场所注意不接受陌生人提供的任何香烟和饮料，离开座位时最好有人看管饮料和食品。
第四招，不为他人保管、投递、买卖不明物品。
第五招，要建立健康的生活方式，合理安排工作和娱乐时间，正确应对压力、保持良好情绪，不用毒品满足某种心理需求。
此外，专家提醒，现在一些处方药和非处方药有可能成为青少年滥用毒品的“入门药”，如一些孩子为了提神，在上网、备考期间大量滥用止咳水，进而发展到吸食毒品。因此，身体不舒服时要遵照医嘱，合理用药。
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合成毒品
合成毒品是相对鸦片、海洛因这一类传统麻醉毒品而言的。鸦片和海洛因主要取材于天然植物，合成毒品是以化学合成为主的一类精神药品，它直接作用于人的中枢神经系统，有的有兴奋作用，有的有致幻作用，也有的有中枢抑制作用。因为是近20年才在我国出现滥用，并且多发生在娱乐场所，所以又被称为“新型毒品”和“俱乐部毒品”。冰毒、麻古、K粉、摇头丸、三唑仑是几种常见的合成毒品。
毒品认识十大误区
误区一:偶尔吸毒一次不会上瘾。
误区二:吸毒能减肥。
误区三:吸食摇头丸、K粉不上瘾。
误区四:别人吸毒会上瘾，自己不会。
误区五:吸毒上瘾，戒毒就是了。
误区六:我不吸毒，不需要了解毒品防范知识。
误区七:有钱人才可能吸毒。
误区八:种植罂粟观赏不犯法。
误区九:吸毒是违法行为，吸毒者自作自受。
误区十:周围没有吸毒人员，不需要下大力气禁毒。
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桂林大学生公寓城修建不足10年拆除阅读原文

来自:新浪网  8小时前

6月15日，桂林大学生公寓城北面的5栋公寓楼已被拆为一片瓦砾。
5月24日，伴随着一阵轰隆隆的挖掘声，居住在桂林大学生公寓城的学生突然意识到，公寓城北面的几栋大楼开始被拆除了。几天过后，5栋外表还崭新的公寓楼化为了一片瓦砾。
曾经在大学生公寓城度过求学时光的瀚小予已经毕业多年了，但那几天，桂林大学生公寓城被拆除的消息频频出现在她大学同学的个性签名和日志中。“我想，这个消息让所有人都出乎意料了。它还没来得及收回建设成本，却已经慢慢被移平了。”小予叹息道。
“看着桂林大学生公寓城——我曾经当成家的地方，一点一点被拆除，心里的感受不是一般的难过呀……”
“据说大学生公寓城308栋拆了，那么好的一栋楼，那么新的一栋楼，就这样拆了，不是浪费是什么？怪不得说中国建筑平均寿命只有30年！”
微博上种种惋惜、怀念和不解的声音不断，却并不能改变这座大学生公寓城将被拆除改建的命运。
修建不到10年就被拆除
6月15日，中国青年报记者来到位于桂林市七星区朝阳路北侧的桂林大学生公寓城。走进去，感觉就像进入到一个环境优美的住宅小区。成片的绿树掩映中，一栋栋7层高的公寓楼整齐排列着，除了阳台处的金属护栏有雨水侵蚀的痕迹外，这些建筑从外观上看不出多少岁月的痕迹。
记者随机走访了几间学生宿舍，发现这座公寓城的宿舍结构也跟普通居民住宅极为相似，户型均为三室一厅、二室一厅的居家套房，一间20多平方米的房间内居住4名学生，一个套间居住8～12人，屋内单人床、电脑桌椅、衣柜、热水器等设施一应俱全。
2000年，伴随高校扩招不断加快的步伐，桂林市政府同全国很多地方一样，提出了“高校后勤管理社会化”的设想。为解决广西师范大学、桂林电子科技大学等高校在扩招后学生宿舍紧缺的问题，市政府作出了兴建大学生公寓城的决定。在建设领导小组指挥下，桂林市国资委和这片土地的所有单位广西柑桔研究所共同组建了东梓物业有限公司，作为大学生公寓城项目的开发、建设、管理业主单位。
2001年8月，桂林大学生公寓城一期竣工并投入使用。时任桂林市市长的李金早在2002年《桂林市政府工作报告》中，专门提到大学生公寓城一期工程作为2001年全市实施的城市建设重点项目，其建成竣工促进了城市新区的发展。
“公寓城的出现为解决高校住宿难的问题确实作出过积极贡献。”广西师范大学后勤服务集团学生公寓管理中心经理覃波表示，如果当时公寓城不存在的话，桂林的几所高校在招生时就会有所顾虑，因为在校内房源无法满足的情况下，贸然扩大招生肯定是不现实的。而大学生公寓城的出现，解决了这个后顾之忧。最多的时候，广西师大一所学校就有五六千名学生住在大学生公寓城。
东梓物业有限公司物业部经理周宏钟在接受媒体采访时称，大学生公寓城落成后，吸纳了服务半径两公里内的广西师范大学、桂林理工大学(原桂林工学院)、桂林电子科技大学等五所高校的学生前来住宿。到2003年，大学生公寓城已经能容纳8400多人住宿，入住率也一直保持在90%以上。
然而几年后桂林众多高校纷纷向新校区发展。广西师大、桂林理工大学的部分学院陆续搬往30多公里外的雁山校区，桂林电子科技大学的本科生搬往10多公里外的尧山校区，桂林大学生公寓城的入住率也开始出现直线下降的局面，越来越低的入住率使得公寓城的正常运转难以为继。而2009年，一则关于大学生公寓城的土地被卖给桂林市知名房地产企业彰泰公司、用于重新开发的消息也开始在小范围内传播开来。
管理和服务跟不上也逼走了大学生们
原来入住的大学纷纷兴建新校区，使得大学生公寓城入住人数减少，从而导致上级领导决定放弃继续经营公寓城。“我们是2001年来的，如果公寓城拆了，我们也可能会失业。”一名东梓物业公司的女性工作人员无奈地说。
但是在桂林当地一些高校的师生看来，新校区的建设并非大家弃住大学生公寓城的唯一原因，公寓城的管理和服务跟不上也是学生选择搬走的重要因素。
“我们房间里门坏了、灯坏了找管理员的话，他们会觉得你在给他添麻烦，完全找不到是为自己的学生服务的那种感觉，就是催缴钱的时候比较积极。”曾在大学城居住过4年的张女士认为，公寓城由于是社会机构在运作管理，很多方面并没有从学生的角度出发去考虑：比如假期学生留宿要另外交钱、不管入住多久都要按一年的标准全额收费。此外由于公寓城的建造标准较高，收费也比校内学生宿舍贵出不少，每人每年1400元的住宿费，对于西部地区家庭经济并不宽裕的学生来说是笔不小的负担。
此外，由于没有配套的通勤车，一些距离较远高校的学生纷纷感到上课成了件难事。曾经就读于桂林理工大学的小何说，大学生公寓城距学校大概有两三公里，距离远使得他不可能经常去学校图书馆，不可能经常参加学校活动，入校半年后班里还有一半的人不认识。而公寓城和学校之间有个六合路，天天都会堵车，迟到成了同学们不可避免的常事。那段时间，他最期盼的就是学校建好新的宿舍楼后，他能搬回学校住。
2007年开始，桂林大学生公寓城入住的学生逐年减少，连路过这座公寓城的市民也发现，这座昔日繁华的住宅小区，变得越来越空了。在桂林市民常去的桂林人论坛上，记者看到有不少人发帖询问公寓城的房子会不会改成商品房出售。还有人建议，既然空着了，政府为何不将其改造成廉租房，还可以省去在别处新建廉租房的大笔费用。
缺乏长远规划还是让步于商业利益
只隔了一条马路，便可以从大学生公寓城步行到广西师范大学育才校区。可以说，广西师大是这座大学生公寓城建成后的最大受益者。但是去年7月，广西师大突然接到大学生公寓城要停止使用，并让所有学生搬出来的通知，这让校方感到有些措手不及。
“当时学校已经做了招生计划了，而且这么多的学生要搬回学校，各方面条件还不具备。”覃波告诉记者，学校领导向桂林市政府反映这一情况后，市委市政府出面协调，让2010级新生继续在公寓城住到今年12月。为了确保在公寓城入住的学生回迁后能有地方落脚，师大育才校区正在加班加点赶建两栋学生宿舍，新增校内2700个～3000个床位。
当年负责大学生公寓城建设工作的安厦房地产开发有限责任公司相关负责人表示，大学生公寓城的建设起点非常高，不仅生均住宿面积达到13平方米，而且公寓城内部超市、网吧、食堂等等配套设施一应俱全，绿化面积占到30%以上，俨然一个完整的生活小区。
从不同于普通学生宿舍的公寓的套房式户型设计来看，桂林大学生公寓城的建造者似乎也考虑过万一将来这里没有足够的学生入住，这些建筑稍作调整便可以改作他用。但就是这样一座设计超前，建造标准堪称豪华的大手笔工程，最终却“无疾而终”，面临被拆除后重新进行商品房开发的命运，不禁让人唏嘘。
据了解，公寓城所在的三里店地区，是桂林市除市中心以外房价最高的地方，当地流传着“不出三里店可以把博士读完”的说法，目前一些新开盘的学区房已经卖到了每平方米8000元以上。这样的市场形势，使得即使加上拆除大学生公寓城已有建筑的成本，再重新进行商业开发仍有较大的利润空间。
但是，让桂林市民“孤独的风”不解的是，这片土地的使用性质是否被改了规划，原来是教育用地还是住宅用地？如果原来是教育用地，现在改变了土地用途成为了商业用地，这里面有什么猫腻吗？
6月15日，记者走访时了解到，这座公寓城目前仅剩下广西师大育才校区和广西师大漓江学院的数千名大学生住宿。东梓物业公司总经理、广西柑桔研究所副所长常运涛在接受《桂林晚报》采访时称，今年12月31日，现住的4000多名大学生将尽数搬出，大学生公寓城完成了历史使命，经营方向也将调整。由彰泰公司在原地建设一个商品住宅区。
当初建设公寓城时，政府是否考虑过未来生源会下降的问题？才修建10年就要拆除，建设成本收回来了吗？面对记者的问题，东梓物业公司几名相关负责人纷纷表示不再接受采访，因为这个项目从立项到建成投入使用，到现在改变方向都是跟着桂林市的城市整体规划走的，是在政府领导下的决定。
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百年一遇暴雨 北京多地成“积水潭”阅读原文

来自:腾讯网  8小时前

人们在石景山鲁谷路上等候公交车。新华社发

昨日，北京西三环莲花桥附近，车辆和市民涉水前行。当日下午，北京遭遇强降雨。 新华社发

昨日16时许，南三环刘家窑桥下，一名男子手拎着鞋在暴雨中行走。本报记者 吴江 摄
本报讯 昨日下午，京城遭遇十年以来最大降雨，局部地区雨量达到百年一遇标准。大雨导致多条环路及主干道积水拥堵，部分环路断路，地铁1号线、13号线、亦庄线等线路部分区段停运。
公交车被淹只见车顶
昨日15时许，雨带先行落至延庆，此后逐步东移入城区。16时许，北京城区开始白昼变黑夜，大雨倾盆而下，同时伴有雷电。
17时许，记者沿南三环万芳桥向西南三环方向行走，途中几乎通过的每一个路口和立交桥，都要涉水而行，积水最深处可漫至大腿。玉泉营桥至万柳桥辅路两侧，随处可见倒地的树木、电杆和工地围挡。西南三环的铁路桥下，3米左右深的积水中，一辆300路公交车几乎被淹没，只可见车顶。
出现强降雨并非异常
据市气象局会商室统计，至19时，全市平均降雨量为35毫米，城区平均降雨量为57毫米。多处站点的降雨量大于100毫米，包括丰台体育中心、丽泽桥等。
市防汛指挥部办公室新闻发言人王毅说，这场降雨为近十年来是北京最大的降水，局部地区甚至达到百年一遇的水平。最大降水点是石景山区的模式口，降水达182毫米“根据我们分析这已经超过了百年一遇的标准。”
市气象局分析，此次降雨是受冷暖空气共同影响出现的典型蒙古东移低涡天气过程，在北压下抵达北京，加之冷空气配合，因此强度较大。不过，出现这种强降雨并非异常，往年均有这样强度的降雨发生。
地铁线路均延时收车
受大雨影响，昨日下午，1号线、13号线、亦庄线等地铁部分区段停运。同时，由于积水，京城多处断路。城西部地区拥堵路段首次打开主路应急掉头设施，允许车辆原地掉头从对向车道返回。据透露，昨天交管局122接警量打破近几年纪录，多以报堵点、寻求拖车帮助为主。
截至昨晚22时40分，记者在交管局指挥中心大屏幕上看到，西南三环丰益桥一直到南三环洋桥内环方向，仍有桥区积水情况。
为方便乘客，北京目前已开通的14条地铁线路昨晚均延长一小时收车。
发地质灾害黄色预警
另据了解，23日，北京市国土资源局、市气象局发布地质灾害黄色预警，当天傍晚到夜间，北京市北部山区发生泥石流崩塌滑坡等地质灾害的可能性较大。
不过，昨日的这场降雨，将给今明几天带来明显的降温。市气象台预计，24日至26日的中考，都普遍较为凉快，不会有高温天气出现。
■ 应对
防汛办 城市河湖南北分洪
昨日，北京市防汛办有关负责人表示，昨日雨量过大，超过城市道路承载能力，因而出现积水。
据了解，昨日降雨之后，北京所有水泵全部打开，用于排水。昨日下午4时开始，城区开始降雨，局部地区雨量较大，市防汛办发布了蓝色汛情预警。
此外，根据北京城市总体规划，确定了北京城市防洪调度原则是“西蓄东排、南北分洪”。目的是控制西部山前的洪水进城，及时排除城区的雨水，消减洪水带来的灾害。
昨日，城市河湖南北分洪同时启动。市防汛办表示，这在近年来也是比较少见的。北分洪，即通过安河闸将西边的水排向清河；南分洪，则是通过右安门将水排往凉水河。
同时，北京的道路保障部门在昨日15时集合，进行应急处置；所有抢险队伍也全部上岗。
对于今日的天气，市防汛办表示，经过和气象部门会商，预计今天有阵雨，但大量的降雨，已经在昨天前半夜基本结束。
■ 现场
副市长坐镇指挥排“积水”
昨晚7时，在北京市防汛办13楼的指挥部，办公室里灯火通明。北京市副市长夏占义、北京市防汛办有关负责人等20来人坐在办公室里，面对着大屏幕上的雨量图、雷达图，商量对策，指挥前线。
“这是今年第一场大暴雨，所以比较容易堵。事实上，每年的第一场雨都容易堵，因为可能有一些树叶之类的，会堵住下水道。”一工作人员说。
“那就应该提前到现场处理。”夏占义大声说。他表示，工作人员要尽职尽责，应该在一线时必须到一线。
“我就奇怪了，那树叶会堵管道，为什么就没有人看住树叶呢。”夏占义说着说着站了起来。
据了解，常务副市长吉林在市应急办、副市长苟仲文在市交管局坐镇指挥。
【交管局】
市公安交管局启动一级加强上勤方案，全市交警和协管员全员冒雨上路疏导交通。同时，户外显示大屏和交通广播等不断播报最新路况信息，引导车辆绕行交通压力较小的道路。
【公交集团】
迅速启动雨天应急预案，4000余名安全运营专业人员深入线路积水路段，巡查路况疏导交通。17时开始，增发300部机动车投入晚高峰运营。有10条公交线路增加运力，缓解地铁运营压力。
【排水集团】
启动防汛戒备预警响应进行防汛布控，要求防汛人员对京城环线及重点地区雨水口加强巡查，所有保障组人员集结到位，确保城区安全。16时许，针对市防汛办发布的蓝色汛情预警信息，启动一级响应。
■ 追问
1 此次降雨之前，相关部门已经预警要下大雨，为何北京仍是大面积区域被淹？
提前预报为何仍被淹？
市防汛办：降雨范围大、雨量大、时间长
市防汛办表示，积水严重不是说有准备就能解决的问题。昨日的降雨范围大、雨量大、降雨时间长，这些都是造成积水的原因。
从设计上说，城市道路往往能应对1到3年一遇的洪水，也就是说降雨量在36—45毫米/小时时，能够顺利排水。而昨日的降雨在部分区域已经超过百年一遇标准。从整体范围看，降雨量50毫米/小时以上的区域达到300多平方公里；降雨量100毫米/小时以上的达到近40平方公里，面积太大。这也是大量的水不能及时排除的主要原因。
2 此前，防汛抗旱指挥部称全市新增的49个积水点均已制定预案，有关部门采取增加泵站、新建排水管道、增加雨水口等措施，为每个积水点“量身定做”了应急预案，只要积水深度超过20厘米，20分钟内就会有抢险人员将水抽走，为何此次还是被淹？
“定制”预案为何无效？
市防汛办：水量太猛，排水管线容量有限
市防汛办表示，这些区域，相关泵站已经全开，被淹还是因为降雨太大，水量太猛。排水管线的容量是有限的，在雨量过大的情况下，自然排放不及。该负责人举例说，如同电影散场时一样，所有的人都往一个出口走，自然就走得很慢，出现排队现象。
3 一座宜居的城市，在制定规划时，应坚持基础设施先行，加大对道路、水、电、排水和燃气等城市管网建设，防止忽视地下排水系统建设的弊端。一个健康发展的城市，其地下系统也应该是有血有肉的生态系统，一套先进的雨水排蓄系统，是保证城市畅通的基础，从一定程度上讲，判断一个城市的发展和宜居，要看它的下水道畅通程度。在现有条件下，北京是否会面临逢雨必淹、无法改变的现状？
管网何时能整改到位？
市防汛办：今年汛期再次清理49个积水点
市防汛办表示，针对北京城市现有的管网而言，如果泵站全开，其承载能力是在每小时降雨量50毫米时，不会影响交通，只会造成局部地区浅积水。一旦每小时降雨量超过50毫米，则会形成一些堵点。
该负责人称，堵点的形成有自然原因，也有人为因素。雨量过大、管线有限、交通事故等，都会造成现有局面。
该负责人表示，北京已经确定，今年为汛期再次清理49个积水点，包括翠微地区、玉泉路地铁口等。此前公布的积水点治理的标准显示，主要道路能抵御达到50毫米/小时降雨的标准，采取工程措施的，不允许再出现积水，确保排水畅通。
北京近年强降雨
2004年
“7·10”城区暴雨
降雨强度80毫米/小时，莲花桥积水2米，城西地区交通瘫痪
2005年
“8·14”密云局地特大暴雨
降雨强度100毫米/小时，暴发山洪，威胁群众生命安全
2006年
“7·31”首都机场暴雨
降雨强度105毫米/小时，迎宾桥积水1.7米，进出机场交通中断
2007年
“8·1”和“8·6”
降雨强度85毫米/小时，北三环安华桥下两次发生积水。
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大陆游客追捧自由行 99%以上受访者表示将考虑阅读原文

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28日，大陆居民赴台个人旅游将正式启动，第一批开放城市为北京、上海和厦门，各旅行社和准备赴台个人游的居民早已开始准备首日的旅行。赴台个人游有哪些具体要求？台湾又有哪些值得深度体验的旅游线路？
游客追捧自由行
99%以上受访者表示将考虑台湾自由行
大陆居民赴台个人旅游的消息一经宣布，立即引起广泛关注。
中青旅抢先推出国内首款28日出发的“台北一地5晚6天”和“台北+日月潭5晚6天”自由行的首发产品，短短两三天时间收客已达50余人。中国康辉旅行社市场部项目主管姚尧表示，在大陆居民赴台个人游的消息宣布不到一周的时间内，即圆满完成收客工作。
今年4月，中青旅自由行分公司就开始着手北京市场的台湾自由行出行意愿调查，从专业的角度为打造更符合消费者需求的台湾自由行产品做准备，共获取有效样本4947份。
调查结果显示，超过六成的受访者对台湾自由行表示“非常感兴趣”，99%以上的受访者表示很感兴趣，称一旦开放台湾自由行，将会考虑前往。
中青旅市场推广部总经理葛磊说：“对大陆游客来说，台湾没有语言、文化的障碍，是自由行的首选目的地之一。”
据康辉旅行社提供的信息，公司组织的首批赴台个人游产品，价格主要根据游客所选择酒店的标准分为三个档次，分别为经济型酒店、舒适型酒店及豪华型酒店，价格从4280元到5280元不等。此外，康辉还向有个性化需求的游客提供单项预订服务，包括单订机票或酒店。
旅游也要守规则
在台停留时间自入境次日起不超过15天
“大陆居民要想实现个人赴台旅游，首先应当向其户口所在地公安机关出入境管理部门申请办理《大陆居民往来台湾通行证》及个人旅游签注。”国家旅游局港澳台司副司长李亚莹说，之后要委托本城市的赴台游组团社，向台湾相关机构申请和办理入台相关出入境手续，并按有关规定，提供真实可靠的申报材料。
据了解，国家旅游局发布的《关于开展大陆居民赴台湾地区个人旅游的通知》中并未写明个人赴台游财产证明要求，只是要求游客向委托的旅行社提供相关资料。
但旅行社方面表示，应台湾方面的规定，对游客的财力证明要求没有改变。中青旅负责人表示，年满20岁以上成人可在年薪12万元证明和5万元存款证明中任选一项，18岁以上在校学生则无须提供财产证明。
至于机票、住宿和在台旅游行程安排，可委托本城市的赴台游组团社代办代订，也可以自行办理。
个人赴台的形式与组团赴台相比，游客更自由，行程更加个性化。但李亚莹提醒大陆游客在享受旅行的同时，也要注意做到文明旅游，遵守当地规定和风俗习惯。因为是个人旅游，游客更需要加强自我保护和安全防范意识，注意自身及财产的安全。
据国家旅游局发布的《大陆居民赴台湾地区个人旅游注意事项》，大陆居民赴台湾地区个人旅游，在台湾的停留时间自入境次日起不超过15天，并应在规定时间内返回大陆，不得在台非法逾期停留。因自然灾害、重大疾病等不可抗力因素而在台逾期停留的，应及时通过台方旅游热线电话报告台湾海峡两岸观光旅游协会，并在不可抗力因素消失后自行返回。如无正当理由在台湾非法逾期停留且情节严重的，将被遣返并自行负担相关费用，还将由两岸相关机构依法处理。
根据新修订的《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》，“对在台湾地区非法滞留情节严重者，公安机关出入境管理部门自其被遣返回大陆之日起，六个月至三年以内不批准其再次出境”。
此外，大陆居民赴台湾地区个人旅游，应当妥善保管个人的旅行证件，一旦发生遗失或被盗抢等意外，应立即通过台方旅游热线电话报告台湾海峡两岸观光旅游协会。
深度体验台湾游
台湾业界针对个人游推出了18条旅游路线
和赴台团队游相比，个人游是根据游客个人的喜好安排行程，因此自由程度更高，旅行更偏向深度体验。
台旅会北京办事处主任杨瑞宗建议游客，行程安排可以台北、高雄、台中等其中一个大城市为中心，向周边辐射，一早出发乘坐火车、捷运或巴士到达一两个目的地，晚上再回到都市，既方便又经济。
据了解，目前台湾业界针对大陆游客个人游推出了18条大城小镇旅游路线，分为北、中、南、东四大区域。比如，北台湾以台北为中心，有木栅—信义、平溪—东区、龙山寺—迪化街—西门町、金瓜石—九份—基隆、大溪—石门—中坜、六福村—关西—城隍庙这6条不同风格的线路。通过串联大城和小镇的方式，把台湾最值得造访的景致收入其中。
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京沪高铁30日15时运营 身份证丢失按无票处理阅读原文

来自:腾讯网  10小时前

6月23日，京沪高铁VIP候车区、二代身份证实名检票机等亮相上海虹桥站。新华社发

6月23日，京沪高铁380系列动车停靠在即将启用的上海虹桥站京沪站台。新华社发
晨报讯（记者 陈琳）京沪高铁定于6月30日15时正式开通运营，从今天9时起，铁路部门开始对外发售京沪高铁车票。
网络售票同时启动，旅客有多种购票方式，包括通过中国铁路客户服务中心网站（www.12306.cn）、车站售票厅、车票代售点购票。明天起，京津冀地区旅客可拨打95105105自助语音电话订票。
记者获悉，6月30日京沪高铁会举行首发仪式，北京南站、上海虹桥站同时开出首班高铁。
6月30日15：00，同时开行北京南－上海虹桥首趟G1次高速列车；上海虹桥－北京南首趟G2次高速列车。
其中，一站直达列车车次为G1/2、G3/4次，沿途均停靠南京南站，分别安排在9时和14时，由北京南站和上海虹桥对开。6对省际直达列车，车次为G11/12、G13/14、G15/16、G17/18、G19/20、G21/22次，由上海虹桥和北京南站对开，沿途停靠南京南和济南西站。
■订票方式
明起京津冀地区可电话订
记者从北京铁路局获悉，6月25日起，旅客拨打订票电话95105105，即可预订3日后至电话订票系统确定的车票预售期内各次列车的车票。其中也包括京沪高铁车票。
据介绍，北京铁路局管辖内的北京市、天津市、河北省全境及山西省阳泉市、山东省德州市的市民，均可拨打电话预订车票。
电话订票可预订全票、儿童票、学生票和残疾军人车票；其他票种、当日和次日的车票不开通电话订票业务。
如果订票的人太多，系统会不会瘫痪？对此，北京铁路局表示，此次推出的电话订票系统具有电话订票和信息查询等多项功能，采用自助语音提示，无人工干扰，同一时间可以接通8000位旅客的订票需求。
电话订票业务受理时间为每天6：00至23：00。
最多一次订票不得超过9张
电话订票需凭有效身份证件（居民身份证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、护照）。春运一次可订同日期、同车次、同席别的车票3张。其余时间根据客流淡旺季进行调整，最多一次预订车票不超过9张，订票次数不限。高铁、京津城际和动车实名制车次，一个有效证件，一次只能订购1张车票。一次订票最多不超过5张，即不超过5个不同证件订票。
■开行方案
京沪两地对开首班列车
昨晚，中国铁路客户服务中心网站发布6月30日京沪高速铁路旅客列车开行方案公告。开通首日15时，北京南站和上海虹桥站将同时开行首班列车。
铁路部门提醒，6月30日北京南站开G1次列车13：50起检票进站，14：20停止检票。请旅客们按时进站上车，以免耽误旅行。
当天，北京南站至上海虹桥还将开行10对列车。北京南开往杭州一趟，开往济南西一趟。
京沪高铁具体开行方案
北京南－上海虹桥首趟G1次高速列车，运行时刻为：北京南15:00开，廊坊15:21到23开，天津南15:41到43开，济南西16:46到48开，南京南19:00到02开，上海虹桥20:09到。
上海虹桥－北京南首趟G2次高速列车，运行时刻为：上海虹桥15:00开，南京南16:07到09开，济南西18:21到23开，天津南19:26开28开，北京南20:02到。
开行上海虹桥－北京南G152次、G154次、G20次、G156次、G158次、G22次、G160次、G162次、G164次、G166次；北京南－上海虹桥G151次、G19次、G153次、G155次、G157次、G21次、G159次、G161次、G163次、G165次；
北京南－杭州G39次；上海虹桥－天津西G216次；天津西－上海虹桥G215次；南京南－北京南G150次；济南西－北京南G148次；北京南－济南西D237次；上海虹桥－济南西D254次；上海虹桥－徐州东D5432次。
■网络购票
二代身份证可直接乘车
昨天下午，中国铁路客户服务中心发布了《京沪高速和京津城际铁路互联网售票暂行办法》。购票人可以在12306网站购买京沪高速和京津城际铁路“G”、“C”、“D”字头列车的全价票、儿童票、学生票、伤残军人（警察）优待票。（G指高铁、C指城际列车、D指动车）。
网络购票需持有效身份证件，包括居民身份证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证和护照。
值得期待的是，使用二代居民身份证在网上购票，可直接通过车站自动检票机办理进、出站检票手续。
换纸质车票后电子票失效
旅客在网上购票并支付成功后，如果选择短信通知，“12306”会给旅客的手机上发一条电子客票信息，包括旅客所购车票的时间、车次、车厢号和座位号。
记者在暂行办法上看到，铁路电子客票是以电子数据形式体现的铁路旅客运输合同，与纸质车票具有同等法律效力。
如果旅客需要报销或有不能用身份证乘车的其他情形，可凭购票时的有效身份证件到车站售票窗口、铁路客票代售点或自助售票机办理换票手续。
需要提醒的是，换取纸质车票后，铁路电子客票失效，旅客应凭纸质车票按现行规定办理检票、验票、改签、退票等手续。
途中身份证丢失按无票处理
暂行办法中规定，如果旅客在乘车途中丢失了二代身份证件，则按无票处理。
而旅客在补票后、到站前，又找到了自己的二代居民身份证，在列车长确认后开具客运记录交给旅客，旅客持客运记录和二代居民身份证到车站退票窗口，车站通过售票系统查实旅客电子客票信息后，按退票手续办理。
而退票手续需要旅客支付20%的退票手续费。
此外，到站检票时，发现旅客没有铁路电子客票信息的，按无票处理。
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我国天宫一号飞行器将搭载国际宇航联合会会旗阅读原文

来自:新浪网  7小时前
新华网巴黎6月23日电 (记者舒适) 中国载人航天工程代表团23日在法国巴黎航展期间接受了国际宇航联合会移交的300面会旗，这些会旗将搭载在计划于下半年发射的“天宫一号”目标飞行器上，并由明年执行我国首次载人交会对接任务的中国航天员带回地面。
国际宇航联合会主席贝恩特·费尔巴哈将会旗交给了中方代表、神舟七号航天员翟志刚。费尔巴哈说，今天是国际宇航联合会历史上非常特别的一天，这300面会旗2010年12月通过俄罗斯的联盟“TMA－20”载人飞船送至国际空间站，并由美国奋进号航天飞机于2011年6月带回地面，现在交给中国的“天宫一号”目标飞行器，实现会旗在世界上正在使用的所有类型载人航天器上搭载的愿望。
费尔巴哈说，搭载活动结束后，联合会将择机向每个会员单位颁发一面搭载旗帜，以促进人类和平利用外空事业及载人航天国际合作的发展。
中国载人航天办公室科技计划局副局长王东炬对国际宇航联合会对中国载人航天事业的支持和信任表示感谢。他说，此次搭载活动是中国继在神舟五号上搭载联合国旗帜后的又一次国际搭载活动，体现了中国积极支持人类和平利用外空事业及促进载人航天领域国际交流与合作的一贯宗旨。
国际宇航联合会成立于1951年，是一个非赢利性的非政府组织，其成员来自全世界各种政府组织、工业专业协会及学术团体。联合会鼓励促进对空间的了解以及开发和应用空间资产为人类造福，在国际宇航界具有广泛的影响力，多年来与中国航天机构建立了良好的合作关系。
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闽江两岸建30公里“景观” 造福州“外滩”阅读原文

来自:腾讯网  4小时前

海峡都市报讯（记者 阙文龙） 福州闽江畔将再现百年前“台江金外滩”繁荣景象！昨日，福州市政府召开的福州市闽江北港综合整治工作新闻发布会透露，福州将投巨资打造“闽江”名片，全新规划建设闽江北港淮安头至罗星塔段，整治航道和驳岸，修复古码头古渡口，建设淮安古城遗址公园等六大园，建游艇码头，建成30公里长具有浓郁闽都文化风情的“闽江北港景观廊道”。“闽江北港景观廊道”将如何规划建设，有哪些景观布局，如何挖掘闽江两岸文化底蕴，游艇码头如何建设，整治后的闽江北港将是啥样？福州市民充满期待。
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【规划亮点】
淮安遗址留住五千年的闽江记忆
闽江经福州市区南台岛北端的淮安分为南北两条航道，其中穿主城区至马尾，称北港；另一航道为乌龙江，称南港。“北港秀景观，南港走货船”，已成闽江福州段新定义。
昨日，福州市政府副秘书长、市政府新闻发言人林汉隽介绍，《闽江北港景观廊道概念性规划》已获福州市政府通过，30公里长闽江北港景观廊道建设进入分步实施阶段。“闽江北港景观廊道”建成后将以淮安遗址为文化核心，留住五千年的闽江流淌记忆；以八一七文化中轴线为文化核心，镌刻两千年的福州城史辉煌；以马尾船政文化为文化核心，见证百余年前的福建船政风云。
洪山桥古渡口将再现闽江岸边
昨日，福州市发改委副主任王韶红透露，闽江北港景观廊道总长约30公里。划分为四个功能区：淮安头至洪山桥段为闽都怀古景观区，洪山桥至三县洲大桥段为亲水休闲景观区，三县洲大桥至魁岐铁路桥段为水都风情景观区，魁岐铁路桥至罗星塔段为生态修复景观区。
每个功能区内,都有一些很美的景观点，比如：闽都怀古景观区有淮安窑遗址、古渡口、旧码头、洪山桥（洪三桥）遗址、接官亭、张经墓、洪塘古文化街、洪塘篦梳、闽都女人（头上三把簪）、洪山桥古渡口等景点。
亲水休闲景观区有台江十景（古代）、江上游艇等景点。
水都风情景观区有万寿桥遗址、烟台山西洋建筑群、台江码头、渡口、龙潭角等景点。
生态修复景观区有林浦历史文化村、罗星塔、船政文化主题园等景点。
六大主题公园彰显闽都风情
据了解，根据规划方案，“闽江北港景观廊道”的景观布局，规划建设北港淮安头至罗星塔约30公里的景观轴；打造水路、陆路并行的滨水风光休闲带和闽都风情体验带；此外，还将规划建设六大园：淮安古城遗址公园、洪山桥主题公园、烟台山主题公园、钓龙台主题公园、林浦历史文化名村、船政文化主题公园。
【整治措施】
加固驳岸 绿化防洪堤
林汉隽说，本次闽江北港驳岸整治计划分两期实施，一期工程先行整治洪山桥至魁岐铁路桥段，二期工程整治淮安头到洪山桥、魁岐铁路桥到马尾罗星塔段。
闽江北港驳岸整治主要针对以下四个方面进行改造：一是对低水驳岸进行加固；二是对硬质驳岸、防洪堤进行园林绿化设计；三是对多年平均潮水位以上的滩地进行生态修复；四是对古码头、古渡口、古桥梁进行修旧改造。
林汉隽表示，对所有的改造维护都要在不改变丁坝、顺坝原有设计尺度的情况下对坝体进行修复，对堤坝进行加固，清除散乱石块，以改善坝群建筑杂乱的现状。
福州市港口管理局副局长许传新说，闽江北港淮安至马尾段有丁坝及顺坝共46座航道整治建筑物（丁坝39座，顺坝7座）。市港口局在二桥泛船浦教堂段、三桥东侧段、会展岛段3处作为丁、顺坝结合游艇泊位改造的试点水域。
一期工程已于今年5月18日开工，其他段待前期准备工作完成后也将陆续开工建设，整个一期工程预计工期1年。福州市发改委副主任王韶红介绍，一期工程项目静态总投资估算为8.3亿元。
近年来，潮水冲刷等造成闽江河道下切、岸滩分叉，通过这次整治，会进一步提高闽江两岸防洪堤的安全性，整体提升防洪排涝能力。
【开发利用】
建设5个公共游艇码头 打造福州版“上海外滩”
昨日，福州市规划局总规划师吴建青介绍，闽江北港规划建设游艇码头，是整体提升闽江两岸城市景观的重要举措。
根据规划，北港游艇码头主要包括公共游艇码头、私人游艇码头、游艇俱乐部3类。吴建青介绍，这种划分是按照服务对象的不同而设定的，各有特点：
公共游艇码头：面向公众，提供游艇停靠、加油、维修等服务。
私人游艇码头：面向私人或企业，提供游艇停靠、加油、维修等服务，私人可以投资兴建。
游艇俱乐部：会展岛游艇俱乐部位于海峡国际会展中心东侧临闽江。其主要功能包括休闲娱乐、配套的商业商务办公等，同时满足船只停泊、维修保养、补给、驾驶训练等需求。游艇俱乐部一般主要包括游艇、码头、会所、导航、基础设施以及活动项目设施等功能区。
据悉，闽江北港将规划5个公共游（轮）艇码头：北江滨商务中心码头（紧邻城市重要公建群以及北江滨公园），仓前山码头（位于烟台山历史风貌区），金融街码头（位于闽江中段城市重要公建节点）、三江口片区商务中心码头（位于闽江与火车南站之间），马尾船政码头（临近罗星塔、马限山、船政文化公园）。
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治堵成效背后之争:依赖经济杠杆遭质疑阅读原文

来自:腾讯网  9小时前

图为治堵思路漫画 勾犇
专家对“经济杠杆”治堵弹赞不一
争议声中，北京治堵新政走过半年，不断更新的统计数据显示，“综合治堵措施的效果已初步显现”。
然而，要想摘掉“首堵”的帽子，北京还有很长的路要走，各方的治堵思路也不尽一致。
今天，本报推出“治堵这半年”系列报道的最后一期——治堵成效与思路之争。
■数说治堵
8.3万辆
今年1月至4月中旬，全市净增机动车8.3万辆，同比下降59.1%
29%
29%的车主表示，将改变出行方式，尽量不开车
1小时
今年一季度，本市工作日平均拥堵持续时间同比减少1小时
本版采写本报记者陈荞邓杭
改变悄然发生
随着停车收费价格上涨，29%的车主表示将改变出行方式，尽量不开车
2009年，在中关村一网络公司工作的余非（化名）成了有车族。眼看油价节节攀升，余非觉得开车越来越费钱了。今年4月，本市停车费大涨，违章停车也查得比以前严多了，新增的停车费和时不时收到的违章停车罚款单，成了余非生活账本里一笔不小的开支。
可是不管经济账怎么算，上班还是得开车，每天早晚高峰挤公交、地铁的滋味不堪回首，习惯了开车的便利和舒适，要走回头路不容易。
诚如网友所言，很多人“宁可堵在小轿车里吹空调，也不愿挤在公交车里流臭汗”。
夜班编辑孙女士每天下午3点上班晚上10点下班，能够错峰出行的优势让她做出和余非不一样的选择，她翻出公交卡，放弃开车改坐地铁，“我现在能不开车就不开车，自己开车既不经济也不环保。”
实实在在的改变，在这个城市里悄然发生。
治堵初见成效
今年一季度，五环内早高峰全路网平均车速同比提高9.1%
治堵新政实施已届半年，每天奔波在路上的余非觉得，从家里往返单位的路，确实比以前顺畅一些了。
根据交通部门4月日发布的统计数
据，今年一季17度，本市交通拥堵指数比去年同期下降16.6%，工作日平均拥堵持续时间比去年同期减少1小时，五环内早高峰全路网平均车速比去年同期提高9.1%，晚高峰全路网平均车速提高10.4%。
始于4月的停车收费上涨也使京城“堵情”进一步缓解。5月9日，市交通委首次公布停车收费上涨的“缓堵”效果：4月1日以来，路外地上停车场每个车位平均停放车辆数总体下降19%，当月监测路段小客车流量比3月份下降12%。
与此同时，今年4月，北京公共交通客运量继续攀升，全市工作日公共交通日均客运量达2144.56万人次，比去年同期上升3.3%，环比上升1.75%。其中，轨道交通日均客运量达655.4万人次，较去年同期增长19.4%，高峰时期日均客运量超过720万人次。
公交、地铁客流增幅明显，有本市常住人口数量持续增长的因素，同时也有不少人是像孙女士一样改变出行方式的有车族。
北京交通发展研究中心针对车主进行的问卷调查显示，随着停车收费价格上涨，29%的受访者表示将改变出行方式，尽量少开车。
“综合治堵措施的效果已初步显现。”交通部门负责人如是说。
“经济杠杆最有效”
有专家表示，购车指标还可以进一步压缩，停车收费标准也有提高空间
对于北京治堵新政实施半年以来的成效，多名交通专家给出了肯定评价。
市交管局原副局长、长安大学教授段里仁表示，北京交通拥堵源于城区小汽车太多，道路超饱和。在私家车主已经享受到机动车带来的便利后，要让他们主动弃车出行并非易事，现在看来，一系列治堵措施的效果超过预期，中心城区拥堵状况明显改善。
对于车主意见较大的停车收费上涨，段里仁有他自己的看法：“停车费十几年前就应该涨了。”
段里仁说，早在上世纪90年代北京机动车快速增长势头开始呈现时，他就提出应该提高停车收费，以遏制机动车进一步增长。但当时有关部门认为，此举涉及物价稳定，而且公交系统也有待加强建设，因此没有采纳这个建议。
段里仁表示，部分车主不认可停车收费上调的措施，这可以理解，人们对交通政策的改变可能一下子不太适应，慢慢习惯就好了，这需要一个过程，国外的成功经验已经为此提供了佐证。“公共交通重在人人参与，要让每个人都有责任感，才能形成公共交通出行的习惯。”段里仁说。
治堵方案核心专家、市政协委员、市工商联副主席李少华认为，限制购车、提高停车收费等治堵措施已经取得一定成效，不仅应该继续坚持，而且，购车指标还可以进一步压缩，停车收费标准也有进一步提高的空间。
“用经济杠杆来调节机动车出行最为有效。”李少华认为，一旦停车费上调、油价攀升，养车成本将继续加大，上路的机动车也将随之减少。
不同的声音
专家称限行、限购、涨价等措施只是暂时抑制了人们购车、开车的需求
在交通专家几乎一致的支持、赞同之外，其他领域专家对北京治堵新政提出了一些不同的看法。
北京大学经济学院教授夏业良表示，单纯依赖强制手段和经济杠杠治堵的思路非常错误，“你把停车费涨到更高，确实没人来停车了。可是没人停车你就达到效果了吗？”夏业良说，政府部门的初衷不应该是不让人停车，而要考虑怎样既让市民方便出行，又能缓解拥堵，“让每个人都能很方便地到达他的目的地，这才是我们的终极目的。”
“人们的生活是分阶段的，每个阶段必然会有一个标志性的消费品，现在人类社会已经进入汽车时代，阻挡是阻挡不了的。”夏业良认为，现在的限行、限购、涨价等种种措施，只是暂时抑制了人们的需求，购车、开车、停车等需求并不是消失了，只是往后推延了，这种需求一旦释放出来，问题可能会更多。
中国城市科学研究会原秘书长、研究员顾文选亦认为，在可预见的未来，即使地上地下各种轨道交通和公共交通发展如网，个人交通方式仍将存在和发展。
记者随机采访了十余名无车族，他们的回答似乎印证了夏业良和顾文选的推断。这些受访者中包括北京本地居民、上班族、外地来京务工人员，在北京限购、限行政策日渐收紧的形势下，这些受访者或是义无反顾地参与摇号，或是正在学车，或已考虑报名学车，其中半数人有购车意向，其余人暂不考虑买车是因为用车成本太高以及没有北京户口不能参加摇号等因素，并称一旦条件允许也会考虑买车。
夏业良称，“经济杠杆”治堵还会造成新的不公，“过去政府鼓励汽车进入家庭的时候，并没有说会限行、会涨价，现在简单地以限行、罚款、涨价等形式来解决拥堵问题，最终只会让经济条件差的人不敢开车，不敢停车，交通的便利等于让给了有钱人和特权阶级。”
包括夏业良在内的多名受访专家表示，现在北京的轨道交通和公交系统仍然远远落后于发展的需要，“既然鼓励大家都乘坐公共交通工具，那么轨道交通的设计、站与站之间的衔接等等，都要用立体的方式来规划解决，要有一个长远的规划。”
治堵出路何在
专家称，北京可考虑在保定、天津等地建设副中心
中国社科院当代城乡发展规划院院长傅崇兰同样认为“经济杠杆治堵会越治越乱”。他说，每天早晨人们潮水般涌进城里上班，下班后又潮水般出城，天通苑、通州等地成了“卧城”，如果不能从整体规划上改变这种状况，政府“经济杠杆”治堵起到的作用将很难持续，也不可能从根本上解决拥堵。
傅崇兰说，交通拥堵是一个城市的综合问题，必须综合治理。政府既应该考虑城市规划对交通、人流、物流的影响，也要大力发展公共交通，再辅以必要的调控，“三个方面必须综合起来才能治堵。”
作为根本的解决之道，傅崇兰提出，北京可以建设副中心城市，从区域发展的高度来解决拥堵问题，而不是在现有的土地上无限扩张下去，这些副中心城市可以是天津、保定等城市，“新的副中心城市发展起来，分散北京的部分产业和人流，再加上公共交通的发展，北京路面的拥堵问题是能得到解决的。”
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手足口病疫苗Ⅱ期试验将启动 仍存有不确定因素阅读原文

来自:搜狐网  8小时前

一幼儿园孩子们正在洗手，这是预防手足口病的重要环节。
卫生部通报，截至6月19日全国今年报告手足口病病例576304例，死亡132人
手足口病疫苗Ⅱ期试验将启动
本报讯 （记者吴鹏）昨日，卫生部举行新闻通气会，卫生部疾病预防控制局国家卫生监察专员肖东楼对外通报，截至6月19日，今年全国共报告手足口病病例576304例、死亡132人。手足口病疫苗Ⅰ期临床试验安全性、免疫原性较好，即将启动Ⅱ期试验。
发病人群以婴幼儿为主
在已报告的576304例手足口病病例中，有重症病例7490例，发病、重症、死亡的人群仍以3岁及以下婴幼儿为主，病死率0.02%。
手足口病是由肠道病毒引起的传染病，多发生于5岁以下儿童，可引起手、足、口腔等部位的疱疹，个别重症患儿如果病情发展快，会导致死亡。
引发手足口病的肠道病毒以柯萨奇病毒A16型（Cox A16）和肠道病毒71型（EV71）最为常见。肖东楼说，在实验室确诊病例中，EV71型病毒占58%。
疫苗仍存在不确定因素
肖东楼表示，目前，我国3家疫苗企业已完成手足口病疫苗Ⅰ期临床试验。根据Ⅰ期临床试验现有数据，初步说明疫苗显示出较好的安全性、免疫原性，即将启动Ⅱ期临床试验。
记者了解到，上月底，有公司已完成手足口病疫苗Ⅰ期临床试验，但是该公司负责人表示，预计Ⅱ期临床试验，将于1-2个月内启动。但目前不好预测上市时间。
中国疾病预防控制中心副主任杨维中说，手足口病疫苗作为一种全新疫苗，在毒株选择、制造工艺、效果预期等方面，和其他已经成熟的疫苗相比，存在不确定因素，具体什么时候能用到孩子们身上，还无法确定。
国内未现德国肠道传染病
本报讯 （记者吴鹏）昨日，卫生部疾控局国家卫生监察专员肖东楼称，我国内地尚未发现肠出血性大肠杆菌O104:H4感染病例。根据德国科赫研究所发布的信息，德国肠出血性大肠杆菌疫情病例报告数在5月21日达到高峰后，已呈现平稳下降趋势。
据世界卫生组织发布的信息，截至6月14日，全球16个国家累计报告肠出血性大肠杆菌O104:H4感染病例3494例，死亡39例，病死率1.12%。
中国疾控中心疾控办肠道传染病防治办副主任冉陆说，肠道传染病人传人实际上还是粪口传播，是指被感染的人污染了食品，食品再次被他人吃到。“喝开水、吃熟食、勤洗手是最有效的预防方式。”
释疑
猩红热疫情有所上升
香港最近发生猩红热疫情，报道称，到6月21日，已发生近500宗猩红热感染案例。昨日，中国疾控中心疾控办副主任余宏杰表示，今年内地和香港情形类似，猩红热疫情也有一定上升。
1 猩红热是否会在内地流行？
据卫生部发布的5月全国法定传染病发病数报告显示，当月猩红热报告发病数9000多例，无死亡病例。
余宏杰解释说，猩红热是一种10岁以下儿童常见的急性呼吸道传染病，每年都有报告。猩红热疫情每三四年有一个流行周期，从2005年以来，最高发生在2007-2008年，当前的猩红热疫情严重性没有超过2007年。
每年中国的猩红热有两个发病高峰，一个是春季，一个是冬季，到6月达到春季高峰，此后发病人数就会下降。到目前为止，今年我国没有猩红热死亡个案。
2 猩红热是否可以治愈？
余宏杰介绍，猩红热普通的临床表现是非常轻微的急性呼吸道传染，经过正规治疗是可以痊愈的，只有极少数病人会出现心脏损害合并症，但如果及时就医，使用抗生素治疗可以痊愈。
昨日，卫生部称，猩红热目前尚无疫苗可预防，治疗首选青霉素，一般用药1天后发热消退，治疗需足量使用青霉素10天。
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京沪高速公路大客车侧翻致16人受伤阅读原文

来自:新浪网  8小时前

翻下高速路的大客车。
22日15时14分，京沪高速公路宝应段发生交通事故，一辆大客车侧翻，“骑”在高速公路下的水沟上，造成车内49人被困。经过相关方面救援，驾乘人员全部获救，事故共造成16人受伤，无人员死亡。
宝应消防大队接到110指挥中心指令后，立即调集一辆抢险救援车，5名消防官兵前往处置。到场后发现，发生事故的是一辆山东青岛的大客车，经京沪高速公路由北向南行驶时侧翻下高速公路。营救人员侦查发现，大客车右侧因与地面撞击，已经变形，有一名男子左臂被卡车内。由于车厢内空间狭窄，无法破拆，交警部门调来一辆起重车，为营救“吊”出空间，经过近半小时的紧张施救，被困者被救出，送往医院救治。
经了解，大客车载客49人，事故共造成16人受伤，其中1人重伤，15人轻伤。目前，事故原因正在调查中。
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哈药“污染门”：折射原料药大国现实困境阅读原文

来自:搜狐网  10小时前

6月8日，一位药厂附近的居民指认承担着哈药集团制药总厂污水排放任务的哈尔滨市学府路附近的何家沟。

何家沟污水水样。
作为“原料药大国”，我国一些原料药生产企业面临着与哈药总厂同样的困境一面是高污染、高耗能的生产工艺，一面是附加值和利润率都比较低的产品。而由于产品同质化倾向严重，药企通常采用“价格战”方式抢占市场，进一步降低了企业的利润率。因此在面对治理污染的高额资金投入时，企业往往会“舍不得”花钱。业内人士指出，我国原料药生产企业发展中，与日俱增的环保投入与企业低利润率之间的矛盾日益突出。
哈药总厂“污染门”事件暴露出我国作为原料药生产大国，原料药生产企业所面临的高污染、高耗能，低利润率和低技术含量等问题。而随着我国对环境保护的日益重视以及老百姓维权意识增强，这一矛盾将更加凸显。
“龙头老大”的无奈和苦衷
像哈药这样的高污染企业想要实现对周边环境零污染，并不是简单投入巨额资金整改就能实现的。
据哈药总厂网站介绍，哈药总厂是全国重点抗生素生产和出口基地，位列全国医药“百强企业”之首，主要生产青霉素类、头孢菌素类等30多种原料药和100多种制剂品种，产品覆盖全国除港澳台外的所有区县，并远销世界40多个国家和地区。年销售收入近50亿元，出口创汇1亿多美元。
在众多光环背后，哈药总厂这位国内抗生素原料药“龙头老大”也有自己的无奈和苦衷。“哈药总厂属于微生物发酵企业，这就决定了企业高耗能、高污染的特性。而他们的生产工艺也决定了企业在生产时注定会产生大量的污水和废气。这也就是药厂怪味产生的主要原因。”哈药总厂副厂长马杰说。
马杰说，刚建厂时周围还都是荒地，最近几年，随着城市扩张，周边居民急剧增加，导致药厂与居民的矛盾凸显出来。像他们这样的高污染企业想要实现对周边环境零污染，并不是简单投入巨额资金整改就能实现的。
“哈药总厂污染事件其实暴露出的是我国原料药行业的现实困境。”安邦咨询医药行业研究员边晨光一针见血地指出，我国一些原料药生产企业面临着与哈药总厂一样的问题：一面是高污染、高耗能的生产工艺，一面是附加值和利润率都比较低的产品。同时国内一些原料药企业的产品同质化倾向严重，通常采用“价格战”方式抢占市场，这又进一步降低了企业的利润率。像哈药总厂这样的大企业，虽然每年销售额很高，但实际利润率并不高。因此在面对治理污染的高额资金投入时，企业往往会“舍不得”花钱。
“原料药大国”的现实困境
原料药是制作很多制剂成药的原料，用途广泛，但处于整个医药生产环节最低端。
据业内人士介绍，由于其附加值低，生产过程高污染、高耗能，而国外的环境污染成本很高，这就导致最近几年很多国外大型制药企业放弃了原料药生产，采取购买或者外包的形式获取原料药。而中国趁势成为原料药生产大国。
中投顾问医药行业研究员郭凡礼介绍说，原料药产业是中国制药工业比较重要的部分。在国际市场上，我国一些大宗原料药在全球的市场份额甚至超过90%。但从2009年开始，由于受到金融危机以及人民币汇率调整等因素影响，我国原料药出口出现短暂下滑，直到去年下半年才呈现恢复性反弹。去年全年，我国原料药出口增长幅度达到24%。今年1-3月，我国原料药出口额为53.63亿美元，比去年同期增长31%。
边晨光说，由于中国劳动力比较廉价，从全球产业链来看，有很多行业我国都处于低端，因此被称为“世界工厂”，其中也包括一些以牺牲环境和能源为代价的产业，原料药产业便是其中之一。原料药产业门槛较低，很多企业纷纷介入，造成市场恶性竞争。同时，企业在自身壮大的过程中，只是简单地壮大规模，没有真正提高产品技术含量，使其很难走出产业链的最低端。
郭凡礼、边晨光等人指出，我国原料药生产企业在发展过程中存在很多困难，其中比较突出的就是与日俱增的环保投入与企业低利润率之间的矛盾。而这一矛盾随着我国对于环境保护的日益重视以及老百姓维权意识增强将越来越突出，相关部门对此应给予足够重视。
尚难打破“小、散、乱、差”的格局
医药行业产品升级需要耗费大量时间和资金，并且具有一定风险性。
在国家当前加快转变经济发展方式，摒弃高耗能、高污染、低效率的发展模式要求下，我国原料药产业实现转型升级显得尤为重要。但业内人士认为，原料药产业转型之路任重而道远。
边晨光说，事实上，我国一些原料药生产企业在几年前就提出要进行产业升级，提高产品技术含量和企业利润率，但从目前情况看一直没有取得太大进展。其主要原因是，医药行业产品升级需要耗费大量时间和资金，并且具有一定风险性，单纯依靠原料药生产维持的企业，在激烈的市场竞争环境下，恐怕没有那么多勇气和资金来冒此风险。
哈尔滨医科大学药学院副院长杜智敏表示，与国际一些大型制药企业相比，我国医药企业基础弱、底子薄，很多生产工艺和技术是从西方引进的，尤其在研发能力方面实力较弱，这导致我国医药企业药物创新能力不强。
郭凡礼等人建议，从目前情况看，原料药生产企业想要发展必须从自身出发，升级目前的产业格局，从单纯生产技术含量低、附加值低的原料药粗加工转向生产技术含量高、附加值高的制剂产品；原料药企业要打破“小、散、乱、差”的格局，强强联合，不仅使我国成为全球原料药生产大国，更要成为全球药剂生产强国。
此外，国家可以从政策方面鼓励原料药生产企业进行产业升级；通过减免税收或者增加投入等方式，调动制药企业在环保投入方面的积极性。
哈药总厂：
“怪味”扰民20年 多方呼吁难“驱散”
近期，哈尔滨医药集团公司制药总厂(以下简称哈药总厂)超标排放污水和废气，令哈尔滨市哈西地区出现“夏天不敢开窗，出门要戴口罩”、经常被一种怪味笼罩的特殊现象，成为媒体关注的热点。
《经济参考报》记者调查发现，20多年来，哈药总厂的“怪味”扰民已成为当地的一个“顽疾”：周边群众反映，媒体多次曝光，政协委员呼吁都收效甚微。究竟什么原因导致“药厂怪味”如此难以消除？
居民：“怪味真是坑苦我们了”
多位在这里生活了几十年的老居民说，从前何家沟内流淌的还是清水，他们还在里面洗过澡，可是后来水质开始发生变化，味道也越来越大，时间长了还觉得头晕。最近一段时间，何家沟的污水有时是黄色有时呈黑色。
哈药总厂始建于1958年，是中国重点抗生素生产基地、国家大型一级制药企业，现有员工近万人。这样一个大型企业竟排污扰民多年，并且一直难以解决。
今年54岁的岳实现，是哈尔滨市郊县居民，去年在哈药总厂不远处购买了一套价值44万元的商品房，如今成了他心头最大的一个负担。“房子守着一条臭水沟，一到夏天药厂就经常向外排废气，臭烘烘的根本不敢开窗户。儿子在市内打工，因为房子周围味道不好也不愿回来，现在就我和老伴偶尔来这儿住一阵，因此房子也没装修。药厂排放的怪味真是坑苦我们了。”岳实现说。
岳实现说的臭水沟便是哈尔滨市学府路附近的何家沟，目前承担着哈药总厂的污水排放任务。多位在这里生活了几十年的老居民说，从前何家沟内流淌的还是清水，他们还在里面洗过澡，可是后来水质开始发生变化，味道也越来越大，时间长了还觉得头晕。最近一段时间，何家沟的污水有时是黄色有时呈黑色。
在距离哈药总厂不到十公里的范围内，还有多所拥有上万师生的大学，数万名师生同样饱受“药厂怪味”的煎熬。“一到夏天就会经常有一股奇怪的味道笼罩在校园上空，简直太难闻了，再加上天气闷热，感觉非常不舒服，也不知道这怪味闻久了对身体有没有伤害。”黑龙江大学教师史维国抱怨说。
记者：“这里空气中充满了臭味”
按照当地居民指引，记者沿着何家沟找到了哈药总厂的排污口，这里空气中充满了臭味，出水口流出的黄色污水，与来自何家沟上游的黑色浑水在此处交汇，泾渭分明，十分醒目。
据了解，哈西地区怪味并不是最近一段时间才有，至少困扰当地居民有二三十年之久，夏天感觉尤其严重，居民曾经多次向政府部门反映这一情况。遇到天气不好时，这股怪味可以飘散到市区内更远的地方。
《经济参考报》记者近日从哈尔滨市南岗区学府三道街来到哈药总厂附近的何家沟附近，只见一条细长的河沟中流淌着黄色液体，气味刺鼻，河岸周边，垃圾遍地。按照当地居民指引，记者沿着何家沟找到了哈药总厂的排污口，这里空气中充满了臭味，出水口流出的黄色污水，与来自何家沟上游的黑色浑水在此处交汇，泾渭分明，十分醒目。
当地一家媒体记者介绍说，哈药排污扰民情况，最近几年多家媒体都对此事有过报道，有的报纸甚至推出了系列追踪报道，药厂和当地政府也表态要“治理污染”，但“药厂怪味”一直没有得到根本解决。
黑龙江省政协委员、哈尔滨医科大学附属第二医院超声科主任田家玮曾连续几年联合多名政协委员上交提案，分析了药厂怪味的危害，并提出了“整改、搬迁”等一系列建议。
田家玮说，她在药厂对面的哈尔滨医科大学住了约30年，对这个情况非常了解，药厂排污情况很早就存在，这十年来愈演愈烈。她在2008年当上黑龙江省政协委员后，曾经多次反映哈药总厂污染问题，2011年更是联合100余名政协委员要求药厂进行搬迁，政府部门每年都给予回复或者来电话说明情况，但污染治理情况并不明显。“如果政府不下决心，不下大力度整治，根本解决不了问题。”
厂方：气味治理“持续投入和改善”
哈药集团制药总厂环境保护部部长韩洪彬坦承，“气味治理有一定的难度”。国家有两个气体排放标准，一个是“排放口标准”，一个是“厂界标准”，根据监测，他们排放的气体的指标均低于这两个标准。
据哈药总厂副厂长马杰介绍，怪味的来源是硫化氢等次生污染，硫化氢是在处理污水的时候产生的，他承认，怪味确实对周边群众的生产生活产生了影响。
马杰说，“我们企业在气味治理上从未间断，环境治理的费用逐年提高，以前每年5000万元左右，2011年环境治理的预算达到7000万元。”
据他介绍，2004年，哈药总厂开始上马气味治理设施，先后建立了多座气味处理设施。2009年和2010年，哈药总厂又投入1900余万元，将生物处理系统进行封闭，将气味收集处理、高空排放。“随着投入增加，气味污染显著改善。近十年是一个持续投入和改善的过程。”马杰说。
哈药集团制药总厂环境保护部部长韩洪彬坦承，“气味治理有一定的难度”。国家有两个气体排放标准，一个是“排放口标准”，一个是“厂界标准”，根据监测，他们排放的气体的指标均低于这两个标准。
对于有居民反映最近哈药总厂污染加剧的问题，韩洪彬解释说，今年3月以来，经环保部门批准，哈药总厂污水处理厂进行了设备检修。虽然采取了减产等措施降低污染物排放，但污染物排放浓度仍然比从前升高不少。
厂方：闻不到怪味“基本做不到”
“人的嗅觉很灵敏，达到国家标准千分之一的怪味就能闻到。我们一直尽力在做，但要想让居民闻不到药厂的怪味，这个很难，基本做不到。”马杰说。
《经济参考报》记者在哈尔滨市环保局了解到，2009年1月到2011年2月，在线监测的哈药总厂排放的废水的C O D (化学需氧量)平均浓度始终在121-277之间徘徊，据环保部门介绍，这些年来该企业一直处于“低污染排放”的状态。
至于“怪味”，据哈尔滨市环保局监察支队支队长彭旭介绍，多年来，市环境检测中心站多次组织对哈药总厂的专项监测，结果表明硫化氢多数达标，只有2009年8月12日晚9时至12时的一次监测，硫化氢超标1.37倍。而另外一个指标臭气浓度，历次监测均超标20倍左右。
环保部门一直对哈药总厂的污染情况进行监测。2004年以来，哈尔滨市环保部门督促哈药总厂建设了7套气味处理设施，用以处理气味污染。
即便如此，药厂周边居民对药厂的气味改善感觉并不明显，还是不断投诉。一位在附近住了30年的老住户告诉记者，哈药总厂的怪味很久之前就有，近十年愈演愈烈，丝毫看不出改善，有的人甚至出现了头晕、恶心的症状，多次投诉也没有效果。
“人的嗅觉很灵敏，达到国家标准千分之一的怪味就能闻到。我们一直尽力在做，但要想让居民闻不到药厂的怪味，这个很难，基本做不到。”马杰说。
应对：应加大污染违法成本
安邦咨询集团医药行业研究员边晨光认为，忽视了环保，只考虑经济利益的企业是短视的。制药企业生产的药是用来治病的，但企业同时污染了环境让人得病，“这很可笑”。
有关专家认为，环保是社会发展的“重中之重”。从国家角度来说，必须有严格的、能够有效实施的法律法规，而且必须得到严格执行，不让企业钻空子。一个企业违规“成功”，很多企业就会效仿。
哈尔滨商业大学药学院院长金哲雄说，原料药生产排放的怪味气体含有对人体有害的物质，治理的难度也比较大，一般都在边远的地方，甚至是在山沟里面生产。哈药总厂“污染门”事件反映出，个别企业只考虑自身的经济利益，在环保上不想多投入。
安邦咨询集团医药行业研究员边晨光认为，忽视了环保，只考虑经济利益的企业是短视的。制药企业生产的药是用来治病的，但企业同时污染了环境让人得病，“这很可笑”。对于制药企业来说，环保是一种社会责任，不能只考虑企业自身的经营销售，只顾赚钱，给子孙后代留下沙漠和臭水沟。
据哈尔滨市环保部门相关负责人介绍，这些年哈药总厂在污染防治上做了一些工作，但总体投入严重不足。产能在增加，相应的污染防治设施没有跟上。另外，违规违法问题处理不够有力，企业的污染违法成本低，客观上“纵容”了企业的污染行为。有关人士认为，每年几百万元的“排污费”，对于一年产值几十亿元的企业来讲，可以说是“九牛一毛”。
专家认为，企业自身要履行社会责任，增强环保意识，增加环保投入，做到产能与相应的污染防治设施匹配。同时，有关部门应当更加严格地执行水污染防治法等法律法规，加大处罚力度，才能有效督促企业进行污染防治。“现在有法规，但是这么多年治理还见不到明显效果，这值得深思。”边晨光说。
进展：迫于压力药厂启动搬迁计划
6月5日，“世界环境日”。哈药排污扰民再次被媒体曝光，并在互联网的推动下，迅速演变为全国热点，而这次舆论风暴似乎比从前来得更为猛烈。在舆论压力下，黑龙江省及哈尔滨市开始介入要求哈药总厂关停高排放、高污染车间和项目，增加对气味、污水治理项目和设施运行的投入，确保污染处理设施正常稳定运行。
6月14日，哈药总厂与哈尔滨市阿城区政府正式签订合作建设哈药总厂新厂区项目协议。哈药总厂将按照“局部搬迁，分步实施，产业转型，根治污染”原则，大力发展清洁生产和循环经济，一期工程预计投资20亿元，引进环保新工艺、先进设备，确保生态环境不受影响。
“这次新厂建设不是简单的厂区迁移，而是‘产业转型和提档升级’，达到老厂区无法实现的工艺技术水平和环保治理水平。”哈药总厂厂长吴志军说。
6月16日，哈尔滨市举行哈药总厂超标排放整改情况通报会：目前哈药总厂治污整改效果逐步显现，废水、废气排放已初步达标，还需进一步加强治理。
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山西副省长带被褥调研贫困村 村中难题迅速解决阅读原文

来自:腾讯网  8小时前

6月23日，山西省副省长刘维佳在温庄与打井的工人聊天。本报记者 褚朝新 摄
山西副省长三次下乡记
山西副省长刘维佳突访贫困村，吃住农家探寻问题；村中一些难题受重视迅速解决
副省长突然造访，让山西省长治市的一个贫困村温庄，热闹了起来。
4月26日，山西副省长刘维佳没跟各层官员打招呼，自带被褥，悄悄到了温庄。走访农民，吃住在农家。他注意到一些问题。
刘维佳随后又两次到该村。该村也成为当地各级干部到访的“热点”。而之前副省长注意到的一些问题，迅速得以解决。新的发展项目，也在快速上马中。
穿着一双帆布球鞋，6月23日，两鬓斑白的山西省副省长刘维佳，走走看看，连着走了三个多小时。
在玉米地里，温庄村支书霍敬德有些跟不上，紧跟着刘维佳的册村镇党委书记张鹏，满脑门汗。
下一个小坡，刘维佳和霍敬德相互搀扶了一下。
这是刘维佳第三次造访贫困村长治市沁县册村镇温庄。
4月26日，事先没与市县乡打招呼的刘维佳，悄悄到了温庄。随行的，只有山西省扶贫办两名官员和一名司机。
这一趟，刘维佳帮农民种玉米，吃了农家饭，夜宿农家，两天的调查他发现了诸多影响农民增收和脱贫致富的问题。
5月25日、6月23日，刘维佳又两访温庄。
6月19日《人民日报》摘登了刘维佳的部分下乡日记，引起社会关注，“干部下乡”成为探讨热点。
而在副省长突访的地方，基层官员“既惊又喜”，也带来了一些连锁反应。
突访贫困村
看来乡村的老年农妇也面临着通胀的现实压力，这也是今年经济工作必须应对好的首要问题刘维佳日记
4月26日那天，60岁的霍敬德第一次见到了山西省副省长刘维佳。
接到电话通知时，刘维佳乘坐扶贫办的公务车，已进了村。随行的是山西省扶贫办主任刘昆明和该办一名处长。
沁县是刘维佳对口联系的省级贫困县。贫困村温庄，全村76户276口人，人均年收入只1700余元。
霍敬德一眼就认出了刘维佳，说他“跟电视上一样一样的”。
4月26日，刘维佳一见霍敬德，就要求先给他安排点农活干。霍敬德说，现在村里多数农户都用农机种地了，到地里也插不上手，还是别去了。
站在村道上刘维佳发现，对面山上有人在用牛种地，提出就去那里帮忙。
霍敬德劝说，那里看着近，走起来很远，要绕过沟底才能到对面山上。不过刘维佳坚持要去。
在对面山上种地的，是三名老人，62岁的霍栓英和老伴，还有帮忙的嫂子。看着这样一幅老者“农耕图”，刘维佳说自己心情沉重，上前接过了老人手里的活。
“昆明在前点玉米种子，我提着一只筐在后施化肥，干了一会就满头冒汗。我把外衣脱下，扔在了地头的草丛中，老大娘马上拾起衣服抱在怀里。这个小小的细节让我感动。”刘维佳事后在自己的下乡日记中写道。
后来，刘昆明介绍，当时三个人干了近2个小时。玉米种完了，坐在田埂上，刘维佳问老人，为什么不用农机种地。老人说，今年农机种地的价格每亩又涨了10块钱，柴油、种子、化肥的价格都涨了不少，用牛种地是为了少花点钱。
大学生村官、村主任助理任江辉介绍，村里有几户买了农机，播种20元/亩，耕地40元/亩，部分村民为了省钱，还是牛耕人种。
事后，刘维佳在日记里写道：“看来乡村的老年农妇也面临着通胀的现实压力，这也是今年经济工作必须应对好的首要问题。”
探寻问题
在一些公务活动场合，吃饭成了浪费时间和金钱的负担，其实这种负担两头都难受刘维佳日记
从地里离开，刘维佳提出去支书霍敬德家里看看存粮有多少。在仓房，刘维佳发现十几根崭新的喷灌水管放在墙角。
霍敬德说，前年温庄新上了一个百亩喷灌项目。刘维佳到村北头，发现地里的喷灌管整齐完好，但看不出用过的痕迹，“天这么旱为啥不喷灌？“
老霍说，电表烧坏了。
大学生村官任江辉说，这个项目是2009年上半年建成的，用过几次，2010年村民霍守德使用时接错线，结果电表、水表和水泵全烧坏了，此后就没法用了。
温庄村副支书霍英俊称，村里太穷，没钱修水泵和表。
刘维佳还发现附近有一个水库，村官说那是“千女水库”，1958年上千名妇女修建的，早些年渠道就坏了，有水也用不上。
注意到“百亩喷灌”和千女水库的尴尬境地后，刘维佳在日记里写下：“项目建设必须解决好配套、使用和管理的问题，否则就是劳民伤财。”
看完“喷灌工程”，刘维佳回到霍敬德家吃午饭。中午1点多，霍敬德的老伴煮了手擀面。
“上午干农活，山路也走得多，加上没有菜，我吃了两碗面还觉得不饱，又连吃两个土鸡蛋。没有人陪餐，也没有客套，午饭只用了10多分钟。”刘维佳说。
刘维佳在日记里总结：相比之下，在一些公务活动场合，吃饭成了浪费时间和金钱的负担，其实这种负担“两头都难受”，改变公务接待的办法可以很简单，就是一不要人陪，二要自己掏钱，做到这两条，"吃喝顽症”就能迎刃而解。
吃完饭，自带被褥的刘维佳到了村民霍俊峰家里休息了一会儿。
下午，刘维佳先后走访了副支书霍英俊、村会计及三四户村民，了解各户经济收入状况等。
晚饭，是在田耀萍家吃的。合子饭和馅饼，还有土豆丝和两盘野菜。田耀萍说平时，家里就吃这些。
当晚，刘维佳在村里召开了座谈会，探讨养羊、种核桃、育树苗增收等。
4月27日吃过早饭，刘维佳一行留下了200元饭钱后离开。
副省长“暴露”
刘维佳上午到，下午，镇干部赶到，称正好在附近工作，县干部随后也赶到。
“为避免层层陪同，不干扰市县乡同志的工作，也就一概没和他们打招呼。我是想一竿子插到底，悄悄在村里住下，尽可能做到"村不扰民、县不扰官"。”刘维佳在日记里说。
4月26日上午，从太原出发奔赴温庄的路中，刘维佳一行差点被发现。
汽车路过沁县县城时，与刘维佳同车的山西省扶贫办主任刘昆明突然收到沁县扶贫办主任李新伟的短信，“昆明主任，我看到省扶贫办的车了，您来沁县了吗？”
刘维佳立即提醒刘昆明，“不能让县里知道我来下乡住村，否则会惊动不少人。”
刘昆明回复短信说：“我在太原，车到沁县办事。”
“汽车顺利驶出县城，透过后车窗没有发现其他车跟随，这场巧遇没有影响我们的行程。”刘维佳在日记里写道。
霍敬德说，当日刘维佳一见面就嘱咐不要向镇里和县里报告消息。
4月26日下午，霍敬德陪着刘维佳在村里转，“刚从会计家里出来，镇里就来电话了，问我谁在村里”。
霍敬德说，打电话的是镇党委副书记王振华。他如实报告是刘副省长。
不一会儿，戴着“护林防火”红袖标的镇党委书记兼镇长张鹏、副镇长卫国宏、镇党委副书记王振华赶到。三人称，恰好在温庄附近检查森林防火。
张鹏等官员赶到后，县里的官员们也闻讯相继赶到。
“这就使我的"县不扰官"想法打了折扣。”刘维佳说。
4月27日上午，刘维佳离开册村镇后到郭村镇走访。有当地官员陪同午饭，饭桌上出现了一盘牛肉，刘维佳感叹，“这顿饭吃得不如在温庄那几顿饭舒服，有人陪餐即便是派饭也变了味”。
基层起波澜
大学生村官“诉苦”，镇党委书记进行了制止，并提醒不要瞎说。
5月25日，刘维佳再次出现在温庄。
这一次，他带来了山西省水利、农业、林业和扶贫办的诸多官员，要为温庄脱贫致富“把脉”。
温庄村支书霍敬德回忆，刘维佳二次到温庄后，村里按照刘维佳等官员和专家的指导，制定了一个方案，要建设一个养殖园区养羊，规划一个100亩的育苗基地和1000亩的核桃园，村民们还成立了合作社。
这一次在村里吃饭的各级官员50多人。没留下饭钱。
“上一次收下饭钱，我就很后悔。这一次，坚决不能收。”霍敬德说。
“省领导来了，你为什么不报告？”4月26日那天，镇党委书记张鹏曾当着刘维佳的面质问霍敬德。
刘维佳事后写道：“老霍连赔不是。我说，别怪老霍，是我不许他告诉你们的。”
6月23日下午，刘维佳再访温庄。沁县县委书记田志明再次迅速赶到现场，提出要陪同刘维佳一起走访温庄。
“你回去吧，我自己转转，你事情挺多的，忙你的去吧。”刘维佳说。
田志明抬腕看了看表，“都十一点多了，我回去也干不了什么事情。”
刘维佳明确拒绝，田志明再三请求。刘维佳坚持后，田志明离开。
一个多小时后，在村民家里吃午饭时刘维佳问镇党委书记张鹏，“你真的不知道我要来？怎么我一来你就在这里啊？”
张鹏称自己恰好在附近处理事情，是巧遇。村支书霍敬德也自称不知道刘维佳会第三次不打招呼进村。不过他承认，6月22日晚上临时组织村民进行了一次大扫除。
6月23日，参观温庄村委会办公场所时，大学生村官任江辉告诉刘维佳，最近为了修缮村委会办公场所，花了不少钱，村里又新欠了一些工程款。此外，购买了办公用的桌椅，也欠下一些债务。
刘维佳当场感叹，村级债务又增加了。陪同的镇党委书记张鹏随即制止任江辉“诉苦”，提醒他不要“瞎说”。
快速的改变
副省长造访后，村里的灌溉工程修好了，还将修田间路，新的项目则在快速进展中
副省长刘维佳到访后，如今，温庄的“喷灌工程”已修好。霍敬德说：“已经浇过两回地了”。大学生村官任江辉说，修设备花了约一万元，是上级政府帮助解决的费用。
任江辉还介绍，因村里部分田间路只有一两米宽，部分农机不能通行，县发改局还承诺帮助村里修一条2500米的田间路。
6月23日，刘维佳再访温庄，中午，在村民霍俊峰家的院子里，一群官员陪着刘维佳在吃午饭。手擀面，十多个刚煮好的土鸡蛋，土豆丝、葱拌豆腐和凉拌黄瓜。
山西省财政厅副厅长突然问山西省农发办主任，“你在农业口工作了30多年，吃过几次这样饭？”
农发办主任答，“吃过2次，这是第二次，第一次是1986年，是在农民家炕头吃的。”
6月23日，刘维佳注意到村里发生了一些变化：沿村道的民房被统一刷成了白色，部分墙面写上了“发展特色产业实现收入翻番”的标语。
县乡官员告诉刘维佳，育苗基地已定址。核桃园已经做好规划，等秋季收割后开始种植。养殖园区也初步选好了地方。
在陪同刘维佳查看育苗基地的选址时，霍敬德趁其他人落在后面，小声嘱咐任江辉要副省长的手机号码，“是为了以后有些事更方便向他汇报。”
刘维佳爽快地留下了手机号。
看过养殖园区的选址后，刘维佳建议另外选。“不要占用好地，尽量用山坡地，建设施工成本可能高一点，但保护了耕地。”
现场查看后，养殖园区的建设地址选在了村道边的一片山坡上。闻讯赶到的沁县畜牧局长李儒宇表示，当日下午就派工程队勘查现场。
从刘维佳第一次到访后，温庄村支书霍敬德忙了起来。各级官员到村里的频率，明显比过去高了。
60岁的霍敬德说，这是他第一次面对面见到副省长。当村官十多年，之前他见过的最大的官是前任县委书记。
对话
副省长：下乡住村是作业
刘维佳称干部下乡是很正常的事，下乡日记上交省委
曾狠批地方官员
记者：23日，再到温庄，是来看帮扶的效果吗？
刘维佳：其实，这一次来跟这个没关系。前天下午，我们开了一个山西省贫困地区农民增收恳谈视频会，会上4个县发言。其中2个好的县讲经验，沁县好几个都是倒数第一，作为贫困县做说明。一个分管副县长参加的，做说明的态度也不端正，被我狠狠批评了。
晚上，县委书记和县长不断打电话要做解释做汇报。我说，不用了，改天到沁县来一趟。23日上午，我想来这里看看，下午去县里跟他们一起想想办法，变后进为先进。
记者：批评得很重？
刘维佳：我说，你们想不想为老百姓干点事？干了5年，每年农民的收入增长只有2%，这叫增长？什么都没干嘛，躺着也能增长啊。为什么我敢狠狠批评，我跟他们关系很好。
就全省来说，沁县其实并不是最穷的，现在是省级贫困县，他们想争取国家级贫困县的帽子，有些数据有意识压。农民一增收，贫困县的帽子就戴不住了。对数据缩水，现在有个说法叫“打埋伏”：农民收入低才好，低才能保住贫困县的帽子。
这不是微服私访
记者：你的下乡日记写得很精彩，很多人关注。
刘维佳（笑）：媒体这么关注这个事情，我不太理解。干部下乡是很正常的事情。而且，我不太喜欢有人说我这是微服私访。这不是微服私访，是正常的工作。
记者：本来是很正常的事情，但目前这样做的官员很少，所以显得很特别，这可能反映出当下存在的一些问题。
刘维佳：我特别说明一下，我到温庄来，是山西省实施的“干部下乡开展‘六个一’”活动的一部分。沁县，是我联系的贫困县，温庄是我的住村对象。我到温庄住村，是完成省委省政府交给我的作业，很正常的工作。
日记发表压力很大
记者：为什么外界没怎么听说山西其他省领导住村啊？
刘维佳：其实，山西省的领导都住过村，省委书记在武乡县、省长在榆次，都住过村。
记者：为什么会写下乡日记？
刘维佳：按照“六个一”干部下乡住村的要求，每个住村领导都要写一篇调查报告或者住村日记之类的东西，其他省领导也写了。
我的日记，原文写了7000多字，写好后交给了省委书记。
记者：你的日记怎么会被媒体发表呢？
刘维佳：上个周六，我在开一个会，人民日报驻站的同志给我打电话，我没存他的号，当时没接。后来他给我发短信，说日记他删改后发表了，让我文责自负。
发表后，我压力很大。人民日报那个同志给我打电话，说不要有压力了，山西这些年都是负面新闻，好不容易有个正面。
他还说省委书记看了很高兴，让我别有压力了。我说，那还好，我没干错事。
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四川广元市委办公楼震后成危楼 修补后继续使用阅读原文

来自:新浪网  8小时前

6月20日，几位市民路过广元市委大楼前。本报记者 田国垒摄

广元市委大楼每层楼只有一个简陋的卫生间。本报记者 田国垒摄

在广元市委大楼内的一个十多平方米的办公室，9个人拥挤着在一起办公。本报记者 田国垒摄
近几年，在一些地方，机关办公楼都新建得豪华气派，高大宽敞。但四川省广元市“四大班子”的办公楼楼高都不超过6层，且一用就是26年。“5·12”大地震把“四大班子”的办公楼都震成了D级危房，但广元没有借机盖新大楼，而是“修修补补”继续使用。
在很多地方，市委大院的大门都有专人把守，严格限制普通市民进入，给人一种高高在上的“衙门”的感觉，但广元的市民却可以随意在市委大院里闲逛，很多社会车辆为了抄近道也可以随意从市委大院中穿行。
“办公楼是方便老百姓办事的地方，豪华办公楼在一定程度上拉开了党委政府与群众的距离，遮蔽了‘为人民服务’的本质。虽然近几年广元的经济形势很好，但我们是革命老区和地震重灾区，每项决策都要符合人民群众的期待，包括修建办公楼。”广元市市委书记罗强说。
“四大班子”办公楼被震成D级危楼
广元市委、市政府、市人大和市政协的办公楼同时修建于广元市建市的1985年，当时四大班子各有一栋高5层的楼房，每层10余间，广元市“四大班子”就挤在这几栋楼里办公。
随着时间的推移，市委、市政府的办公用房开始吃紧。广元市委就把广元日报社的招待所改建成了办公楼。1997年，广元市委、市政府的办公楼在原楼的基础上各拼接了一边，与原楼形成“尺子拐”，并在这个“尺子拐”的楼上又加盖了第6层。
这是直到现在的26年中，广元“四大班子”办公楼唯一的一次扩建。
2008年“5·12”大地震，广元成为四川省6个重灾市州之一，温家宝总理曾数度视察的青川县即隶属广元市。在这场大地震中，广元市“四大班子”的办公楼全被震出了裂缝。
一位于2008年6月进入广元市委大楼采访的当地记者向中国青年报记者这样描述了震后的市委大楼：建筑内裂口随处可见，而且基本都是承重墙；办公楼中的强弱电路多处断线；在拼接楼时设置的收缩缝处，因地震时对撞，4楼以上的收缩缝处的混凝土全都摇摇欲坠。
“我们这几栋楼不是混凝土浇灌的，而是预制板做隔层，加上年头已久，地震过后很多楼板都被震碎了，预制板里的钢筋都露在了外面，墙体也有很宽的裂缝，如果当时再震一会儿，这几栋楼肯定都要垮。”广元市市委副秘书长冯俊锋对记者说。
还能不能在这样的楼里继续办公，谁心里也没底。广元市的房管部门很快请来了这几栋办公楼的设计单位——081建筑勘察设计院的专家进行评估。设计院专家给出的意见是：非常危险，建议尽快搬离。
很快，建筑质检部门对这五栋“四大班子”的办公楼进行了鉴定，鉴定结果为：全部是D级危房。
我国的《危险房屋鉴定标准》载明，“D级危房为：承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。”
按照规定，被震成D级的危房可以直接拆除重建。但广元市委、市政府在召开专题会议后却放弃了修建新办公大楼的想法，作了一个当时很多人都不理解的决定：对原楼进行维修加固后继续使用。
一位参加了这次专题会的干部称，广元市市委书记罗强在此次会议上向列席会议的专家说：“5·12”损失太重，群众住房急需修建，需要花钱的地方太多，办公楼重建需要数千万元，如果不是非拆不可就不重建。
“一是考虑到资金有限，广元又是地震的重灾区，我们应该将有限的资金投入到极重灾区的群众安置和重建上。二是当时有繁重的灾后事务需要处理，没有考虑建新楼的时间，也没这个精力。”罗强在接受记者采访时说。
市委、市政府坚持不盖新大楼
很快，参与评估的专家给出方案：只有钢筋穿墙体进行加固才能重新使用，并且强调这是维修加固的唯一方案。
随后，广元市的房管部门找来了几家有危房加固资质的企业对这五栋办公楼进行评估。得到的反馈是，如果加固到能够抗震的标准，就需要增加大量的构建柱和钢筋，这个花费非常高。
广元市的几位领导迅速对这一反馈开会商议，他们还是“心疼钱”，决定只对受到明显损坏的地方进行维修加固，只要不是十分危险的能坚持用尽量坚持用，目的就是节约成本。
加圈梁、加立柱、穿“钢背心”、重布强弱电线路，市委市政府大楼的加固维修进行了两个多月。为节约资金和减少不能办公的时间，办公楼只进行了加固，没有进行统一内装修，除了扭曲损坏的，连门窗也没有换。由于地震前各单位装修风格不一，加固后的办公楼地砖、门窗依然五花八门。
“现在你看这房子啊，表面上看还不错，但其实不行，根本不抗震，如果再来一次七级以上的地震肯定要倒。”一位干部指着广元市政府的办公楼对记者说。
一位知情人向记者透露说，地震过后，广元市委市政府之所以带头不盖新楼、从简加固还有一个很重要的考虑是，大多数广元市市直机关的办公楼也都是1985年建市时修建的，楼层都不高，而且不抗震。大地震过后，几乎所有机关的房子都有这样那样的问题。“如果这个时候市委市政府带头修建能抗震的新大楼，恐怕后续会引发一连串的修建新办公楼高潮，很多单位都盯着市委市政府呢”。
灾后重建中，广元市委市政府立下了一条硬规矩：除极重灾区青川县被震垮的办公大楼重建外，其余县市区不能重修办公楼，市直部门不能单独修办公楼，需要修建的，由广元市统一规划修建集中办公区。
因办公楼需要维修加固而无法使用，震后的首个炎热夏日，广元市委市政府只能到处借房子办公。很多市直单位的办公楼也被震坏了，也只能到处租房子。
为了科学调配有限的办公场所，广元市有关部门对所有市直机关的办公楼进行了一次彻底摸查，对一些还能维持使用的办公楼进行了调剂和人员压缩，原来两个人一间的办公室改成3个人一间，3个人一间的改成了4个人一间，以便让更多的单位挤进来办公。
即便如此，有的单位还是没足够的房子办公，只能在临时板房、帐篷内办公，有时甚至需要借用货柜车厢办公。广元市各级机关单位这样“打游击”似的外借场所办公，持续了长达两个月。而这两个月，正是震后安置工作最为繁重的时期。
“那年夏天非常热，板房都被太阳晒透了，热得不行，但因为工作太多不能走开，很多职工都热得病倒了，领导也是这样，大家都一样，谁都扛不住啊。”广元一位干部在接受记者采访时说。
目前仍有27个单位租房办公
6月20日，记者在广元市委楼里走了一圈后的突出感受是，人口密度非常大。大都是三四个人共用一间十多平方米的办公室。
在共青团广元市委的一间办公室，密密麻麻挤着6个人。据介绍，这间办公室还是由原来的一个档案保管间腾出来的。为了找新的档案存放处，团市委就把这层楼上的一个卫生间改造成了保管间。这导致在这层楼上办公的工作人员，无论男女，现在只能共用一个洗手间。
同样位于市委楼的市委宣传部，一间十多平方米的办公室，9个人挤着在一起办公。一位工作人员指着这间办公室角落里的一个沙发对记者说，“这个沙发是供司机班的司机坐的，平时这个房间里的人更多。”
记者注意到，市委楼每个楼层只有一个卫生间，每个卫生间只能供两个人同时如厕。“每个楼都是这样，市委书记的办公室也没有单独的卫生间。”在市委楼执勤的一位保安对记者说。
记者拿到的一份《市级机关办公用房调整分配方案》显示，截至目前，仍在外租房办公的单位仍有27个。广元市城管局就是其中一个。
广元市城管局局长马放之告诉记者，城管局正常坐班办公的职工40多人，但目前只租用了12间办公室，“办公条件压力很大，租住的房子只能基本满足办公需要，常见的状态是一间办公室里放两张桌子，4个人都用。”
“修修补补”、“挤挤凑凑”，广元市修建办公大楼确实太“抠门”，并不是因为缺钱。一组公开的数据显示，2010年，广元市地方财政一般预算收入实现16.73亿元，增长63.2%，增幅在四川全省位居第2。另一组数据显示，去年广元市保障性住房建设速度居四川省第一。截至目前，该市累计开工各类保障性住房28266套，已竣工23000余套，今年该市将再提供各类保障性住房房源5240余套。
因此，采访中，有干部私下里对记者说，一些职工对广元的办公条件很有意见的。有人说，市委市政府太小气了，“四大班子”都挤在一个不足30亩的院子里，而且5栋办公楼没有装一部电梯。也有人说，广元的领导太无能了，灾后重建这么好的机会却不知道把握，政府大楼还不如一些地方的乡镇办公楼。
“说真的，灾后大家都想把原来的大楼拆掉重建。你想想啊，在一个被震坏的办公楼里办公能安心吗？听说，灾后领导来视察时同意让我们新修办公楼，但市里领导却放弃了。”一位不愿具名的干部对记者说。
广元市市委副书记、市长马华对此表示：“我知道当时不少人都认为地震把办公楼震成危房是危中见机，地方政府不花一分钱就能名正言顺地重修办公楼了。但这些人却没有想到，我们受灾面大，需要重修、维修加固的住房涉及城乡居民就有60多万户，这涉及到好几百万人的住房。”
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公车治理进入清理纠正阶段阅读原文

来自:腾讯网  16小时前
记者23日从中央公务用车问题专项治理工作领导小组办公室获悉，目前专项治理工作已全面进入清理纠正阶段，各项工作稳步有序推进。
对公车私用等明察暗访
据了解，自4月25日召开电视电话会议对全国党政机关公务用车问题专项治理工作进行动员部署以来，各地区各部门结合自身实际，制定实施方案、建立工作机制、细化工作措施、认真抓好落实，顺利完成了动员部署阶段工作任务。
广西壮族自治区将党政机关所属事业单位和公车登记到私人名下等问题纳入专项治理范围，节假日期间在风景旅游区、高速公路出口等地，对公车私用等问题进行明察暗访。广东、贵州等地将违规使用军警等特殊号牌问题纳入专项治理范围。天津市将专项治理工作细化为调查摸底、核定编制、纠正处理、全面规范、监督检查、总结报告6个步骤。甘肃省提出在专项治理重点检查阶段，督导检查率要达到100%。四川省建立了信息报送、工作报告、情况通报和督办查办等制度。河北省在省内主要新闻媒体公布专项治理工作举报电话，接受社会监督。江苏、浙江、河南等地通过新闻发布会、专题报道等形式，为工作开展营造良好氛围。
查处严重违纪违规行为
为进一步做好专项治理清理纠正阶段工作，中央公务用车问题专项治理工作领导小组日前召开第二次会议。中央纪委副书记、领导小组组长吴玉良主持会议并讲话。
会议指出，各地区各部门要在前一段工作基础上，切实做好清理纠正阶段工作。要有针对性地开展工作督导，实时了解和掌握专项治理工作情况，一级抓一级，层层抓落实。对好的经验和做法，要认真总结、宣传推广；对工作不力、问题突出的，要督促整改；对反映和发现的严重违纪违规行为，要进行查处和通报。
会议要求，有关部门要加强政策指导，明确政策要求，加快出台党政机关执法执勤用车配备使用管理、违规车辆认定和处理等制度办法，各地区要尽快出台公务用车配备使用管理实施办法，为开展专项治理工作提供政策依据。要做好数据统计汇总和分析工作，根据反映的情况和问题，有针对性地制定工作措施，调整工作部署，确保工作实效。
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2003年6月24日，我国防治非典工作获“双解除”。24日下午，在我国卫生部和世界卫生组织联合在京举行的新闻发布会上宣布解除对北京的旅行警告，并将北京从“近期有当地传播”的非典疫区名单中删除。