马德里皇宫 门票:另一只眼看对台军售

　　负责监管对外军售的美国国防安全合作局随后在三篇新闻稿中说明，F-16A/B升级所涉及的设备、零部件、训练和后勤支援估计金额为53亿美元，飞行员训练部分为5亿美元，其他军机零部件部分为5200万美元。F-16A/B升级的硬件设备包含主动电子扫描雷达、全球定位惯性导航系统、电子作战管理系统、联合直接攻击（JDAM）智能炸弹、响尾蛇热追踪导弹等。

美国如何衡量对台军售得失

　　许多中国学者认为，美国经济久久不能脱困，因而需要中国在经贸、美债问题上提供配合，况且，美国在全球反恐斗争中也需要中国给予全方位的协助，因而在现阶段，美国有求于中国，不应该在军售台湾问题上再度刺激中国。这恐怕是一厢情愿的想法。

　　在美国人看来，中国在全球反恐斗争中对美国提供协助，是一个“负责任”的大国应有的行为，何况同伊斯兰教极端势力的斗争，也关系到中国国内的政治稳定；关于中国在经贸、美债问题上提供配合，则是一件“合则两利”的事，并非仅仅关系到美国的福祉。中、美两国在上述领域的合作，与美国对台军售是两码事。

　　美国去年向台湾出售价值64亿美元导弹、“黑鹰”直升机和高科技武器系统。随后，中国中断了与美国的军事交流。这次中国却迄未明确宣布进一步的反制措施。这表明北京可能正在对军售案将产生的影响以及采取何等的反制措施进行综合评估。

　　近年中国经济发展的势头把欧、美甩在后边，西方正以警惕的目光注视着中国的未来动向。美、中两国之所以在美国对台军售上产生尖锐的矛盾，不能孤立看待，至少在美方心理感受上，最根本的原因恐怕是两国在战略意图上的对立。

　　另外，当前奥巴马总统最关切的是如何为他明年竞选连任总统拉抬选情。迄今美国经济久久不能脱困，减少失业人口数字尤其具有敏感性。国会议员强调批准军售，“将解决八万人就业一年的工作机会”。此刻美国失业率能否降低一个百分点，直接关系到明年总统大选的选情。国内压力也会对奥巴马产生影响。　

军售对马英九竞选有利

　　除了前述内外因素，美国在考虑是否给台湾F-16A/B型战机提升性能时，相信还有一层考量：既然迟早要给台湾陈旧的战机提升性能，还不如趁早在国民党执政时期达成这单买卖。一旦民进党执政，再给台湾战机提升性能，则在两岸三方关系互动时，会被北京指责为向台北传递了一个错误的信号，敏感度益增，北京反弹也必然更加激烈。

　　美方可能认为，美国对台军售是一个历史遗留问题。既然是历史遗留问题，要解决这个问题，自然要假以时日。况且，军售问题的症结不在于是否卖军备，而在于把军备卖给谁，因为军备本身不能启动作战，须由发总指示者作出决定，才由军方启动使用。即使国民党政府获得了这批军备，也不会用于冲击两岸关系。一旦民进党执政，纵使没有这批军备，也会持续不断地采取实质性的行动，冲击两岸关系。过去陈水扁执政八年期间，并没有从美国获得什么先进军备，不是照样搞什么“入联公投”名堂，搞得北京一年数惊吗？　

　　况且，在美方看来，此刻宣布为台湾F-16A/B型战机提升性能，美、中双方也有共同的利害关系。民进党执政八年，美国迟迟没有为台湾战机提升性能，而国民党执政才三年，美国已经为军售开放绿灯，说明国民党在加强台美关系、巩固台湾防卫以及确保台海稳定诸方面。台湾民众会感到，国民党执政能力远胜过民进党。这样，在明年1月台湾总统大选时，有利于为马英九拉抬选情。而这个动态是完全符合北京的战略利益的。

　　美、中双方尽管在对台军售上立场枘凿不合，可是在这个节点上，却是殊途同归。况且，台北在防务上有了最低限度的信心，也有利于鼓励台北同北京继续和谈。毕竟让马英九明春大选获胜，连任台湾总统，有利于开启两岸互动新气象，对于确保北京所称的“核心利益”的重要性，远远超出对台军售对中、美关系造成的冲击。

美国已照顾到中国的情绪

　　何况，这次美国不但没有批准出售F-16C/D型战机给台湾，而且也没有批准向台湾出售F-16A/B型战机，仅为台湾空军拥有的陈旧的F-16A/B型战机提升性能而已。美方可能认为，这已经充分考虑到北京在情绪上的反应了。

　　倘若这次美国批准向台湾出售几十架F-16A/B型战机，台湾空军将拥有二、三百架新锐的F-16A/B型战机，而这二、三百架F-16A/B型战机日后仍然可以提升性能。如此，台湾空军作战能力几乎倍增，对地攻击能力今非昔比，岂不是更令北京头疼吗？

　　1992年，美国宣布向台湾出售150架F-16A/B型战机。至今，中国大陆海、空军武备日新月异，J-10、J-11、J-15、J-20、JH-7各类战机推陈出新，攻防一体。战力之精进，令人骇异。相比之下，台湾空军主战装备陈旧，保障能力窳劣，恶劣的飞行事故层出不穷。最近台湾空军两架F-5E/F型战机撞山，机毁人亡，后果惨烈，即是一例。

　　美国对台军售却停留在20年前的水准上，不能越雷池一步，迄今未能“与时俱进”，台湾与大陆空军装备形成了鲜明的对照。美方诉诸不得已而求其次的做法，恰恰证明了北京外交战略及对台政策的有效性和合理性。倘若还有人据此抨击北京对美外交软弱，则显然他们或者对国际事务是门外汉，或者就是别有用心了。