九乡新闻网郑州轻工业学院科技处:行政审判，究竟谁说了算？_孙云康律师_法律博客www.fyfz.cn
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/27 15:12:54
昨天上午，我在江苏某市法院参加原告诉市国土资源局征地拆迁信息公开案庭审，庭审前数分种，忽然涌进来数名旁听人员，原告介绍，这些人员都属当地征地拆迁权利人，法庭未加阻挡。被告席上除那位老面孔政府律师外，原先另一位代理人“政府工作人员”被置换成被告单位党委副书记，不知何故。
九时许，庭审正式开始，原告诉求与事实陈述简明扼要：被告未在法定期间内依原告申请要求公开相关政府征地拆迁文件。属于行政不作为。被告辩称：本案诉讼中，已向原告两次邮寄公开有关征地信息内容，邮局原因未送达，并当庭提供邮寄书证材料。原告认为，被告未按原告申请内容公开信息，公布征地文件与本案无关联，被告未履行信息公开法定义务。
为证明被告公开的征地信息与本案涉及土地无关，原告庭审前向法院提供三份补充证据，证实涉案地块房屋拆迁，因当地村委改造村民居住环境，争议房屋拆迁不属政府征地拆迁。被告认可该证据真实性，为自圆其说，被告代理人当庭提供另一位诉讼代理人签名“说明”，解释涉案地块房屋虽先由村委拆迁改造，但其后土地却由政府征收，批文尚未下达。本代理人严正指出：‘说明“未有被告单位公章，不具有证据效力，且根据被告方对”说明“之说明，已否定被告公开信息（政府征地批文）与原告申请公开内容存在关系。被告提供政府征地批文与原告申请公开信息内容无关，既然被告代理人“说明”承认批文“尚在省国土厅”，证实被告并未履行信息公开义务。使人感到不齿的是，被告在相关诉讼中，始终坚持涉案土地房屋已被政府征地拆迁，据以否决原告他处拆迁安置权，本案原告申请被告公布征地拆迁文件原因正在此处。被告谎言被自己戳穿，左支右绌，尴尬万分，期间政府律师故意曲解事实，原告怒不可遏，声讨其缺乏职业道德。
最后陈述阶段，我将被告行为比喻为，原告申请被告公开A信息，被告公开B信息，并强词夺理“证明”A等同于B，如此荒唐行径，法院无法给予权利人公道，国家设置行政审判制度及机构意义又何在？被告坚持其已履行信息公开义务，同时承认“有些晚，工作失误”。庭审至此，法律人应不难明白天平应该倾向何方，
使人始料不及，法官刚宣布休庭，旁听人员纷纷拿出材料，控诉遭遇不公，希望提供帮助，我实在想不出拒绝的理由。通过简要交流，发现这些拆迁权利人反映问题应该不虚，政府征地拆迁矛盾不少，甚至问题严重。
审判长宣布继续开庭，意想不到一幕发生了，某旁听人员忽然喊出希望依法审判，被审判长严厉喝止。这样的场景似乎挑动这位法官敏感神经，道出一番充满感性之庭审感言，审判长称其来自农村并了解农民，自己依靠读书“出头天”，有了令人羡慕法官职位，不存在依靠他人施舍云云，当事人如不服判决可以上诉，但有关人员理应尊重法庭。审判长总结双方争议后，作出评议结论：因合议庭未达成一致意见，将择日继续审理。此刻,不知是谁在旁听席上高喊起原告的名字,今天你赢了!
我庭审经历中未曾遇见法官如此率性，因为它不会出现在法庭上，照我的理解，审判长表明拥有道德正义良知底线，并不甘司法沉沦。显然，合议庭不宣判，也希望转移矛盾，由“上面”定夺，如此法官心理会有所慰籍。
庭审结束，原告向我透露一个信息，前日递交补充证据时，审判长已向其交底：行政诉讼案件，法官无法自己作主。如此看来，原计划是要当庭宣判的，且拖延两月有余开庭审理，休庭评议的意义再明显不过。似乎原告败诉已定，无法挽回，法官注定要充当一回指鹿为马的帮凶。
何种意外变故阻挡实施当庭判决计划，是庭审效果超出预期，被告违法行为过于明显？还是面对“实在不象话”的行政权力，司法公平正义召唤最后关头暂时抑制住了软司法惯性？或许也因我庭审强势作为，撼动合议庭违法判决之底气？法庭辩论阶段，针对被告指鹿为马荒唐之举，本人郑重宣示：如若被告硬要将毫无关联某征地批文套用于本案，原告有权向征地批文发文单位及通知单位，即上级市人民政府及省国土资源厅申请行政答复，申请说明批文有否涉及本案信息公开内容。法院假如硬将“风马牛不相干”事情联系起来，无疑存在司法风险，毕竟白不是黑，尽管有人会这么说。
尽管诉讼努力暂时中止了司法不公，我对诉讼结局却不乐观，同时审判长之率直令人无法释怀，法律人都该反思：“行政审判，法官无法自己作主”，究竟折射出怎样一种司法无奈，甚至悲怆感，人们不禁要问,法官说了不算，到底谁在说了算。
最后修改时间:2011-6-2 20:46:00 【收藏本日志】 评论 [发表评论] 昵称:孙云康 博客:kangyun28.fyfz.cn 时间:2011-6-3 8:31:00 呵呵,"通知"漫天飞舞却制止不了地方政府征地拆迁违法乱象,司法维权得到却是司法有意无意为不法行政背书现实,再过半月，中央多部委联合督察组将下地方全面检查落实规范征地拆迁工作,人们不要抱持过多期待.对近年席卷全国,波澜壮阔,近乎失控之"毁村,灭村"运动,不知道历史会如何看待. 昵称:天涯公民 博客:tudi.fyfz.cn 时间:2011-6-3 0:33:00 征地拆迁，政府在超越职权行使国家权力,违法犯罪 昵称:天涯公民 博客:tudi.fyfz.cn 时间:2011-6-2 19:21:00 溧阳法院秦庭长连谁征地都弄不清，要他公正裁判，难了！！！ 共3条记录 分1页显示 1