遮天姚曦结局:[原创]京致富女状元被强拆 一无所有失声痛哭 【猫眼看人】

                    昔日政府表彰为致富带头人    今日变成政府强拆对象   

                北京致富女状元被强拆  一无所有失声痛哭            

                                                     张大明/文

   说起过去相应国家号召承包荒山，政府给予了好多的荣誉，今日以其承包地的农业生产生活是违章建筑，动用数百人2个小时强拆完毕，连现金，身份证，存折，换洗的衣服都被掳走，导致其穿的衣服都没了，史秀玲失声痛苦。（张大明/摄）

北京门头沟区龙泉镇大峪村人史秀玲，作为昔日政府表彰的农村致富女状元，一夜之间变成一无所有，居住荒野的无家可归者。

今年58岁的史秀玲，1999年全家响应国家鼓励个人（或家庭）承包荒山和林地的政策，承包了门头沟龙泉镇大峪村200多亩的荒山。搞种植养殖。曾经最多时养有1万多只鸡，200多只羊，200多只鸽子，100多头猪，共有农业生产生活设施近3000平方米。

她的成绩获得了政府的认可。比如市、区、镇都给以了很高的评价，获得有“巾帼勤劳致富先进个人”，“勤劳致富女状元”，“综合开发水利富民先进户”等荣誉，北京市委机关报《北京日报》的郊区版《京郊日报》还进行了表彰说明（有图）。

但是从凤凰到落汤鸡，只需要一步之遥。2011年4月29日下午，由龙泉镇政府牵头对其承包地所建生产生活用房进行强拆，史秀玲据理力争要求其拿出法院的强拆书，不过龙泉镇镇长领导以只是拆除违章物为由不予理睬，甚至在拆除建筑物的同时，史秀玲家的换洗衣服，身份证，存折，被褥，粮食油盐现金，以及1万多元的现金等生活必需品也不放过，被全部掳走，未给出任何清单，迄今不给以任何说法。

史秀玲目前生活在报废的汽车里，过着几乎原始的生活。镇当时拆除后给了1千元现金，可是拆迁过去1个月，现在过着原始的生活，“连换洗的衣服都没有。”说起这些，史秀玲失声痛哭。”

据了解，早年史秀玲承包上述荒山时，该地并不值钱。目前经过10多年的努力，地已经整理得比较平坦，该地政府看上了这块宝地，准备盖房地产。可是目前史秀玲的承包地并未到期。

为此，2010年6月10日在没有任何通知的情况下，史秀玲承包地的水、电、通讯被全部中断!致使其无法正常的生产生活。经济林木大批死亡，牲畜也成批死亡！

但是史秀玲采取自备电后，当地有关部门又拿出新的办法。2010年7月12日龙泉镇大峪村村委会，以其改变承包土地用途等名义，将她告上法庭。但是门头沟以及北京市中级人民法院2次判决，称其没有改变用途。

最后，龙泉镇政府拿出了北京城乡规划条例的条文，以其生活生产设施没有城乡规划而在今年4月29日强拆。可是史秀玲称，自己的承包地搞农业生产，有养殖证，也有经营证，建设的时候获得了村许可，甚至有村的图纸，城乡规划法和北京的城乡规划条例到了2007年以后才出来，自己之前都已经建设好。

“怎么过去支持农业生产是地方政府，现在要毁农拆除农业设施也是地方政府？！难道一个鸡窝也要规划？如果在自己的承包地进行农业生产要规划，那么全国的农业大棚还有钢筋在里面，也需要国家规划吗？”史秀玲感到很不理解。

北京京元律师事务所律师展曙光对此感到莫名其妙。因为按照国家今年执行的房屋拆迁条例，要真正进行强拆，只能法院有权执行。如果以违建的名义强拆，则新的问题产生。“法院没说其农业承包地改变了用途，也没说违建，地方政府怎么说是违建，这好像有点明显矛盾。”

根据了解，目前对于农民进行农业生产的设施哪些属于违章建筑物，并无明显的说法。北京市盛廷律师事务所律师燕薪认为，农民在自己的承包地上，只要是盖的不是永久建筑物，比如房地产等，属于临时的农业生产生活设施，这应该不需要上报规划部门。目前要防止地方政府以拆除违章建筑的名义恶意拆迁，国家需要尽早出台集体土地房屋征收与补偿条例。同时对于什么建筑物需要规划给以明确界定。

 （由于强拆期间，包括其换洗的衣服都被一并掳走，加上身份证，存折和1万多现金也被拿走，这导致其目前的生活陷入困境，连换洗的衣服都没有。说起目前的生活境遇，史秀玲禁不住潸然泪下。张大明摄）

史秀玲目前居住在废墟上的一个废弃旧车里，晚上蚊子袭人，燥热，加上空间小，几乎难以翻身。张大明摄）

这么狭小的地方，根本难以入睡，说起这些，她显得无可奈何。

这片废墟过去是养殖鸡鸭的地方，上边属于果林，这块地是陡坡，经过垒墙平整出来的，政府看重这平整地可以盖楼。

在4月29日的强拆中，家猪变成了野猪跑了，家狗变成野狗，家猫变成了野猫，饲养羊变成了野羊，只剩下这几个胆小的羊没有走。这些羊很有来头，连中国教育报都做过报道。很贵重，产奶。

这些奶山羊很值钱。

       这些羊的来头可不小，繁殖了10多年。还是奶羊。

这是北京市委机关报北京日报的郊区版当日的报纸，对史秀玲作为养殖状元有说明。

门头沟的第一个写的是史秀玲。

这些就是过去养鸡的地方，现在是废墟。

昔日的鸡羊养殖照片。

曾经获得过多少荣誉。不下10项目，还上了报纸。

这样的奖状太多了。

但是目前除了鸡鸭羊养殖地被强拆，猪圈的猪也跑光了，强拆的过程中还包括一个母猪和和不少小猪，迄今可能已经上山。

水库因为被停电没水，5000多斤鱼去年不得不处理，不少已经已经变臭，不得不停止这个鱼池。这个水库是经过水利部规划许可的，政府还给了补助。“这和国家扶持农田水利建设和农业生产一样，难道这也是违建？”史秀玲感到很难理解，“自己的承包地的农业生产都是上报了的，当时种养殖时国家规划法还没出台，难道国家规划法出台了，这些就都变成了违建物吗？”

目前被强拆后连换洗的衣服都成了问题，看看被强拆后的东西，电话，鞋子，啥都没有了。

就剩下只几个孤零零的鹅和鸽子，可是高峰的时候，仅仅鸡就有1万多只，猪羊都是几百头的。

目前史秀玲承包的山地果树正在成熟。

200亩承包地的果树都在结果，包括桃子，葡萄，梨树，还有杏树，核桃等5万多株。这块地目前已经被划入拆迁范围，史秀玲同意被征收，可是迄今没有给出一个按照实际树木的补偿方案。史秀玲的路在何方？

桃树快要结果，如果被征收，这些树木怎么办？史秀玲抓耳挠腮，心急如焚。

这么多的果子，史秀玲感到废弃了太可惜。

可是看看这些果树，再往下看看现在的拆迁结果，她不知道她的未来在何方。也不知道政府怎么样处置这块还没到期的承包地。

看看快要长成的树，再看看被拆的现场，史秀玲感到果树的命运前途未卜。

外面收购被拆迁的废弃木料的商人正在加速清理无知。对面的大楼耸立日趋显得该地被征收的重要。

回首瞭望，200多亩山地果树郁郁葱葱，但是自己承包地往下的地面已经整平，大楼即将动工，自己的养殖和居住物被强拆了，可是200亩的果树承包地没到期，现在下边的路要堵死，以后还怎么进行种植呢。她不明白，这些上山的路是自己修的，过去陡峭的山地上养殖地也是自己整平的，花了10年的代价，难道过去10年投资努力，包括土方，蕾墙，路基都要被拿走，而毫不给明确补偿吗？

再看看目前的原始生活，史秀玲不知道这样风餐露宿的日子还能维持多久。再想想过去的10多年艰辛，从一个政府表彰支持的种养殖女状元，变成今天政府强拆喊打的落汤鸡，禁不止再次潸然泪下。