九乡新闻网造型20公分黑松价格:治理警察腐败：查尔斯
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 06:29:36
治理警察腐败：查尔斯?坎皮西访谈录
局长查尔斯•坎皮西
查尔斯?坎皮西（Charles V. Campisi）局长主管纽约市警察署内勤局（Internal Affairs Bureau of the New York City Police Department）。
美国电子期刊：可否请你介绍一下纽约市警察署内勤局？
坎皮西局长：我们的使命是“通过分析种种指控和趋势以及进行全面调查以确保最高标准的诚信操守，做到有效地遏制腐败”。
美国电子期刊：你的内勤局有多少编制？纽约市警察署呢（NYPD）？
坎皮西局长：纽约市警察署有52000多名人员。在这52000人中，有将近35000人是宣誓后成为警官的。我们现有655人编入内勤局……负责管理纽约市警察署每一名成员，无论他们是穿制服的警员──宣过誓的警官──还是文职人员。他们在执勤与非执勤时的行为举止都受到管理。
我们的指挥中心一周7天，一天24小时运行，不管是周末还是节假日，全年无休。我们受理民众提出的任何投诉。除了作出处理回应外，我们也对预防腐败采取防患于未然的理念。我认为，我们对于腐败的遏制与调查采取防患于未然的作法，使我们的确与众不同。
美国电子期刊：你们如何防患于未然？
坎皮西局长：我们防患于未然的方式有几种。为了防范我们的人员使用毒品，我们会进行三种不同的毒品筛查：新员工测试，抽样测试，以及在主管对下属吸毒产生合理怀疑时进行测试。
如果一名员工拒绝接受其中一种毒品筛查测试，他或她就被视为筛查不合格。毒品筛查不合格的后果是被解雇。我们不提供谘询、戒毒服务，对毒品绝不姑息。要是你没有通过测试或者拒绝接受测试，就会被解雇。
一位执勤中的纽约市警察
我们进行诚信测试，这可说是我们首创的规划。诚信测试是一个由内勤局模拟的人为情境，看起来很像警察在日常巡逻时会遇到的情景。我们进行两类测试，一类是有针对性的，一类是随机性的。当我们认为一名警察或是多名警察正在从事某种严重的不当行为或腐败时，就会进行针对性的诚信测试。我们会设定一个情境，模拟我们认为有关警察所从事的行为。我们让警官完全有自由根据法律以及我们的指导原则行事，同时也完全有自由自己采取行动。选择权完全在于他们。
我们一周7天在全市测试每一个指挥点。我们对警官进行持续测试。我们不会透露诚信测试的确切次数，因为我们希望保守机密，让人们觉得随时都会有测试。我们希望署里的所有人员在身处某个情境时都会想一想这是例行任务，还是潜在的诚信测试。我们不讨论诚信测试中使用的情境，因为我们也希望保守机密。
我们对于囚犯问讯项目也采取防患于未然的方针。我们的19个调查小组会去收押中心，向囚犯问讯有关枪枝、毒品以及人员犯罪的问题，可是我们也会就可能有腐败或不当行为的警察向他们提出问题。
内勤局还有一个执法项目，是我们通过防患于未然来遏制腐败的一个环节。内勤局调查员会锁定历来容易导致腐败的违法行为。我们的行动集中在我们认为贩毒活跃的地点，或是妓女聚集的地方，或是我们知道有人沿街兜售的地方，或是可能有赌博活动的可疑地点。
如果我们接获有关警察可能在市内某处涉及某种不当行为的指控，我们就会调出该区域的相关数字资料。也许那是一栋多住户的公寓，我们会检查该公寓内的住户是否曾因某种违法行为而对他们发出过逮捕证。
然后内勤局调查员会前往该处出示逮捕证，希望获取情报，以及在可能时利用这些人作为我们诚信测试的线人。
我想要指出，当我们进行这类行动时，有时候最佳的线人正是某个涉及非法行为的人。
我们和当地检察官密切合作，无论他们是州级还是联邦检察官，以便和愿意在我们的诚信行动中提供合作的人员达成从轻处罚的协议，让他们协助我们针对有腐败行为或者犯下严重不当行为的警察立案。