退休的年龄:科学看待三万亿美元外储(金海观潮)
来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 02:36:16
午言
《 人民日报 》( 2011年05月30日 18 版)
■过犹不及,外汇储备劲增,给我国经济运行造成了一些压力,在运营和管理方面带来了新课题
最新数据显示,截至3月末,我国外汇储备余额已超过3万亿美元。外汇储备从2006年10月首次突破1万亿美元,到2009年6月突破2万亿美元,这一进程用了近3年。而从2万亿美元增至3万亿美元,只用了不到两年时间,外汇储备的增长呈现明显的“加速度”。
外汇储备的劲增,从一个侧面折射出我国经济的良好发展势头。经受住国际金融危机的冲击,中国经济率先回升向好,在经济平稳较快发展的背景下,我国的贸易顺差及外商直接投资也相应增长。这是外汇储备增长的重要原因。当然,也不排除境外资本包括“热钱”的流入,在一定程度上起了助推作用。
外汇储备是一个国家经济实力的体现,充足的外汇储备“家底”,可以作为进行经济调节、实现内外平衡的重要手段。当国际收支出现逆差,动用外汇储备可以促进国际收支平衡;当国内宏观经济不平衡,可以动用外汇组织进口,从而调节总供给与总需求的关系;当汇率出现波动,可以动用外汇储备干预汇率,使之趋于稳定。因此,外汇储备的大幅增长,其积极意义显而易见。
然而,凡事过犹不及。如果外汇储备过多,也会带来“烦恼”。目前,我国的外汇储备世界排名第一,而且比排名第二的日本多2倍。这么多的外汇储备,是否已经超出合理水平暂且不论,但从实际情况看,巨额外汇储备确实给我国经济运行造成了一些压力。比如,人民币的外汇占款问题,3万亿美元的外汇储备,相应就有近20万亿元人民币的外汇占款,这不可避免压缩了货币政策的调控空间,对国内的通胀造成压力。再如,外汇储备的增长,也带来人民币升值压力,增加了发生国际贸易摩擦的可能性。此外,巨额外汇储备的收益性和安全性,也是全社会颇为关注的问题。
就长远而言,目前外汇储备的高速增长只是一个阶段性现象,随着我国贸易结构的进一步均衡,以及全球经济环境逐步回归常态,未来外汇储备的增长将逐步趋于平稳。然而,大规模的外汇储备,已在运营和管理等方面带来了新课题。如何拓宽外汇储备的投资渠道,进行更科学的资产组合配置,提高我国外汇储备的安全性和收益性;如何加强外汇储备总量和流量变动的监测,化解国际流动资本进出的不利影响等,都需要加以重视。
大规模的外汇储备,也对管理体制的完善提出了要求。进一步放宽对企业和普通百姓在外汇资金使用方面的限制,提高其持有外汇意愿,在更大程度上实现“藏汇于民”,可以缓解政府承担的外汇储备管理压力。而从长期来看,外汇储备服务于增强人民币在国际储备货币体系中的地位,促进人民币的国际化,则是更具有战略意义的方向。
《 人民日报 》( 2011年05月30日 18 版)
■过犹不及,外汇储备劲增,给我国经济运行造成了一些压力,在运营和管理方面带来了新课题
最新数据显示,截至3月末,我国外汇储备余额已超过3万亿美元。外汇储备从2006年10月首次突破1万亿美元,到2009年6月突破2万亿美元,这一进程用了近3年。而从2万亿美元增至3万亿美元,只用了不到两年时间,外汇储备的增长呈现明显的“加速度”。
外汇储备的劲增,从一个侧面折射出我国经济的良好发展势头。经受住国际金融危机的冲击,中国经济率先回升向好,在经济平稳较快发展的背景下,我国的贸易顺差及外商直接投资也相应增长。这是外汇储备增长的重要原因。当然,也不排除境外资本包括“热钱”的流入,在一定程度上起了助推作用。
外汇储备是一个国家经济实力的体现,充足的外汇储备“家底”,可以作为进行经济调节、实现内外平衡的重要手段。当国际收支出现逆差,动用外汇储备可以促进国际收支平衡;当国内宏观经济不平衡,可以动用外汇组织进口,从而调节总供给与总需求的关系;当汇率出现波动,可以动用外汇储备干预汇率,使之趋于稳定。因此,外汇储备的大幅增长,其积极意义显而易见。
然而,凡事过犹不及。如果外汇储备过多,也会带来“烦恼”。目前,我国的外汇储备世界排名第一,而且比排名第二的日本多2倍。这么多的外汇储备,是否已经超出合理水平暂且不论,但从实际情况看,巨额外汇储备确实给我国经济运行造成了一些压力。比如,人民币的外汇占款问题,3万亿美元的外汇储备,相应就有近20万亿元人民币的外汇占款,这不可避免压缩了货币政策的调控空间,对国内的通胀造成压力。再如,外汇储备的增长,也带来人民币升值压力,增加了发生国际贸易摩擦的可能性。此外,巨额外汇储备的收益性和安全性,也是全社会颇为关注的问题。
就长远而言,目前外汇储备的高速增长只是一个阶段性现象,随着我国贸易结构的进一步均衡,以及全球经济环境逐步回归常态,未来外汇储备的增长将逐步趋于平稳。然而,大规模的外汇储备,已在运营和管理等方面带来了新课题。如何拓宽外汇储备的投资渠道,进行更科学的资产组合配置,提高我国外汇储备的安全性和收益性;如何加强外汇储备总量和流量变动的监测,化解国际流动资本进出的不利影响等,都需要加以重视。
大规模的外汇储备,也对管理体制的完善提出了要求。进一步放宽对企业和普通百姓在外汇资金使用方面的限制,提高其持有外汇意愿,在更大程度上实现“藏汇于民”,可以缓解政府承担的外汇储备管理压力。而从长期来看,外汇储备服务于增强人民币在国际储备货币体系中的地位,促进人民币的国际化,则是更具有战略意义的方向。
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