赫拉气垫色号效果图:50万元起征个税如何？-中国选举与治理网

　　全国人大常委会发布了《个人所得税法修正案(草案)》公开征求意见稿，截止时间为2011年5月31日。我的意见是，以家庭为征税单位，个税起征点设定为50万元人民币，家庭年收入高于50万元的照章纳税，家庭年收入少于50万元人民币不缴纳个税，并且享受分档财政补贴，以确保每户家庭年收入不低于15万元人民币。

　　在税政问题上，有两个道理必须阐明。一个是国民个人收入应该由哪些部分组成?工作报酬与减税补贴应该是国民个人收入的当然内容，但我们一般只记得工作报酬，却忘了减税补贴也应该是国民正当收入来源。另一个是，征收个人所得税存在两个刚好相反的目的模式，一个以增加政府财政收入为目的，征税养官，一个以增加中低收入者的实际收入为目的，征税养民。同为征税，但区别很大，前者所有人都得缴纳个税，如同公开抢劫，后者限定高收入者缴纳个税，实际为了社会公平。因此，个税起征点不同，却实际反映了一国的税政性质。

　　工作报酬是个人工作付出的辛苦费，俗称工资。减税补贴是社会均衡收入的调节费，叫国民费，但中国人非常生疏，一般不知道除工资外还应该有一份正当的收入来源。减税补贴通过个人所得税调节和国有资产收益转移分配来实现。工资与国民费合一就是国民个人应得的收入。现在中国人只有辛苦费，没有国民费，所以出现了社会两极分化、收入严重不均、行业差异悬殊等公共分配问题。社会总是往前发展，各种原因导致个人收入悬殊。既为保证社会发展需要，又为收入偏低者提供保护，实现社会双赢发展，最佳办法是采用减税方式来解决。具体做法是，大幅度提高个人所得税纳税基数。以目前中国论，从50万元人民币开始起征个人所得税较为适宜，征税对象是家庭为单位，所以，个人所得税实际上是家庭税。家庭年收入超过50万元人民币应当纳税，少于50万元人民币家庭应当获得减税补贴。减税补贴额度分为5个档次，即5万级、10万级、20万级、30万级、40万级，万级越低，减税补贴越高，万级越高，减税补贴越低。50万元作为纳税起征点，除以5个减税补贴级，即最低收入家庭应该获得至少10万元的年度国民费收入补贴，以此为基数，各级以2万元为级差，相应获得8万元、6万元、4万元、2万元的国民费补贴，在非纳税家庭形成的收入序列为15万级、18万级、26万级、34万级和42万级。这个国民收入结构应该是目前中国应该实际达到的财富分配方案。随着将来社会财富总量递增，以及国有资产状况，在提高家庭纳税基数基础上，应当相应调整非纳税家庭收入序列结构。目前论，中国家庭年最低收入应该是15万元，如果达不到这个标准，政府就应该对国民进行现金赔偿。15五万元是一个什么概念呢?以今日人民币6.5兑换1美元汇率计算，15万元人民币约相当于2.3万美元。要知道另一个事实，两种货币在各自国家的实际购买力是基本持平的，但目前国内物价远比美国高，所以15万人民币还不抵2.3万美元使用。

　　当前中国分配不公主要表现在四个方面：首次分配不公、二次分配不公、改革不公和红色成本，其中首次分配不公最为严重。现述其二。

　　中国人的劳动付出没有获得相应报酬，小时工资过度偏低偏少，可支配收入长期处于贫穷状态。根据世界中等发展国家收入水平，中国人的小时工资起点应该确定在每小时100元人民币这个坎上，且只能上浮，不能下跌。假如每月工资时间为22天，每天计8小时，每小时按100元计，每月工资是17600元，每年收入是211200元。与购买力平价比，这个工资水平只相当于中等发展水平国家的75%，不算高。现在的实际情况是，世界第二大经济体的国民却拿着第五世界的工资水平。这种颠倒秩序的做法是造成各种矛盾问题的根源。中国要变成一个正常国家，老二必须享有老二的国民报酬，老二不能呆在老五的收入水平位置，因此，重新建立国民收入秩序是当下改革的重中之重，决策者必须明白自己该干什么。

　　二次分配不公体现在税收、就业、失业、医疗、养老、教育等属于国民二次收入分配范围。现在个人所得税起征点极低，损害了大多数人，便宜了少数人。低起点的个税是收取穷人的钱来增加政府财政收入，是收取穷人的钱来补足富人，是打击多数国民的恶政苛政，符合传统征税养官的目的，却违背了现代政府的基本职能。我们在农贸市场看到，一个出售小葱、蒜苗的农妇也要照章纳税，这样的税收只能说是抢劫，这样的执法只能说是犯罪，这样的税收制度很荒唐，人民拒纳那样的税款只能说是起义。而这样的拒纳起义在今日中国比比皆是，真是令人痛心。错误的税收制度造成分配不公，是造成高房价的直接原因(参见《分税制分裂中国》)，各种公共保障没有跟上，或者保障水平偏低，起不到保障作用，是分配不公的另一种表现，最典型的是医疗、养老和教育。政府拿了人民的税钱，没有替人民做好保障工作，这样的政府是不称职的。每年各地都在召开两会，我们没有看到一个不称职的政府倒台，这是中国的不幸。两会用来干什么的?用来评议政府的，政府称不称职，两会应该有个结论，但在今日中国看不到。国民待遇好坏，很大程度上依赖国家领导人的恩惠，这是悲哀，是造成分配不公的重要原因。制度不成，于是老百姓就期待“圣君”、“清官”出现以解倒悬之急，历史就这样一步一步走到邪路上去，实在是中国的不幸。

　　有人计算过，倘若征税1000元，那么，直接嵌入各种商品售价之中的税收数额分别为：中国700元，美国168元，日本186元，欧盟15国300元。中国商品中所含的税比任何一个发达国家都高：是美国的4.17倍，是日本的3.76倍，是欧盟15国的2.33倍。这也是国内物价普遍高于国外的原因。税额与物价这么奇高的国家，居然实行低起点的税收，真是居心叵测、用心不良、祸国殃民。

　　个税是家庭税，家庭没有足够的收入就不应该纳税。同时，对收入不足家庭要实行足额补贴，这样才能发挥税收对调节国民收入分配作用，缩小收入差距，维护社会公平。1980年9月开始征收个税，起征点是 800元/月，2006年1月1日起提高到1600元/月，2008年3月1日起提高到2000元/月，现在拟提高到3000元/月，其间，我们看出一个问题，个税随社会整体收入提高而提高，实际是为了单纯增加政府财政收入而采取的征税行为，这种征税实际就是凭借政府的强势对国民实行公开的抢劫。

　　低个税，休矣!