赤水金三角楼盘:区别社会福利和市场经济

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 06:16:00
区别社会福利和市场经济   近日,一些学者在国内财经栏目探讨中国经济发展前景问题,中国偏离市场经济的可能性与危险性屡被提及,其中有学者认为高福利会阻碍市场经济的发展。

高福利会阻碍市场经济发展的观点,来源于公平与效率这对相互依存又矛盾的关系。在打破计划经济“大锅饭”的格局后,我国主流意识中素有不养懒汉,不劳动不得食的观念,认为注重公平必会影响效率,福利代表了公平,注重公平就影响经济效率,进而对中国的市场经济道路造成影响。有些学者还以北欧高福利国家为例,认为高福利会影响个人的进取心和探索欲,进而影响经济发展。

可是,在探讨社会福利与经济发展的关系时,人们似乎混淆了一个概念。福利是一项社会政策,是国家依法为所有公民普遍提供,旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的社会保障制度,社会福利的改善和提升是依靠国家政策的转变,这与经济发展水平并没有直接关系。比如早以高福利闻名的北欧各国,就是将市场经济体制与高福利高税收的均富机制相结合,而依靠石油贸易在经济上突飞猛进的阿拉伯国家,却没因财富的增多建立起惠及普通民众的福利制度。

以上皆指明社会福利撼动市场经济走向的说法并不可信,可中国偏离市场经济的风险确实存在,这种风险并非福利产生,而来源于权力对市场经济的影响。

自1992年党的“十四大”提出发展社会主义市场经济以来,就确定了使市场在资源配置中发挥基础性作用的目标。可在现实经济活动中,经济、社会资源集中掌握在政府手中,政府经济权力过大后,若无法得到法律的有效节制,就会有打破市场平衡的风险。

在影响市场经济的因素中,急需警惕的是央企话语权过重产生的不公现象。央企作为国民经济基础,一方面从行政体制中获得特权,甩掉企业包袱,一方面从市场经济体制中获得特权,无须承担风险。央企在获得资源使用权、政治话语权后,与地方政府战略合作,获得优势资源,又以此与中央政府博弈,进一步攫取更大利益。近些年来,巨头企业在定价权上的力量过大,央企退出房产市场的缓慢进程中便可窥见一斑。

政府对市场经济的不合理干涉也容易使市场经济发生偏向。市场经济的本质是优胜劣汰,市场对富人锦上添花,对穷人却不会雪中送炭。富人可从市场中集中优势资源提高效率,而政府的职能就是弥补市场的不足,关注公平,弥补市场优胜劣汰下产生的裂痕,以实现社会的和谐。可在现行环境下,大企业掌握话语权,政府由于招商引资、经济发展的政绩动力,对大型企业施行各种优惠和配套政策,这无疑压缩了中小企业的生存空间,使市场更倾向于大型企业。

防止市场经济发生偏向,需要建立公平、公正的经济体,这要求参与经济活动的主体都能无特权,也无优先权地享有平等的市场权利。政府适当地退出对市场的不必要干预,让企业成为市场的主体,特别是增加民企和中小企业在市场的数量和话语权,不失为进一步完善市场经济的良策。