财政部 会计领军 规划:社保基金实际贬值 个人账户多为空账-搜狐证券
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社保基金实际贬值 个人账户多为空账
来源:财新网 2011年04月21日14:38累计已结余1.5万亿元的全国养老保险基金,并没有落实到对应的个人账户中。
人力资源和社会保障部副部长胡晓义4月19日透露了上述消息。据《经济参考报》报道,胡晓义表示,这是由于目前职工个人账户大部分是空账。同时,由于已有的积累资金保值增值无门,在物价水平快速上涨的背景下,社保基金实际上处于缩水和贬值的状态。
胡晓义认为,中国社会保障体系还存在制度安排上的缺失,多数制度安排的覆盖面还比较窄。“十二五”将出现城镇常住人口超过农村人口的结构性拐点,社会保障体系完善需要面对三个课题,即进一步统一和衔接过去20多年形成的各项社会保障政策;尽快提升统筹层次,增加基金调剂功能;加快整合城乡分割的管理体制,分散的公共资源。
对此,胡晓义提出五个对策:首先,全面实现从无到有,优先解决制度缺失问题,在已有的社会保障体系框架基础上加快弥补制度短板;二,加快从窄到宽的进程,着力扩大覆盖面;三,从低到高、循序渐进稳步提高保障水平,特别是突出再分配更要注重公平的原则;四,下决心从分到合,积极推进城乡统筹;五,大力加强基本公共服务体系建设。
随着老龄化高峰渐至,社保基金亏空将不断放大。今年上海“两会”中,上海市委书记俞正声表示,上海的退休金是现收现支的,由于退休金的收入来源不够,财政每年要拿100多亿往里填。
据财新网报道,全国社会保障基金理事会理事长戴相龙3月15日公布,2010年社保基金实现投资收益321亿元,投资收益率4.22%,社保基金会管理的基金总规模为8568亿元。戴相龙表示,今年将增加委托股票投资的组合,稳定和增加对股票的投资。
(财新记者 安旸)
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