九乡新闻网财富团队时时彩计划:社会管理——历史性的新课题
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 00:59:24
社会管理——历史性的新课题
社会管理——历史性的新课题
为国家“十二五”规划纲要，单独列“社会管理”专项，具体分为5章，分别从创新社会管理体制、强化城乡社区自治和服务功能、加强社会组织建设、完善维护群众权益机制和加强公共安全体系建设等方面来加强和创新社会管理体制。
什么要单独列出这么一篇呢？
改革开放30年，不同时期有不同的工作侧重点。虽然在发展战略上国家强调统筹协调、全面推进，虽然始终坚持以经济建设为中心，但是在具体的工作安排上，不同时期有不同侧重点。比如改革开放初中期，当然是全力以赴抓经济增长，抓GDP,环保啊、生态啊、精神文明啊，虽然也提，但不会成为重点，社会建设也没有成为焦点。
但随着经济迅速发展，时代演变，现在形势不同了。改革开放30多年来我国社会已经发生了重大变化，与之密不可分的社会管理体系自然要顺应这种变化，进行制度创新。
第一，社会结构出现了巨大变化，构成社会的群体有了重大变迁。过去的农民绝大部分从事农业生产劳动，今天的很多农民已经转化为农民工了；过去的工人基本属于体制内的“职工”，今天的工人构成则多元化了。同时，今天的社会结构中也出现了很多新的社会群体，比如党的十六大报告提到的民营科技企业的创业人员和技术人员、受雇于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业者等。
第二，人们生活工作的社区变了。传统的城市社区基本上是单位大院和街道居委会两种类型，但今天的城乡社区均有重大变化，比如新生的商品房小区、物业管理型小区、各种开发区、各类科技园区、城乡结合部、城中村、工业化成为主体的农村社区、“新农村”等都是过去难以想象的。
第三，就业体制发生重大变化。过去绝大部分城市居民在国有和集体单位就业，今天，在传统体制里就业的已经是少数。新生的就业体制包括私营企业，外商企业，有限责任公司，股份有限公司，联营企业，合资企业，香港、澳门、台湾商人投资企业等。实际运作中，就业情况比单纯分类更复杂，比如有承包、转包、出租，也有包工队、挂靠、交管理费、网上开店
第五，人口巨大流动。 第六，社会生活变化。改革30多年来，人们的社会生活，包括衣食住行、交往方式均发生重大变化，比如住房体制变化了，过去城市居民基本上都是住在单位的房子里，今天多数城市居民成为住房的所有者。同样，医疗、教育、养老以及出行方式也发生了巨大变化。