九乡新闻网背上有黑色的斑点:中国城市经营的七种模式
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 03:58:04
大连模式 利用得天独厚的区位和环境优势，从环境综合治理和改善人居环境与投资环境入手，进行大量城市土地功能的置换，搬迁市中心区的工业企业进行易地改造，迁出市中心区居民到郊区，既大大改善了居民的居住质量，又腾出大片土地用于发展第三产业和建设绿地；利用级差地租以地生财，投入城市基础设施建设，从而改善了投资环境。同时，注重城市独特风格的塑造，提高城市管理水平，大大增强了城市吸引力和辐射力。
青岛模式 青岛的优势在于多年来培育了青岛啤酒、海尔、海信、澳柯玛、双星等一批享誉海内外的名牌企业。青岛的名牌产品，构成了城市强有力的总体美誉度和产业影响力，也极大地提高了城市的整体吸引力，带动了各项事业的发展。现在，不少世界500强企业纷纷登陆青岛。
杭州模式 杭州市在城市经营中，深化土地使用制度改革，建立并实行“政府主导型”土地收购储备出让制度，组建了市土地储备中心，被授权行使土地统一收购权和统一批发权，以土地公开招标拍卖的方式收取土地出让金，防止了国有资产的流失，促进了国有土地资本的保值增值，盘活了城市土地。同时，杭州市采用各种方式拓宽民间投资渠道，并建立了基建项目投资的回报补偿机制，调动了民间投资的积极性，为杭州市的发展筹集了大量资金。
上海模式 上海开发浦东主要是利用“借鸡生蛋”的办法，大胆利用外资。其主要的做法：一是采用特许权的办法，授权外企自行融资、建设和经营某项工程，外企自负盈亏、自担风险、自己受益，按协议到期后将工程交还政府；二是与外企共同开发生地，中方以土地入股，“七通一平”后出让，按股分成；三是中外合资建设住宅小区，用平价商品房偿还外商的投资；四是中外合资共同改造浦西外滩金融街。此外，上海采用土地批租等方式盘活城市有形、无形资产，转换成资本形态，优化资源配置，加快城市建设。
密云模式 北京密云县拍卖了30多处分散的政府办公楼；有偿转让污水处理厂、县委招待所等单位和2000亩国有土地的使用权，以及招标拍卖大街和建筑物广告使用权和路、桥、雕塑的冠名权，用盘活这些存量资产所得的30亿元资金，吸引了30多个省市房地产开发商和商贸企业来投资，大搞城镇建设和环境建设，同时引进高新技术产业，大力发展旅游业，促进了文化事业繁荣，资产增量共达120亿元。
曲阜模式 利用孔子故里和历史文化名城的特色优势，把经营城市文化、培植城市个性、突出城市特色，作为重要的资产来经营，使曲阜成了外商投资的热点。曲阜还大力发展教育事业，吸引世界各地的著名教育家来办学；发展文化产业，建立孔子研究院和以孔子系列书籍为主要内容的出版业；建设富有特色的街区；大搞绿化，吸引了世界各地的游人，发展了旅游业。这些，大大提高了曲阜的城市品位，实现了城市资产的再次升值，增强了城市的经济竞争力。
衡水模式 特点是打开大门经营城市。他们通过大交通带来大流通、大市场，大大拓宽了社会投融资渠道。抓住京九铁路贯通的机遇，组织专门队伍沿京九、京广、京沪铁路北上南下，到各城市进行招商，使衡水成为各方投资的热点；请来国内知名专家设计城市，改善城市环境；制定政策鼓励农民进城落户经商；邀请北京、天津、重庆、广州等地的商家来经营服装、食品、化妆品和特色餐馆等。衡水市每年城建资金只有1000万元，3年来城区面积扩大了1倍；老城区得到全面改造，总投资高达23亿元，其中98%以上来自城市经营。