误入婚徒姜一宁墨西爵:城市高房价四大成因及对策

                                         城市高房价四大成因及对策


            深刻弄清城市高房价形成原因，采取切实有效应对措施，对于抑制房价过快上涨极其重要。笔者感到，城乡差距大、乡村经济欠发达、城市化浪潮兴起和资本炒作是城市高房价形成的主要原因。

           城乡差距大，导致农村和小城镇富裕人口向城市集中，城市人口迅速增加，房屋需求量扩大，是推动城市房价上涨的根本原因

          人们知道，几十年来，党和政府围绕缩小城乡差距做了很多努力，实施村村通公路工程使农村交通越来越便利，电话进入千家万户，社保医保覆盖范围不断扩大，减免农村各种税费，等等，这些举措使农村生活发生了很大变化。但是，总体看城乡差距依然很大，主要表现在：农村人才队伍建设差距大。干部、教师和医生普遍喜欢到城里去，导致农村医疗、教育水平与城市相比存在差距；有些干部在农村工作存在短期行为，不愿扎根。多数农民收入来源有限。劳动力到城里打工成为普遍现象，留在农村搞经营多数也难以形成规模；农产品价格依然偏低，决定了多数农民很难获得较大利润。可是农村花销并不小。从购买种子、化肥等生产资料到耕种等环节成本在提高，农村婚丧嫁娶、生病住院、升学录取等事项随份子钱较为频繁。这些情况是城乡差距较大的现实因素，也是不少富裕了的农村人口及小城镇人口源源不断流向城市，成为推高城市房价的重要力量和根本原因。

            不少地区乡村经济欠发达，就业机会少，导致知识青年向城市集中，促使城市房屋需求量旺盛，是推动房价上涨的重要原因

             继农村实行土地家庭联产承包责任制，解决了广大农民温饱问题之后，很多地方推进农村经济发展的后续措施相对缺乏，导致不少乡村无论集体企业还是私营企业发展不够理想，决定了人们在县域以下尤其农村找工作很困难，大量农村劳动力派不上用场。因而，农村知识青年无论在城市找工作多么难，打拼多么不容易，也感到比回到农村或者留在小城镇有希望，于是在城市谋生存、求发展成了广大知识青年无奈甚至是唯一的选择。农民工一辈接一辈到城里打工，也与不少地区农村经济发展缓慢有关。县域以下经济欠发达，就业面偏窄，农村人口流向城市寻求就业，成为推高城市房价的一个重要原因。

             随着改革的深化，围绕全面推进城乡发展，出台的有些政策措施，作用存在两面性，也成为推高城市房价的一部分原因

            近年来，我国采取了大幅度提高城镇化水平的政策，这个政策从一方面看，是解决当前经济中比较突出的农民增收问题、城镇就业问题的有效举措；从另一方面看，各地掀起的城镇化建设浪潮，从思想意识上提高了农村人口进城以至进到大城市的欲望，农村人进城成为一种时尚，这从某种程度上，为城市房价上涨起了助推作用。从户籍制度上看，我国过去采取的户籍政策，对防止农业人口盲目流入城市，起到了关键作用，现在全国加速推进城镇化，户籍制度正在改革，农民进城门槛降低，进城落户条件放宽，在城市买房可以带几个人户口进城。这些政策的实施，从一定程度上成为推高房价不可忽视的客观原因。

          城市住房需求空前旺盛，为资本炒作创造了前提条件；资本为了追求高额利润进行大肆炒作，是不断推高房价的直接原因

          城乡差距大，县域以下经济欠发达，城乡政策调整，导致人口向城市尤其大城市集中，也是城市住房需求空前旺盛的主要原因。在市场经济条件下，哪个项目利润大，资本为了追求高额利润，就投向哪里，这是不以人的主观意志为转移的客观规律。在房地产市场需求空前旺盛的情况下，资本借机炒作，追求高额利润，对于推高房价起了非常重要的作用，也是房价不断提高的直接原因。

            当然，腐败现象在一些领域存在，导致一些地方落实调控措施不力，对于抑制房价没起到应有作用，也不容忽视。从深层次上看，城乡差距大、县域以下经济不发达、城乡政策调整和资本炒作，是促使城市房价不断走高的主要原因。

          近年来，围绕高房价问题，出台了很多限制措施，今年格外加大了调控力度。笔者确信，采取的措施会起到一些积极作用；但是要从根本上解决高房价问题，从长远看应着重采取四项对策：

           第一，在落实调控措施方面，要坚定信念，一鼓作气，坚决按照党中央统一部署，紧密结合实际，不折不扣抓好各项调控措施落实；落实调控措施，重点要严肃纪律，防止观望心态，杜绝变通行为。

           第二，在配套措施支持方面，城镇化建设进程要实事求是，不要搞过分宣传，更不要盲目一刀切；对于一些地方掀起的城镇化建设浪潮，根据形势需要，在适当时机也可以从思想认识上降降温。

          第三，在户籍制度改革方面，要充分考虑我国人口众多的实际情况，以及沿海地区城市布局十分密集的国情，充分论证户籍制度改革一小步，给国家整体带来的利害得失，要循序渐进，防止盲目推进。

          第四，在根本长效措施方面，要加强农村教育医疗卫生事业，尽快拓宽农村人口社保医保覆盖面，使农村人口与城市人口一样也能老有所养；大力发展农村实体经济，改善城乡不合理的物价结构；强化农村文化基础设施建设；围绕缩小城乡差距，多采取切实可行措施，切实把“十二五”规划中“三农”建设有关条款作为重点抓好落实。

         综上所述，控制城市高房价，既要有短期措施，又要有长效办法；既要有具体直接手段，也要有间接迂回策略；既要力求取得短期效果，又要做好打持久战的心理准备；总之，要坚定信念，多管齐下。