设备维修保养报价单:武汉市委书记阮成发纵论"责任风暴" 坦言不能做老好人

2011年04月07日10:32    来源：《长江日报》     手机看新闻

“掀起责任风暴，就是要以摧枯拉朽之势，席卷全市上上下下的每一个层次、每一个角落、每一个岗位、每一名干部，但决不能刮一阵风就完了！”湖北省委常委、武汉市委书记阮成发纵论“责任风暴”、“治庸计划”，神情坚定，掷地有声。
“看了投资环境调研报告，我彻夜难眠”
今年（2011年）春节以后，武汉市委组织市“四大家”领导就投资环境进行了一个多月的专题调研，发现了一系列问题，同时委托新华社湖北分社进行专题采访，形成了一份专题调研报告。
“我连续几个晚上看调研报告，看了后几乎彻夜难眠。”阮成发说，调查反映，武汉投资环境的问题就像人病了不舒服却查不出病因，这种“重症肌无力”的病症其实更危险。
阮成发说：“报告列举了行政、法制、财税、金融、人文环境以及基础设施等方面的问题，归根到底是人的问题，尤其是干部作风。报告像一面镜子，让我们看到不足、问题甚至丑陋的一面。不痛下决心，不坚决解决，我们不可能跨越式发展！”
阮成发要求大刀阔斧，以前所未有的力度，采取强有力的措施进行整治，持之以恒，建章立制，从根本上改善投资发展环境，努力将武汉打造成全国行政审批项目最少、程序最便捷、收费最低、效率最高的城市，让投资者和企业家安心、开心、快乐。
“当市委书记不能做老好人，我已准备‘遍体鳞伤’”
“责任风暴”，席卷全市上上下下的每一个层次、每一个角落、每一个岗位、每一个干部，建立横到边、纵到底、责权分明的岗位责任体系。“我是全市总责任体系的第一责任人，我没有退路，也不想给自己找退路。”阮成发说：“当市委书记不能做老好人，怕得罪人，我已准备‘遍体鳞伤’，只要武汉能好！”
阮成发要求建立起科学的层次清晰的责任体系，严格责任追究，建立明确的“买单制”，有功有绩必奖，失职渎职必究必罚。他透露，市委、市政府已决定按照“精简指标、提高标准、拉开差距、奖优惩劣”的思路，改革目标管理、绩效考核办法，将干部评价与目标绩效管理结合起来，“半数优秀、全部合格的时代一去不复返了，落后单位就亮黄牌，连续两年亮黄牌的单位，主要负责人免职！”
“有人说，这样会不会导致‘人人自危’？我要说，在责任制面前，干部‘人人自危’有什么不好？如果大家都松松垮垮、讲话不算，出了事没人处理，大家都‘不自危’，那么事业如何保证？领导干部‘不自危’，那么人民群众就会‘人人自危’。如果我们都殚精竭虑，尽职尽责，人民才会满意。”
“为政之道要像农民种地，不分昼夜尽心尽责”
古人云：“政如农功，日夜思之，思其始而成其终。”昨日（6日），阮成发引用这句古语勉励广大党员干部：“为政之道要像农民种地一样，从播种开始一直到收获，都要不分昼夜、尽心尽责。”
阮成发深有感触地说：“每一个领导岗位，都是党和人民对我们的一份重托，我们必须胸怀敬畏之心，必须以诚惶诚恐的心情、大恭大敬的姿态接受。”他说，每个领导干部面对岗位，都要经常自问三个问题：“历史上最优秀的是谁，有什么差距？我是不是最优秀的？换个人是不是比我做得更好？”阮成发坦言：“我从一个工人的儿子一路成长，走上市长、市委书记的岗位，始终怀着敬畏之心，不敢懈怠。我也常常自省，我不敢说我做得最好，但我一直瞄准最好的目标在努力。只要我们以这样一种诚惶诚恐、战战兢兢、如履薄冰的心态来工作，就不可能做不好。无数事实说明一个道理——面对岗位，你不敬畏它，它就抛弃你！”
自行出台审批和收费项目，主要责任人一律免职
审批事项多、审批环节多，是投资者反映最突出的问题。精简审批事项、提高工作效率被确定为我市改善环境工作的关键环节。
阮成发要求各区、各部门全面清理现有审批事项，凡是省以下的审批项目一律废止，凡是省以下的收费项目一律取消，包括相关联的子项、所谓公共管理事项一律取消。确需保留的，经市长审定同意。“今后发现一例自行出台的审批项目和收费项目，主要责任人一律免职！”
干部要深入一线，不能像“井里的葫芦”沉不下去
阮成发强调，当前要特别倡导深入一线、靠前指挥的良好风气，不能像“井里的葫芦”沉不下去。他以少数领导干部“走读”现象为例，批评脱离一线、脱离实际的官僚主义作风：“村级干部住乡镇，乡镇干部住城区，远城区干部住中心城区，你长期远离你领导的地区，不知道当地人民的喜怒哀乐，你怎么和他们打成一片，怎么领导他们发展？”
阮成发要求各级领导干部把“深入一线、靠前指挥”作为一项基本工作要求，扑下身子，到问题多、矛盾多、局面复杂的一线去，现场指挥、现场调度、现场服务、现场办公，真正做到“工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现”。
“经信委的领导到企业去，建委的领导到工地去，城管局、园林局的领导到马路上去，农业局的领导到田间地头去，规划局的领导到现场去，物价局的领导到市场去，区里的领导要到社区去、到村里去，负责招商引资的同志就应该是‘满天飞’……”
能力席位姓“公”，由谁坐它要由人民决定
“职务岗位是‘能力席位’，谁有能力就由谁担任，只认资格不认人，只认条件不认人。”阮成发强调：“能力席位是铁打的，任职之人是可变的；能力席位是选择的，任职之人是被选择的。能力席位姓‘公’，不是私产，更不是哪个人的祖传之业，由谁坐它，要由它的主人——人民来决定。能力席位更不是关系席位，不能是谁的关系硬谁就获得，绝不允许庸碌者据有它。”
消除“第三种状态”，干不好就交“枪”
“对领导干部来讲，没有功就是过，没有成绩就是问题、就是庸。”阮成发强调，实施“治庸计划”，关键在于消除干部队伍工作表现上的“第三种状态”——干不好又不交“枪”，占着职务岗位不作为。
“‘第三种状态’现象贻误党的事业，在干部群众中影响很坏，变相打击了其他干事干部的积极性。要通过‘治庸计划’，使干部只有两种选择：要么干得好，要么交‘枪’，不能有第三种选择。重在一个‘治’字，使庸下能上，减庸提能！”阮成发掷地有声。
考核干部要看“三件事”标准
怎么在实干中培养和考核选拔干部？阮成发阐述了“三件事”标准：先交给他一件事情，如果能做好，再交给他一件难一点的事，如果又能做好，再交给他一件很难的事，如果他还能办好，甚至提前办好，这样的干部肯定可以委以重用；相反，交给他一件事不能办好，再交给他一件更容易的事情，还不能办好，再交给他一件弯腰就能捡起来的事情，他还是办不好，这样的干部肯定不能重用。
阮成发说，今年是市、区、乡(镇)领导班子集中换届年，要利用这个契机，优先从具有基层和一线工作经历的优秀干部和人才中选拔领导干部，为武汉“十二五”、“十三五”乃至更长时期的发展做好人才储备。
杜绝打招呼“潜规则”，畅行干事文化“显规则”
“坚决不允许干的不如看的、看的不如捣乱的这种怪现象发生！”阮成发强调：“决不能让那些踏实干事、作出贡献的人吃亏，决不能让那些品行不端、心术不正、投机钻营的人占到便宜，决不能让那些跑官要官的人得逞。坚决杜绝打招呼、写条子的“潜规则”，畅行公开透明的“显规则”。既重选票，又不唯选票，真正把那些政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的人选拔上来，形成风清气正的从政环境。
在全社会营造尊重企业家的氛围
“企业是纳税人，是我们的‘衣食父母’，企业的竞争力决定了城市的竞争力。”阮成发要求破除“官本位”意识，牢固树立“服务企业、服务企业家”的理念，在全社会营造尊重企业家、关爱企业家的浓厚氛围，形成一种“办企业光荣、当企业家光荣”的风尚。
从今年开始，我市将以市委、市政府名义，每年评选表彰“十佳企业”、“十佳企业家”、“十佳创新企业”、“十佳民营企业”等优秀企业和企业家，对在汉投资兴业并有杰出贡献的企业家授予荣誉称号，大力彰显各类杰出企业为武汉作出的贡献。
做好群众工作是各级干部基本功
“做好新形势下的群众工作，应当是各级干部的基本功。”阮成发比喻说，党和群众的关系是鱼水、血肉、种子与土地的关系，要始终坚持“问政于民、问需于民、问计于民”。制定实施重大政策措施，第一位要考虑的是绝大多数群众的觉悟和意愿。
“为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。”阮成发说，我们工作的重心、核心是始终关注民生。执政的要领是把最困难的人安排好。“在我们的社会里，富的可以更富，但穷的不能更穷。许多事情我们可以讲一千个理由、一万个理由，但老百姓吃不上饭、生活无着落，就没有理由。”
阮成发说，做好群众工作，关键是用心，要心里始终装着群众，带着感情做群众工作。共产党人感情的最高境界，就是对人民群众怀有一颗赤诚之心，用真情赢得民心。
■“责任风暴”，席卷全市上上下下的每一个层次、每一个角落、每一个岗位、每一个干部，建立横到边、纵到底、责权分明的岗位责任体系。我是全市总责任体系的第一责任人，我没有退路，也不想给自己找退路。
■只要我们以这样一种诚惶诚恐、战战兢兢、如履薄冰的心态来工作，就不可能做不好。无数事实说明一个道理——面对岗位，你不敬畏它，它就抛弃你！
■要通过“治庸计划”，使干部只有两种选择：要么干得好，要么交“枪”，不能有第三种选择。重在一个“治”字，使庸下能上，减庸提能！(记者李晓萌)
（责任编辑：虞兮
武汉掀“治庸”风暴 公务员上班吃早点被罚万元
2011年04月28日 03:10　来源：新京报参与互动(31)　　【字体：↑大↓小】

武汉某单位文明科室内，一工作人员上班时把脚跷在桌上打电话。本报记者 褚朝新 摄

武汉某政府办公大厅内，挂着宣传“治庸”活动的条幅。本报记者 褚朝新 摄
4月6日，一场针对官员的治庸风暴席卷武汉。武汉市“治庸办”暗访了该市14家职能部门，发现上班迟到、上网、玩游戏、炒股、聊天和脱岗等现象29起。4月18日，39人被问责，其中7人被调离现职工作岗位，1人被辞退，2人被要求停职反省。
武汉掀起治庸风暴的背景是，当地存在投资环境差，优惠政策难兑现，企业投诉有部门乱收费。而在全国副省级城市中，武汉去年的工业产值排名靠后。为改善官员作风、优化投资环境，武汉市委书记阮成发决定发起“治庸”问责。并且当地还在酝酿加强公务员考核制度。
4月12日8时50分，武汉市洪山区政务中心卫生局，一名工作人员在网上“偷菜”，边玩边说，“‘偷菜’要趁早，再晚就被别人偷完了。”
10点40分，“武汉市城市管理局行政许可窗口”内，一位戴眼镜的年轻工作人员也在电脑前玩网络游戏。
14点40分，汉阳区房管局506“物管中心”办公室，一名中年女子正在浏览股票软件。一名暗访员问：“你们这里还可以看股票啊？”她答：“我们这里什么都可以看。”
他们这些言行，均被武汉市“治庸办”派出的暗访员，记录在册。
今年4月6日，武汉市委书记阮成发，发起一场“治庸”风暴。他要求，彻底转变部分官员“庸、懒、散”作风，优化城市投资环境。
随后，武汉成立了“治庸办”。
4月12日，由武汉市“治庸办”与媒体组成的暗访组，走进该市8个局3个区的14家职能部门，实施“治庸”。
次日，治庸办通报称，共发现不良工作作风现象29起。
上班吃早点，停职一个月
武汉治庸办暗访发现一些公务员上班迟到、看微博、玩游戏；首轮问责，39人被处理
4月14日，武汉市房产登记发证中心，一名年轻女工作人员在支部书记办公室里哭泣。她哭得一塌糊涂，扯了一大堆纸擦眼泪。在4月12日的那场暗访中，她被认定为上班迟到。
武汉房产登记发证中心，是该市房管局下设的一个事业单位。
武汉市房管局督察室李美田主任介绍说，那天房管局下属的各事业单位，共有6名工作人员被发现迟到、上班时间化妆、看微博或吃早点等。其中，吃早点的工作人员被勒令停职反省一个月，调离岗位，看微博也被调离岗位。
上述人员还被处以经济处罚。处理最重的是上班吃早点者，经济损失近万元。
看过6人写的书面检查后，李美田说，有两份让他落了泪，“这些人生活也很难，找个工作不容易”。
武汉市城管局有员工上班时玩游戏被问责。
该局副局长张汉明则说，武汉市没有要求经济处罚，所以该局没有扣被通报者的钱，仅调离岗位。
但此处理结果上报数日后，张汉明发现该工作人员仍在原岗位。有关部门负责人说，“他们还在做思想工作”。
“有些人太不敏感了，这个时候还要做思想工作。如果暗访组杀个回马枪，那怎么办？”4月21日，张汉明在一个内部工作会议上说。
在武汉市设立治庸办后，市政府下属的每个局也各自设立了治庸办。
张汉明就是市城管局的治庸办主任。
她说，市里开过会后，在局内也提前“打了招呼”，结果还发生这种事，说明有些问题积重难返。
4月18日，武汉市治庸办通报了首轮治庸处罚结果：责令作出书面检查的23人，通报批评的34人，诫勉谈话的14人，调离现职工作岗位的7人，辞退的1人，扣除当月绩效奖金的4人，扣除全年绩效奖金的1人，取消年度评优评先资格的8人，停职反省一个月的2人，并责成6个相关单位主要负责人作出公开检讨。
该办特别强调，39人均受到2项以上的问责处理，最多的一名工作人员共受到6项问责处理。
炒股软件一律被删
武汉市房管局要求公务员承诺不再安装游戏、炒股软件，一旦发现严厉追责
4月21日上午，武汉市房管局，督察室主任李美田与另三名房管局官员分成4组，在办公楼内对所有办公电脑进行检查，看是否还有游戏软件。
在李美田的指挥下，该局负责网络的工作人员清理了所有办公电脑内的游戏、股票等与工作无关的软件，保留了用于发布工作信息的内部QQ群。
检查完后，李美田还让每个人签字，“电脑内的游戏和炒股软件已经被删除，承诺以后不自己安装，一旦发现安装游戏则严厉追责。”
市房管局还加强了考勤制度。
单位原本规定8点30分上班，被通报批评后，要求公务人员至少8点20分到岗。
“你8点30分到岗，配置不好的电脑开机还得一会儿，怎么保证8点30分就能给老百姓办事？所以，必须提前10分钟到办公室。”李美田说。
为约束公务员们按时上下班，该局新购3个指纹打卡机，上下班都必须指纹打卡，禁止迟到早退。
李美田是派驻武汉市房管局的纪检副组长，人事关系在武汉市纪委，虽然是武汉市纪委派驻的，“但饭票是房管局发”。
参与“治庸”后，他向局长周玉珍表达了担心，自己做了这些事情后，会得罪全局的同事，年底民主测评可能会倒数第一。
不过，李美田又说，自己56岁了，快退了，也不怕。
在武汉市城管局，也在积极应对治庸风暴。该局副局长张汉明介绍，该局也派出暗访组内部自查。
张汉明还派人坐在食堂，看哪些人提前到食堂吃饭，第一次发现提醒，第二次发现问责。
4月19日，武汉市城管局一名工作人员告诉记者，该局被通报后，成立了一个应对市里暗访的预警机制。凡进入大楼者，都要登记。值班的保安，如果发现疑似暗访人员，要乘暗访人员等电梯或上楼的间隙，找机会报告给保安主管或局办公室。
张汉明表示不知有预警的说法。
“如果真有这种说法，是错误的，不管暗访不暗访，都应该保持正常的工作纪律。”她说。
市委书记彻夜无眠
武汉市调研发现，当地优惠政策难兑现、有部门乱收费，去年生产总值仅为上海的33%
叶爱民很高兴能看到武汉这场“治庸”风暴。他为当地的投资环境伤透脑筋。
叶爱民是东湖开发区华灿光电股份公司副总裁。按政策，该公司去年应该得到政府数千万的补贴，但至今一分钱都没拿到。
“有些部门动作太慢，兑现得拖拖拉拉，不爽快。”叶爱民颇有怨言。
江哲昌也遇到类似的麻烦。
□本报记者褚朝新 湖北武汉报道
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武汉“治庸”重点解决十个方面的问题：
得过且过；工作推进不力；创新能力不强；有令不行、有禁不止；不作为、慢作为、乱作为；业绩平庸；谋人不谋事；纪律涣散；贪图享受；“走读”现象严重。
他是武汉半岛重工股份有限公司业务经理。他请武汉供电设计院，设计一个工程供电方案。本该7个工作日内完成的方案，拖了一个多月还没做出来。他说，“再不送电，工人就要退场了。”
2011年春节以后，武汉市就投资环境进行了一个多月的调研，同时委托媒体专题采访，形成了一份专题调研报告。
媒体的调查显示，40.5%的企业认为优惠政策难以兑现；有的部门巧立名目，自行设定各种收费项目，难管的事情不管，有利可图的事情抢着管。
调查还显示：当地行政收费多，在武汉交通部门尤为突出；路桥费多而杂、人为设置“罚款陷阱”等现象大量存在。
来自武汉市财政局的数据显示，2010年武汉市行政事业性收费达到21.78亿元。
武汉市委书记阮成发在一次工作会议上说，“我连续几个晚上看调研报告，看后几乎彻夜难眠。”
而令阮成发同样担忧的是下面一串数字。
在全国19个省级、副省级城市中，武汉2010年的地区生产总值仅为上海的33%、北京的40%，广州的52%……
规模以上工业总产值在19个省级、副省级城市中排名第13位，利用外资排名第11位，城市居民人均可支配收入居第14位……
武汉建立综合配套改革试验区已有3年，但多个指标在19个省级、副省级城市中仍排名靠后。
目前，副省级城市中，还不是“国家环保模范城市”的只剩下武汉等4个城市；武汉连续三届申报文明城市，都因前置条件不够而没有申报资格。
“治庸”热线，热得发烫
“治庸”旨在改变官员工作作风，优化投资环境；开通投诉热线后一天有举报144件次
今年4月2日，在湖北省委、省政府召开的武汉办公会上，湖北省委书记李鸿忠提出“长子计划”，他将武汉喻为湖北的“长子”。
李鸿忠指出，再困难也要扶“长子”，穿草鞋、穿布鞋的，要把好资源供给穿皮鞋的。“长子”出息了，要带领兄弟们冲出去、去谋生发展，带动“全家”。他要求，全力支持大武汉复兴。
在此后的4月6日，阮成发发起了“治庸”风暴，旨在改变官员工作作风，优化投资环境。
4月11日，武汉市正式开通“治庸”投诉热线，接受群众举报投诉庸官、懒官和散漫官。
次日，湖北媒体在报道时称，“治庸”投诉热线热得发烫。根据统计，当天共接到各类举报、意见等167件次，其中投诉举报类144件次。
两名工作人员轮流接听记录，“连吃饭的时间都用上了”。
4月13日，武汉市长唐良智到武汉化工区管委会视察一个80万吨乙烯项目建设工地。
视察中，该管委会和企业负责人向唐良智称，该项目建设中存在18个问题，其中请求武汉市财政局借款1亿元支持乙烯铁路专用线项目建设。
唐良智现场决定，把此工程作为治庸问责解剖性工程。
晚上7点，现场会一结束，武汉市财政局局长张福来就与该管委会主任沟通借款事宜。晚上9时，该管委会主任黄克强连夜签发了借款函。
14日下午3点，借款的相关手续全部办妥，武汉市财政局将1亿元资金拨付到化工区项目资金账户上。
从商谈借款到一亿资金到账，整个过程不到20小时。
4月21日，武汉市财政局副局长陈祖信还接到一项任务，他被要求调查武汉市收费和罚款的情况，提出治理乱收费的政策建议，并规定他，4月29日前，必须完成。
武汉市房产登记发证中心支部书记张祖斌认为，治庸后人人自危。连办公电脑上是否应该保留QQ，武汉的官员们都有些犹豫。
武汉市城管局副局长张汉明说，经慎重考虑，觉得很多工作需要通过内部QQ群布置和传达，最终决定保留QQ。
武汉市委书记阮成发在一次工作会议上说，人人自危有什么不好，如果领导干部“不自危”，那么人民群众就会人人自危。
“治庸绝不是一阵风”
武汉正酝酿制度加强公务员考核，该市硚口区尝试给公务员GPS定位、防止偷懒离岗
4月19日下午，武汉街头，记者搭乘一辆出租车去武汉市城管局。出租车司机聊起治庸风暴，“搞得好啊，就要好好治治有些当官的。”
该司机称，最近搭乘了几名客人，都说起武汉一些机关的办事效率提高、服务态度变好了。
官方发布每个细节、信息，都会成为武汉市民判断、揣摩治庸是否动真格的依据。
武汉市治庸办18日通报的信息，首轮被问责的39人中，大部分是事业编制的工作人员，被问责者职务最高的是一名副处级调研员。
4月21日，作为武汉市委机关报的《长江日报》，刊发武汉市青山区老干局局长易国祥的评论文章题为《“治庸”不能只治下》：这场行动总是要由领导组织实施，一些只想着“治下”没想到“治己”的班子和领导，本身就是庸的表现。兵庸庸一点，官庸庸一片。
阮成发对此有回应：绝不容忍“庸班子治庸”。
问责治庸能持续多久，则是武汉人最关注的问题。
记者先后两次联系武汉市“治庸办”，欲就武汉治庸的进展和如何保持长效进行采访，都被婉拒。
该办一名官员说，治庸工作刚刚开头，还没有太多的成绩，宣传得太多，老百姓会认为政府是在作秀。武汉治庸，都是按照市委书记阮成发等人的指示和讲话进行的。
在坊间也有这样的疑问：武汉官员说起治庸，言必称阮成发，如果阮成发不久调走了，武汉的治庸还继续吗？
上述官员在电话里告诉记者，“这个问题我回答不了你”。
事实上，在武汉掀起的这场治庸风暴中，最后一个环节就是如何建立长效机制。
“你现在问我如何建立长效机制，我真的回答不了。”上述官员说。
武汉市房管局监察室主任李美田认为，此次治庸风暴有专门的机构和人员，“按这个姿态和魄力，不会是一阵风。”
在武汉市硚口区，则已经试水GPS定位公务人员，辖区38名市容监督管理员手机中引入GPS功能。该区统计局局长易鹏称，给管理人员“定位”，可防止他们上班时间内偷懒或离岗等。
按阮成发的计划，大规模的追责还在后面，“从7月份开始，全面开展检查追责。”
4月19日，武汉全市公务员管理工作会透露，7月份，武汉将出台《加强公务员平时考核的意见》。相关的制度建设，正在酝酿中。
阮成发在一次会议上说，“绝不是搞形式、走过场，刮一阵风就完了。”
媒体称地方“治庸”应给掌声 彻底整治须法治化
2011年05月04日 10:00　来源：人民日报参与互动(5)　　【字体：↑大↓小】
迟到、上班时间吃早点、玩电脑游戏……近日，湖北武汉市治庸办暗访14家职能部门，查到种种“庸习”。被查人员或被调离岗位，或被停职反省。
这些“庸习”，看起来只是小事，但正如邓小平所说：“如果说要变质，那末思想的庸俗化就是一个危险的起点”。而且，这些“小事”也切实影响到工作效率、群众感受。武汉“真刀真枪”治庸，应该给予掌声。
然而，现在一些地方治庸，还是“胡子管理法”——眉毛胡子一把抓，界定不清、责任不明、处罚不力。而且，往往是治起来就是“风暴”，不治了就是“沙漠”，难以改变积习，也不会形成新风。要彻底治庸，唯有法治可以做到。
法治治庸，就要有法可依。通过立法，明确哪类行为是“庸”，明确治庸的主体、对“庸习”的处罚、处罚的程序，也明确对处罚不服的救济渠道及救济程序，等等。这样，一方面能使治庸制度化、清晰化和公开化；另一方面，也能使治庸的责权利统一。(郭文婧)
武汉书记欣然接受“满城挖”外号 称将顶骂名继续
2011年12月27日 08:29　来源：中国广播网参与互动(23)　　【字体：↑大↓小】

武汉市委书记阮成发
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据中国之声《新闻纵横》报道，因为大搞武汉建设，全市有5000多个建设工地遍地开花，交通堵塞，到处都是扬尘，武汉市委书记阮成发今年年初有了个一个外号，叫做 “满城挖”，挖地的挖。
本月23日，武汉市委召开十二届一次全会，阮成发连任武汉市委书记。在接受媒体采访时，有记者请他概括武汉的年度汉字，他仍然选择了“挖”。阮成发为什么对“挖”字情有独钟，他的心中又有着怎样的城市建设算盘。
武汉市委书记阮成发欣然接受了“满城挖”这个外号，在今年三月的两会上，他说，大建设时期，也是出问题最大，是最困难的时期。我们很容易找到理由让一些建设工地不开工。但是，事隔三年、五年或者十年后，当我们回头看，我们不这样做，我们会对不住这座城市。建设不会停止，我会顶着骂名继续下去。
九个月过去，提起武汉今年的年度汉字，阮成发说，如果让他在两个字里选一个，他仍然会选“挖”。因为这几年武汉的城市建设虽然取得了很大成绩，但是今后几年仍然处于大建设阶段，因此城市建设不能有丝毫满足。
阮成发：大发展和解决民生是一致的，在发展过程中，特别在城市建设过程中，可能会对生活环境有影响，目前这个阶段的工作重点，首先还是要强力推进城市的快速发展。武汉现在轿车每个月增加1万辆，实际上我们修路的速度赶不上轿车增加的速度。未来五年，每年通一条地铁线，等二环线、四环线都建好了，我向市民承诺的中心城区内点到点“30分钟畅通工程”就能实现。
除了大兴土木，阮成发还提出要治水，希望突出武汉的水景，实现一湖一景。
阮成发：我们提出建设“东方水城”，就是把水治理好，把湖管住，实现“一湖一景”，真正使武汉彰显大江大湖的难得城市风貌。可以想象一下，这些工程都完工后，武汉将会是一座非常美丽的城市。
阮成发能够顶住压力，坚持“满城挖”，与他的理念是分不开的。他认为，“建国家中心城市，复兴大武汉”的目标，是“等不来”的，不能天然形成，更不是自封的，必须经过艰苦奋斗的过程，使整个城市的实力达到相应水平。
阮成发： 5年以后，武汉的经济总量将进入万亿元GDP俱乐部，新兴产业占有相当比例，全面完成建设小康社会任务。在这个基础上再奋斗5年，武汉将成为高端要素的聚集中心，可以代表国家参与国际竞争，到那时，武汉就自然成为了国家中心城市。对此，我们充满信心。
今年以来，武汉市开展的治庸问责，城管革命让城市面貌有了巨大变化，尤其是七月分城区严重渍水，环线大堵车，武汉毫不留情，惩治了包括水务局、交管局等部门失职人员。阮成发表示，治庸最重要的就是动真格。
阮成发： “治庸问责”开始到现在，将近8个月时间，我们处理了600多名干部，今后还要长期坚持。还要缩短活动周期，比如半年一次。“治庸问责”，确实老百姓很受的欢迎。“治庸问责”所取得的成效是阶段性的，还没有从根本上解决问题。坚持“治”下去，武汉就有希望。(记者蒋琦 左艾甫)