九乡新闻网许巍专辑无损音乐下载:宿迁发展备忘录 五大战略
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转载 1．为确保到本世纪末如期达小康，今后一个时期必须统一全市上下的认识，着力抓好五大发展战略：一是大力实施强农富民战略，通过建设“双千”工程，把农业大市建设为大农业市，努力增加农民收入。二是大力实施基础先行战略，强化以交通为重点的基础设施建设，努力改善投资环境。三是大力实施全面开放战略，以开放促发展，以开放求发展，加快与国际市场接轨，主动接受周边及发达地区的带动和辐射。四是大力实施主体突破战略，进一步强化工业的主体地位，寻求和培育新的经济增长点，发展规模经济，突破私营个体经济，构筑新的产业优势。五是大力实施科教兴市战略，坚持以科技为先导，努力转变经济增长方式，优先发展教育，提高人的素质，推进经济、科技、教育一体化。——摘自徐守盛同志1996年12月12日在中共宿迁市第一次代表大会上的讲话
2．今后五年，全市经济和社会发展总的要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，以党的建设、精神文明建设和民主法制建设为重要保证，大力实施“强农富民、工业突破、城镇带动、全面开放、科教兴市”五大发展战略，努力把宿迁建设成为经济繁荣兴旺、社会安定文明、生态环境优美、人民生活富裕的地区。
———摘自仇和同志2001年8月28日在中共宿迁市第二次代表大会的报告
这两段话，是一届、二届宿迁市委施政要略的精髓和浓缩。可以看出，两届市委的执政方略、发展思路是一脉相承、一以贯之、与时俱进的，具有连续性、稳定性、创造性。比较两届市委实施的“五大发展”战略，完全可以得出此结论。
中共宿迁一届市委实施的五大战略是：强农富民、基础先行、全面开放、主体突破、科教兴市。
中共宿迁二届市委实施的五大战略是：强农富民、工业突破、城镇带动、全面开放、科教兴市。
两相比较，一届市委的“主体突破”战略改为“工业突破”战略，“基础先行”战略改为“城镇带动”战略。
两大战略、8个汉字，决不是简单的改动，更不是一般意义上的调整，它是对宿迁市情有着更深刻、更科学的认识，是对宿迁改革发展的实践有了更完善、更深入的总结的基础上作出的。
“九五”期间，新宿迁的国民经济和社会发展取得了历史性突破，但是目前仍处在资本原始积累阶段、发展市场经济初始阶段，处在体制转轨、机制转换、社会转型的过渡时期，体制没有完全到位、机制没有完全形成，市场经济游戏规则没有完全配套。在这个阶段，要构筑宿迁的竞争优势，要兼顾政府收入和百姓收入，必须集主要精力实现工业突破，举社会之力建设中心城市，只有加快城市化进程，才能加快工业化进程，要一手抓市场载体即城市的建设，一手抓市场主体即工业的培育，以实施追赶战略和资本、人才、市场主体的倍增，尽快缩小与发达地区的距离，实现跳跃式、跨越式发展，因此，较之“主体突破”战略，“工业突破”战略的指向和内涵更为具体、更为明确，现实性、科学性和可操作性更强。
“基础先行”战略调整为“城镇带动”战略，与“主体突破”调整为“工业突破”亦有异曲同工之妙。从现时期看，在2010年前，城市化仍然是宿迁的主要任务。宿迁的城市化率已达25％，但这只是一个户口的概念，而不是真正的城市化概念，真正的城市化是看市民的货币收入和货币消费水平。我市的市域经济的空间开发，要由“群马拉车”转向“大马拉车”，城市的建设要从“由摊大饼走向葡萄串，由同心圆的放大走向组团式”，“收拢五指，形成拳头；集中力量，建设市区；扩大载体，打开通道；富集要素，提升人气；众星捧月，形成体系；城乡一体，促进发展”，集中各部门力量，“以交通带城建，以水利带城建”，发挥城镇带动效应，形成合力营造中心城市的氛围。
在对一届市委精神传承的同时，二届市委坚持了“以人为本、全面协调可持续发展”的科学发展观，提出了“把宿迁建设成为经济繁荣兴旺、社会安定文明、生态环境优美、人民生活富裕的地区”的奋斗目标。无论是从宿迁的发展要求看，还是从人民群众的迫切需要看，这一富有“走全面协调可持续发展的道路”内涵的奋斗目标都是极其重要的。根据科学的发展观，我们的发展不只是经济增长，不单是生产总值、财政税收、进出口总额的提高，而且应该包括民主法制的健全，社会事业的繁荣，人民生活的殷实，生态环境的改善，文明程度的提高。归根到底，要以人为本，实现社会的全面进步和人的全面发展。