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华亭县2010年政府信息公开工作年度报告


一、概述

2010年,我县政府信息公开工作坚持以科学发展观为统揽,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市相关指示精神,紧紧围绕全县中心工作,坚持公开、公正、规范、便民、高效的原则,切实履行工作职责,不断夯实工作基础,努力丰富公开载体,拓展公开内容,积极稳妥地推进全县政府信息公开工作,充分发挥了政府信息对全县群众生产、生活和经济社会活动的指导、帮助和推动作用。主要做了四个方面工作:

(一)切实加强组织领导。县委、县政府对政府信息公开工作高度重视,按照《条例》要求,强化组织领导,成立工作机构,狠抓责任落实,确保全县政府信息公开工作有人抓、有人管、落得实。及时调整充实了全县政府信息化工作领导小组,各乡镇、各部门也成立了相应机构,落实了责任人,为全面推进政府信息公开工作提供了组织保障。

(二)不断规范公开内容。紧扣全县中心工作,紧贴人民群众关注的热点问题,建成了“全县机关干部作风整顿”、“全县项目建设和招商引资突破年”和“贯彻落实全县三级干部大会精神”等专题网站,目前累计建设专题网站9个,专题网站已成为全县重点工作舆论导向的窗口,受到了广大网民的一致好评。同时,进一步完善了政府网站“县长热线”、“信息招贴”、“网站留言”、“便民导航”等特色栏目,增强了交流互动功能,方便公众在线发表意见建议,为了解民情、关注民生、汇聚民智、化解民忧,构建和谐社会发挥了积极作用。

(三)积极创新公开形式。一是利用网站进行公开,增大公开的容量和覆盖面,达到便捷、快速、接受群众面广的目的。在县政府门户网站开设了“新闻中心”、“媒体快递”、“部门信息”、“乡镇平台”、“招商引资”等专栏,涵盖了县本级政务公开、部门政务公开和乡镇政务公开,部分乡镇、部门建立了自己的门户网站,网站公开成为政府信息公开的主平台。二是利用广播、电视、报刊等媒体向社会进行公开。通过华亭电视台、“村村通”广播等形式,及时发布公告、政策法规、服务承诺、办事流程等,广泛公开政务信息。三是利用公开栏、电子显示屏等形式进行公开。县委机关利用电子显示屏公开了办事指南、办事程序、办理结果等情况,县计生局在全县所有行政村都公开了计划生育执行情况,县民政局在各村公开栏中及时公开了农村低保、救济、优抚、五保资金发放的标准和流程,并设立了政务服务大厅;县农办、人社局、电力局等通过设立公开栏,公开各项惠农支农政策、劳务人才信息、水电收费标准等,这些做法,既增加了政府从政行为的透明度,又便于群众进行适时广泛监督,有力地保护了社会群众的参与权、监督权和知情权。

(四)健全完善工作机制。县政府办公室先后下发了《关于进一步加强政府信息公开工作的通知》、《网上信息报送要求》等文件,从深化政府信息公开内容、丰富公开形式、健全工作机制等方面作了具体安排,有力的推动了政府信息公开工作有序开展。各乡镇、各部门也结合实际,建立完善了相关工作制度,并严格遵照执行,促进全县信息公开工作规范化、制度化和法制化。

二、政府主动公开信息情况

(一)公开信息数量

据统计,2010年全县通过门户网站累计主动公开政府信息14452余条,其中本地新闻1898条,视频信息387条,部门信息5149条,乡镇信息6871条,招标类公告信息147条。各乡镇、各部门也通过各自的网站主动公开大量信息,极大地方便了群众在网上学习了解国家法规政策,获取多方面的信息资源。

(二)公开信息的主要类别

概况信息主要包括机构主要职能、机构领导及分工、内设机构及职能;法规文件类信息包括法律、法规、规章、规范性文件、政策性文件;发展规划类信息包括中、长期规划,阶段性规划、计划、年度工作计划;工作动态类信息包括本单位政务动态、公告公示、统计数据;人事信息类包括人事任免、考录招聘等;行政执法类信息包括行政许可事项及依据、本单位行政许可办理规定。特别是对去年发生的“7·22”特大洪涝灾害等重大事件、《政府工作报告》确定“十大过亿元项目”、“十件实事”等重点工作以及拟提拔干部公示等特殊信息,第一时间进行公开,做到了既分门别类,又突出重点,既注重时效,又统筹兼顾。

三、依申请公开政府信息

2010年,我县未接到公民、法人和其他组织依申请公开事项。

四、政府信息公开收费情况

2010年,我县未向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2010年,我县未收到有关政府信息公开工作的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。

六、取得的主要成效

通过政府信息公开工作的大力实施,有力地推动了全县经济社会健康协调发展。主要取得了以下四个方面的成效:一是降低了行政成本,提高了工作效率。通过开展政府信息公开,广大群众对各种政策的知晓率大大提高、对政府工作的各类办理、审批流程有了更多的了解,不但方便了群众,而且提高了政府机关的工作效率和服务质量,同时还相应降低了各级政府的行政运行成本,各乡镇、部门的工作作风也有了明显改善,受到了社会各界的一致好评。二是密切了政府与人民群众的关系。政府网站信息招贴、网站留言和县长热线电话开通以来,受理各类群众留言和来信来访329条(起),办结329条(起),群众满意率达到100%,一些涉及群众生产生活的热点、难点问题得到了较好的解决。同时,社会各个层面对政府工作的意见和建议也得到了及时反馈、办理,通过开通县长热线电话和政府网站,驾起了政府与人民群众联系的桥梁,搭建了政府与群众交流的平台,密切了政府与人民群众的关系。三是规范了部门的行政行为。通过推行政务信息公开,确立了各单位职权范围,增加了工作透明度,使各级政府行为置于广大群众和社会各界的监督之下,避免了多个部门交叉批办,互相推诿的现象。促进了依法行政,进一步增强了服务意识。杜绝了“人难找、门难进、脸难看、事难办”的不良陋习,“讲学习、比奉献,讲服务、比质量”的工作风气日益浓厚,树立了部门的良好形象。四是提高了科学决策水平。通过对一些重大决策、重点项目、重要事项的全面公开,特别是对重大事务实行预公开制度,广泛吸纳各方面意见,提高了决策水平,促进了决策的民主化和科学化。

七、存在的问题及改进措施

(一)存在的问题

主要是少数乡镇和部门对政府信息公开工作的重要性和必要性认识不到位,工作进展不平衡,政府信息公开工作运行机制还需进一步完善;另外,政府信息公开工作专职人员少,队伍建设有待进一步加强。

(二)改进措施

一是加大宣传力度。适时向乡镇、部门分管政府信息公开工作的负责人及具体负责信息公开工作的同志宣讲有关政府信息公开的政策法规、当前推进政府信息公开的必要性,提高对政府信息公开的思想认识。二是突出督查指导。定期对全县各部门、各乡镇信息公开工作进行督促检查,及时发现并解决工作中存在的困难和问题,推动政府信息公开工作深入开展。三是强化调研交流。进一步加强与政府信息公开工作开展得较好的县区进行沟通交流,学习他们在政府信息公开工作方面的好经验、好做法,提升全县政府信息公开的质量和水平。同时,加强调查研究,了解掌握人民群众普遍关注的热点、难点问题,找准工作的切入点,制定针对性强、切实可行的工作措施。四是及时充实政府信息公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,完善政府信息公开目录,积极做好机构职能、法律法规、惠农政策、便民服务、行政执法等信息的更新和完善,进一步丰富政府信息公开内涵。五是加强政府信息公开队伍建设。强化对政府信息公开工作具体负责人员的教育培训,逐步组建一支专业化、专职化的工作队伍,为政府信息公开各项工作顺利推进提供坚强的人力保障。