西湖大队文新中队电话:找矿成果与工作经验齐出服务能力与队伍发展共进-中国矿业网

防灾减灾和地质环境保护能力显著增强
　　“大调查”的12年，也是我国多灾多难的12年。我国经历了汶川地震、玉树地震、西南旱灾、舟曲泥石流等大的灾害。在应对这些灾害中，中国地调局积极发挥技术优势，增强地质工作在防灾减灾中的作用。
　　地质灾害调查发挥了重要作用。“大调查”期间，中国地调局完成了全国1642个县（市）650万平方千米的地质灾害调查与区划，查明灾害隐患点24万处，推动建立群测群防点10多万处，建立了10个国家级监测预警示范区，研发推广15万套监测仪器，为防灾减灾提供了重要支撑。陆续开展全国汛期地质灾害预警预报，2003年至2010年成功避让地质灾害5413起，避免人员伤亡29.58万人，避免直接经济损失38.2亿元。建立了三峡库区地质灾害专业监测网，保障了库区工程和人民生命财产安全。初步查明长三角、华北平原、汾渭盆地的地面沉降分布和发育规律，建成空中遥感、地面GPS和地下分层标的立体监测网络体系。完成11万多个矿山地质环境调查，为矿山恢复治理提供了依据。
　　地下水调查成效显著。中国地调局完成了新一轮全国地下水资源评价和北方11个平原盆地地下水资源及其环境问题调查，在鄂尔多斯盆地评价了179处水源地。完成东部10个省（市）40万平方千米地下水污染调查评价。基本查明西南地区石漠化状况和地下水资源潜力。在干旱和地方病高发区、西南岩溶和红层区开展地下水勘查与供水安全示范，解决了1000多万人饮水困难。应对西南、华北严重干旱，17个省（区、市）地勘队伍圆满完成抗旱找水打井任务，解决了520多万人饮水困难。
　　地质环境调查取得重要进展。中国地调局开展了环渤海、长三角、珠三角、海峡西岸、北部湾等经济区环境地质调查评价，完成全国1:50万环境地质调查和330个地级以上城市环境地质问题调查，初步查明地质环境条件和主要地质环境问题。编制系列图件，主动服务当地发展规划和重大工程建设，取得良好效果。

地质工作服务经济社会发展的领域不断拓宽
　　在实施地质大调查的12年中，中国地质调查局的工作链不断延伸，推动地质工作由传统地质工作向现代地质工作转变，地质工作服务经济社会发展的领域不断拓宽。
　　中国地调局积极应对全球气候变化，启动了全球气候变化地质记录研究、地质碳汇潜力研究、二氧化碳地质储存调查、土壤碳循环研究，已取得初步进展。合作开展天津市浅层地温能调查评价与区划，为推进全国工作提供示范经验。
　　城市地质工作为城市规划建设提供支撑。完成了上海、北京等6个城市三维地质调查，系统查明城市地下地质、资源、环境状况，成果直接应用于城市规划与管理、土地与地下空间利用、重大工程安全运营。上海城市地质调查初步实现地质资料信息服务集群化产业化，纳入政府决策主流程，引起国内外广泛关注。
　　多目标地球化学为国土规划、主体功能区划、新农村建设、农业产业化和结构调整提供依据。完成了160万平方千米中比例尺多目标地球化学调查，初步查明我国中东部主要农牧经济区土地质量状况，成果广泛应用于农业区划、名优产品开发、土壤污染治理等领域。
　　探索推进资源环境承载力评价工作，积极开展汶川、玉树、舟曲等灾区资源环境承载力评价，为恢复重建提供了科学依据。在环渤海等地区，探索开展资源环境承载力评价研究，主动服务区域发展规划。启动全国资源环境承载力调查评价，为国土规划编制提供支撑。
　　基础地质调查主动服务重大工程建设，配合南水北调、三峡库区治理、青藏铁路及核电站等重大工程建设，开展基础地质调查和地壳稳定性调查评价，提供了重要基础图件。大理-瑞丽铁路沿线地质填图成为地质工作服务于铁路工作的典范。
　　地质工作为旅游业发展提供广阔天地，开展了全国地质遗迹试点工作，初步编制了全国恐龙和木化石分布图。完成了分省及全国观赏石资源分布图。青藏高原1:25万区调新发现700余处地质遗迹，编制了青藏高原地区1:150万旅游资源分布图，为开发旅游资源提供了重要的基础资料。

大调查经验促进地质工作更好更快发展
　　12年的“大调查”，在取得丰硕成果的同时，也形成了弥足珍贵的经验。这些先进经验将对今后我国的地质调查工作起到巨大的促进作用。在日前召开的全国地质工作会议上，中国地调局的相关负责人便对这些经验进行了总结。
　　地质工作要坚持“两个更加”，推进根本转变。面对新形势，地质工作必须实现从计划经济向市场经济、从传统地质向现代地质、从“一种资源、一个市场”向“两种资源、两个市场”、从以资源为中心向资源与环境并重的根本转变，更加紧密地与经济社会发展相结合、更加主动地为经济社会发展服务。要在解放思想中转变观念，在转变观念中统一思想认识，大胆探索地质找矿工作又好又快科学发展道路；要服务国家需要，从“供给驱动型”转为“需求驱动型”，从体内循环转为面向社会，从自我服务转为面向经济建设主战场，从“会干什么就干什么”转变为“国家需要什么就干什么”；继承和发扬老一辈地质工作者“三光荣”精神，以服务经济社会发展为己任，解放思想，改革创新，进一步增强服务意识，提高纵揽全局、服务全局的能力。
　　勇于“创新机制”，着力破解难题。坚持遵循地质工作规律和市场经济规律，深入分析影响和制约地质调查事业发展的观念、体制、机制、人才和科技五大关键问题，并在徐绍史部长亲自主持推动下，通过大讨论活动和实践总结，形成了“公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘查、快速突破”的地质找矿新机制，总结提炼出泥河、嵩县、锡田和新疆“358”、青藏专项等地质找矿新模式，形成公益性拉动商业性，技术与资本结合，统筹部署、协调推进、集团施工、快速评价的地质找矿新局面，取得了一系列地质找矿新突破。
　　强化“三个支撑”，增强发展动力。创新地质理论，构建了高效的勘查技术体系，为地质找矿提供重要指导；强化基础服务支撑，坚持基础越为宽厚，服务越为宽广的理念；强化队伍支撑，“大调查”12年来，打造了一支人员精干、相对稳定、专业齐全、装备精良，以高新技术为支撑，调查与科研相结合，能担当重大战略任务，善于攻坚打硬仗的高素质专业化队伍。中央公益性地质调查队伍框架体系基本形成，省级公益性地质调查队伍建设逐步推进，从无到有，陆续组建了31个省级地调院，健全完善了28个地质环境监测总站，成为全国地质调查重要力量。
　　健全“四个体系”，提升发展能力。逐步构建了地调局－大区中心与地科院－项目承担单位三级项目管理体系，形成了完善的项目管理制度体系，涵盖了立项、设计审查、野外验收、成果评审等全过程，实现了有序规范科学管理，保证了项目质量；按照地质工作规律，构建了三级项目业务推进体系，保证了地质调查工作的科学部署，出了一批大成果，培养了一批领军人才；建立了科学预算、规范支出、强化执行的经济管理体系，修订完善项目预算标准，出台了整套的项目经费管理办法和要求，建立了一支项目预算专业人才队伍，保证项目经费发挥最大效益；系统修订了涵盖各专业领域的技术标准、规范和规程118项，在多个领域建立了新标准，并在行业内推广应用，保障了地质调查的顺利实施。