西条琉璃最全作品封面:抓落实必须防止“五子登科” - 党政时评 - 七一社区论坛

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抓落实必须防止“五子登科”

崔利民

昨日（2011年3月1日），中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平出席中央党校春季学期开学典礼并讲话。他强调，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。并要求各级领导干部必须深入贯彻落实科学发展观，牢固树立宗旨意识和正确政绩观，狠抓落实、善抓落实，用百折不挠的意志争创一流业绩，不断开创各项工作新局面。笔者认为，领导干部要做到“狠抓落实、善抓落实”，就必须克服不良作风，防止“五子登科”：
第一，要干实事，防止不负责任，“撂担子”。习近平强调，“抓落实的工作实践，检验着领导干部的思想品质、工作作风和实际能力。”抓落实，需要领导干部特别是“一把手”发挥表率作用和督促作用，建设抓落实的班子，带出抓落实的团队。但是，当前在一些领导干部中，责任意识淡薄的问题比较突出。有的只当官不做事，只用权不尽责，得过且过，尸位素餐；有的对自己职责范围以内的事，不负责任，怕担风险，回避矛盾，任务一重就叫，困难一多就退，麻烦一来就溜；更有甚者，一旦出了问题，追究下来，往往拿出种种借口，推脱责任。因此，抓落实，首先就是要落实责任，明确每一件事情谁来抓、怎么抓、抓到什么程度、抓不到位怎么办。要针对有的领导干部在其位不谋其政、用其权不负其责的问题，按照习近平同志讲的，“褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部，努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的良好氛围。”
第二，要察实情，防止脱离实际，“摆架子” 。习近平指出，“抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风，防止和克服形式主义。基层是一切工作的落脚点。抓落实的重心要放在基层一线，解决落实不到位问题的思路和办法要到基层和群众中去寻找。”但是，一些领导干部脱离群众，好“摆架子”，心理上浮躁、作风上浮漂、工作上浮夸、生活上浮华，不深入实际调查研究，不抓具体中心工作的贯彻落实，不做艰苦细致的思想政治工作；即使下基层了解情况，也是走马观花，抓不住要害，更解决不了问题，对基层涌现出现的新经验、新情况、新事物，视而不见，麻木不仁。领导干部要坚决克服那种蜻蜒点水、浮而不入、漫不经心、敷衍塞责的飘浮作风，既要明确政策, 把握上情；也要深入调研, 吃透下情，坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入基层、深入群众开展调查研究，切实解决好群众最关心的热点难点问题。
第三，要谋实策，防止机械照搬，“套模子”。抓落实的过程，就是创造性地开展工作的过程。有人一提抓落实, 就认为“上边怎么说, 下边就怎么做”, 唯上是从，照抄照转，不动脑筋，不想办法，把上级的政策、要求变成了“模具”来机械套用，也把自己变成了 “复印机”和“传话筒”。领导干部要因地、因时制宜, 科学决策, 大胆创新,把上级政策、要求的普遍性同本地区、本部门的特殊性有机结合, 充分发挥主观能动性。要突出工作重点, 抓住主要环节,在指导工作上下功夫, 在统揽全局上下功夫, 在运筹谋划上下功夫, 在帮助基层提高解决实际问题的能力上下功夫, 有的放矢开展工作。特别是要把注意力集中在那些不落实、未落实，或者看起来落实但并未真正落实的问题上, 找出症结, 分析原因, 拿出办法，推进落实。
第四，要出实招，防止虚与应付，“做样子”。习近平强调，“反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党一个优良传统。”可以说，没有一种吃苦精神、勤勉态度、细致作风、创业劲头 , 必定抓而不实。时下，有人一提抓落实, 就靠会议“落实”文件，靠讲话“落实”要求，靠喊口号“落实”任务，不检查、不监督、不指导，热衷于开会、发文、定制度，似乎“领导就是开会，开会就是落实。”但是，会开了不等于工作落实了, 想到了不等于做到了, 制定了措施也不等于解决了问题。抓落实，是一种实实在在的行动,贵在付诸实践、见诸行动，重在率先垂范、身体力行，要求我们干事创业必须扎扎实实, 脚踏实地, 来不得半点虚假。领导干部必须抓好党和国家各项方针政策、工作部署、措施要求的落实，使之贯彻到实践中去，贯彻到基层中去，贯彻到群众中去，成为广大党员、干部、群众的自觉行动。抓落实也是一个复杂的过程, 要分清轻重缓急,循序渐进, 稳扎稳打, 不能毕其功于一役；要咬定青山不放松，不达目的不罢休，防止虎头蛇尾；要学会弹钢琴，不能事无巨细, 大包大揽, 抓不住要害, 扭不住大事, 结果
“抓了芝麻, 丢了西瓜”。
第五，要创实绩，防止不顾实际，“贴面子”。习近平强调，“在抓落实过程中，不同的政绩观会有不同的抓法、不同的结果。”实践证明，政绩观不仅决定着领导干部的人生追求和执政行为，而且也影响着一个地方的经济社会发展。但是，一些领导干部在政绩观上，出现了不少问题。比如，有的重自己的“政绩”和前途、轻百姓的利益和疾苦；有的好大喜功、急功近利，违背客观规律，超出社会承受能力，乱上项目、乱铺摊子；有的忽视科学发展，缺乏统筹考虑和战略眼光，片面追求GDP，为了局部利益损害整体利益，为了眼前利益牺牲长远利益；有的习惯于做表面文章，热衷于摆花架子，搞“形象工程”、“政绩工程”，贻误发展，遗害无穷。因此，“领导干部要牢固树立正确政绩观，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩”，以扭住不放的狠劲、百折不挠的韧劲、一抓到底的猛劲、昂扬奋发的干劲，一抓到底, 抓出成效，实实在在地为群众办好事办实事,在群众心目中树起党和政府的形象。