西安钢骨架轻型板厂家:以百姓幸福评估发展 06－科教卫新闻·长江三角洲新闻－解放日报

来源：百度文库编辑：九乡新闻网时间：2024/04/29 10:14:10

以百姓幸福评估发展

——访江阴市委书记朱民阳

2011年3月28日 06：06－科教卫新闻·长江三角洲新闻稿件来源：解放日报作者：杨健

　　本报记者杨健

    从GDP来说，江阴一直走在全国县域经济前列。2005年，江阴在江苏省率先实现全面小康，2010年， GDP从2005年的787.97亿元增加到了2000.92亿元，工业总产值增加到了5458亿元，上市公司增加到了29家，股票30只。经济发展为什么？区域领先争什么？全面小康达标后干什么？我们注意到，GDP、总产值这些枯燥冰冷的数字老百姓并不关心，老百姓更加关注的是与之相关的民生问题。如何找到一条政府百姓共建共享、有着共同价值追求的发展路径，非常迫切地需要作出回答。

    正是在这样一个背景下，江阴在“十一五”开局之年，就开始实施“幸福江阴”战略，构建了“幸福江阴综合评价指标体系”，突破了传统的以“GDP说话”的考核模式。江阴市委书记朱民阳在接受本报记者采访时说，五年来，在保持经济总量领先的基础上，他们全力推动经济与民生同步提升、产业与城市同步转型。做任何决策都试图从民本的视角、群众的利益、基层的实践出发，注重关怀弱势群体、注重强调民生细节、注重引导全民参与。正因为有这样的视角，他们提出了“不开发区建设”，提出了“民主促民生”的理念，提出了“445”新兴产业发展计划等一系列执政新措。去年，江阴“以人民幸福评估发展”项目荣获了第五届“中国地方政府创新奖”，这既是鼓励，也是鞭策。

    可能有人会讲，江阴的幸福社会建设是靠财富堆积起来的。朱民阳不认可这种讲法：富裕不等于幸福，幸福更不是发达地区的专利，每个人、每个地区的人民群众都有追求幸福的权力和愿望。幸福江阴指标体系的核心价值是“民本”、“民主”，具体表现为““三个倒逼、一个突出”：“三个倒逼”就是以民生需求加速和倒逼经济结构和增长方式从资源依赖型、消耗型、资本推动型向生态环保型、低碳型、节约型和科技拉动型转变；以民生需求加速和倒逼地方政府的职能从管理型、建设型向公共服务型转变；以民生需求加速和倒逼基层民主进程。“一个突出”就是突出共建共享，整合社会资源，团结动员社会方方面面的力量来参与改善民生。这四个方面就是幸福江阴的生命力所在。

    去年，“幸福江阴综合评价指标体系”的主观评价得分是87.44分，这提醒他们还有很多工作没有做好。比如，目前农村还有因病返贫现象，保障问题尽管付出了很大力气也还是低水平。朱民阳向记者透露，“十二五”期间，他们将继续深化幸福江阴建设，围绕率先基本实现现代化的目标，大力实施“城乡居民收入倍增计划”、新兴产业“445计划”和城市发展“215计划”，构建多元和谐、共生共荣的“橄榄型”社会结构，建立起覆盖城乡的就业创业服务体系。加强政府在收入分配中的宏观调控，不断扩大中等收入人口比重，大幅度提高低收入群体收入，努力缓解收入差距扩大趋势。到2015年，劳动者报酬占国民收入比重达到40%，城乡居民人均收入比下降至2。全市城镇企业基本养老保险缴费比例要实现统一标准，乡镇各类企业参加城镇职工基本养老保险的参保率要达到90%以上，居民社会养老保险的覆盖率达到100%。未来5年，将建设各类保障住房138万平方米，解决约7000户城市中低收入家庭和46000名外来务工人员住房困难。

西安钢骨架轻型板厂家:以百姓幸福评估发展 06－科教卫新闻·长江三角洲新闻－解放日报

以百姓幸福评估发展

——访江阴市委书记朱民阳

2011年3月28日 06：06－科教卫新闻·长江三角洲新闻 稿件来源：解放日报 作者：杨健

2011年3月28日 06：06－科教卫新闻·长江三角洲新闻稿件来源：解放日报作者：杨健