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白绪贵副厅长在全省创业孵化基地建设工作推进会上的讲话
发布时间:2011年01月04日 字体显示:大中小
同志们:
这次全省创业孵化基地建设工作推进会,是经请示省政府领导同意召开的。主要任务是进一步贯彻落实党的十七届五中全会和省委九届十次会议精神,总结“十一五”创业孵化基地建设经验和成果,分析当前创业孵化基地建设面临的形势,破解创业孵化基地发展中存在的问题,研究和探讨“十二五”创业孵化基地建设思路,对明年乃至“十二五”期间创业孵化基地建设工作进行部署。从刚才长春市等有关市县和孵化基地汇报的情况看,全省孵化基地发展的势头较好好,成效明显。取得这样的成果,与各级党委、政府的高度重视、各级主管部门努力工作和每个孵化基地及入孵企业共同努力分不开的。我在这里也代表省工信厅向同志们表示感谢。借这样一个机会我想讲三点意见。
第一点意见:要充分认识加强创业孵化基地建设的重要性和紧迫性。
过去的五年是全省民营经济和中小企业加快发展的五年,也是全省创业孵化基地加快发展的五年,可以说民营经济的发展为创业孵化基地建设提供了环境条件,而孵化基地的建设为民营经济的发展提供了动力源泉。在过去的五年当中,省委省政府决定实施全省民营经济的腾飞计划和中小企业的成长计划,使我省中小企业和民营经济的发展跃上了新的台阶。到2009年底,全省民营经济的主营业务收入突破10000亿元,民营企业的户数突破10万户,个体工商户突破100万户,规模以上企业近8000户,企业数量占全省企业数量的99.5%,民营经济总量占全省地区生产总值近一半,民营企业上缴的税金占全省全口径财政收入的30%以上,民营经济和中小企业提供的就业人员占全省城镇整个就业人员的70%,预计到今年底,民营经济的总量将突破1.3万亿元,因此,在过去五年当中,如果说吉林省经济社会取得了较快的发展中小企业和民营经济做出了突出贡献。与此同时,我省创业孵化基地建设也取得了较快发展,到目前为,已经建成省级创业孵化基地84个,孵化总规模4000户,在孵企业2400户,入孵率达到60%。刚才一些孵化基地的代表做了很好的发言,省高新创业孵化产业园,还有刚才讲的长春万易大学生创业孵化基地等一批孵化园区建设取得了较好的进展,全省创业孵化基地建设呈现出较好的发展势头,特别是长春、吉林、延边、通化等市的创业孵化基地建设进展较快。
我们对取得的成绩应该给予充分的肯定,当前全省创业孵化基地建设进入了一个新的发展阶段,但我们在看到已经取得的成绩的同时,也要看到创业孵化基地建设过程中存在的问题。
第一个问题就是孵化基地的规模实力不强。就是说真正具有一定规模,孵化功能较强的孵化基地并不多,因此要想通过孵化基地生成大量的中小企业,我们还面临着孵化基地孵化能力相对有限这样一个薄弱环节。主要表现在孵化规模有限和孵化服务功能不完善两个方面。这就需要我们在下步的工作当中必须很好的来考虑如何使孵化基地能够提升它的实力,完善它的孵化功能,从而使它产生“暖房子”效应。就是说,我们放到基地当中的“鸡蛋”或“小鸡”通过基地的培育,孵化出一个个合格的,能够在市场竞争中生存和发展的小企业。
第二个问题是要解决入孵企业和毕业企业少的问题。经调查,目前多数孵化基地入孵企业和毕业企业都比较少。刚才有几个孵化基地负责人代表进行了发言,这几个孵化基地入孵率还是比较高的,像东北袜业纺织工业园创业孵化基地入孵率达到100%,但是有很多孵化基地入孵率大概也只有50%,有的甚至更低,而能够毕业的企业或毕业率就更低了。这是我们下一步要认真研究的问题。如果企业不能进入孵化基地,或进入孵化基地长期不能毕业,我们就要考虑是孵化基地本身的孵化功能问题,是入孵企业本身的素质问题,还是企业入孵标准和企业毕业标准的问题。我们需要进行结构分析,然后要采取措施,来提高孵化基地的入孵率和毕业率。
第三个问题是对孵化基地的理解和发展理念上我们需要有所调整。大家对孵化基地有很多的理解,按照我的理解,孵化基地也是市场竞争的主体单位,不管孵化基地的资金来源(投资主体)是政府的、是科研单位、企业、还是个人的,孵化基地本身所具有的企业性质应该是不变的。我们只有把孵化基地看成一个市场经济行为主体,看成一个企业,孵化基地的发展才能够建立起现代企业制度,才能适应激烈的市场竞争,孵化基地才能跟企业联系得更加紧密,从而也使我们的运作模式更符合市场规律的要求和市场竞争的需要。比如,我们政府投资的孵化基地,要搞所有权与经营权的分离;我们企业和个人等民间出资的孵化基地要切实办成企业。使得孵化基地跟企业有共同语言、有共同价值取向、能够在一条船上向前行走,而不是政府的一个附属物。另外,孵化基地必须顺应市场竞争的客观规律,以市场经济行为的主体身份来参与市场经济活动,抛弃孵化基地的行政色彩,放大孵化基地的企业功能。这就需要我们解决几个问题:比如,重硬件建设,轻软件建设;重“大而全”,“小而全”,轻专业化、产业化;重管理,轻服务。孵化基地不是把厂房建起来就可以了,它的孵化服务功能必须是健全的。孵化功能主要表现在:一是能为企业提供低租金的厂房;二是能为入孵企业提供融资服务;三是帮助企业推进合资合作;四是帮助企业开拓市场和配置人才。与此同时,在企业工商注册、税务登记、法律维权、财务代理、市场开拓、技术和产品开发等方面孵化基地要能够提供周到细致的服务。因此,我们既要注重孵化基地的硬件建设,又要重视它的“软件建设”。硬件建设主要指孵化基地的孵化厂房建设和公共服务设施建设,软件建设主要指我们的服务。并不是说我们建好了一座大楼或几栋厂房就是孵化基地,必须要有入孵企业,要有一个管理团队为入孵企业服务,这样才具备了初步的服务功能。而且入孵企业经过3~5年的孵化,要离开孵化基地,也就是我们所讲的“毕业”,形成一个良性循环,这样才能算是一个孵化基地。而且我们要解决孵化基地重“大而全”、“小而全”,轻专业化、产业化的问题。我们要进行科学规划,突出专业化和产业化,不能办成“大而全”、“小而全”的模式。当然,综合型的孵化基地还是要有的,但即便是综合型的孵化基地,也带有专业化服务的功能,而不应该是一个“大而全”、“小而全”的基地。如果没有特色,没有自己的主导功能,孵化基地想要生存和发展是十分困难的。因此,孵化基地不能只重管理而轻服务,企业进入孵化基地后,要及时给予周到的服务,使入孵企业感到像进入“暖房子”一样,开花、结果、发展壮大,发展到一定规模以后就从孵化基地毕业,独立到市场中去打拼。所以,孵化基地要转变角色,不能只当“房东”,还要当“服务员”。
第四个问题是创业孵化基地区域间发展不平衡,布局不够合理。我们有的市(州)在创业孵化基地建设上力度比较大,进展比较快,但有一部分县(市)进展比较缓慢,还有一些县(市)到目前为止仍然没有把创业孵化基地建设提上日程。首先当地党委、政府及主管部门要重视。没有当地党委和政府的重视,孵化基地是搞不起来的。我们虽然强调创业孵化基地的市场主体地位,但孵化基地的建设离不开政府的支持,我们有的县(市)一个孵化基地都没有,我们已经搞了四年,你一个孵化基地都没有,那你中小企业的生成就会有问题,也说明你当地政府不太重视孵化基地建设,你也不会形成全民创业这样一种氛围,你搞富民工程也只能限于纸上谈兵。创业孵化基地在布局上,每个市(州)至少要有一个孵化基地,每个县(市、区)也应该至少有一个孵化基地。当然我们要从实际出发,结合我们的实际情况建设孵化基地,你一个县(市)一个孵化基地都没有,我看就不能算是结合实际情况,那就是你不重视,在发展理念上达不到共识。
第五个问题是政策落实不到位,发展环境有待进一步改善。近几年省政府和有关部门相继出台了一些扶持政策,包括国家对创业孵化基地也有一些支持,但是现在看这些政策没有完全落实到位。已经有了政策却没有落实到位就意味着政策资源的浪费和闲置,也意味着我们创业孵化基地和入孵企业的创业隐形成本在增加。本来政府已经出台了政策,而这些政策没有落实下去,没有落实下去就等于成本没有降下去,也就是企业发展的门槛就没有降下去,企业和创业孵化基地发展压力就大。所以我们必须很好地来抓政策的落实。前几年忙着出政策,对于政策有没有落实,这一点我们功夫下得不够。下一步我们既要抓政策的出台,也要抓政策的落实,哪个部门、地区落实政策出现了问题,我们要研究解决办法,为孵化基地和入孵企业创造更好的生存和发展环境。
第二点意见:我想说一下我们实施新一轮民营经济腾飞计划对全省创业孵化基地建设提出了新的任务和要求。
按照省委九届十次全会的精神,我们正在编制全省新一轮民营经济腾飞计划。新一轮腾飞计划既要承接中小企业成长计划所提出的一些目标和重点,同时也要结合新的情况增加新的目标和内容,我们要有所创新。民营经济的新一轮腾飞计划,我们提出总的要求就是“上量、提质、增效”。所谓“上量”就是要把民营经济这块“蛋糕”做大;所谓“提质”就是我们在做大这块蛋糕的同时,注意民营经济的结构安排,包括产品结构、企业结构、技术结构、所有制结构、产业布局,同时我们注意到民营企业和孵化基地的效益问题。我们确立的目标还没有完全经过论证,但是初步考虑还是以每年20%的速度来推进民营经济的发展。通过三年的努力,到2013年,使民营经济的主营业务收入从目前的1.3万亿元人民币达到2.1万亿以上,民营企业的增加值占全省GDP的比重从目前的50%提高到56%,就业人数从目前的70%提高到76%,上缴税金占全省全口径财政收入的比重由目前的33%上升到39%。到2015年,我们民营经济的总量翻一番,民营经济增加值、主营业务收入、就业、上缴税金和利润还会有大幅度的提高。因此,为了实现这一目标,我们提出要始终贯穿加快发展、科学发展和转变经济发展方式这条主线。同时,要做大总量,做优结构、做精产品、做强龙头、做长链条、做优环境。我们提出要基地化生成、产业化发展、市场化运作、职业化管理、社会化服务,紧紧抓住企业的生成、成长、集群和做强四个关键环节,推进实施创业孵化工程、企业素质提升工程、产品协作配套工程、特色资源转化工程、精深加工工程、产业转移承接工程、科技成果推广应用工程、新兴产业助推工程、融资担保创新工程、社会化服务工程等十大工程。我们还将采取一系列措施,把民营经济发展和创业孵化基地建设推进到一个新的阶段。特别是在创业孵化工程这一方面,到“十二五”末,全省省、市、县三级创业孵化基地的总数达到400个,总孵化规模达到10000万户。其中,省级创业孵化基地到2015年达到150个,总的孵化规模达到6000户,入孵企业达到4800户,入孵率达到80%。创建一批产业型、科技型、智力型、配套型和特色资源转化型的创业孵化基地,从而实现创业孵化基地由“大而全”、“小而全”向专业化、产业化和效益化方向的转变。
省里为了改善民生,提出了一个“暖房子工程”,依我看,我们创业孵化基地建设工程也是中小企业的一个“暖房子工程”。就是把创业者、初创小企业、幼稚期的项目、企业资本,甚至大学生放到这个“暖房子”里,使之成为他们的“避风港”,这里能够提供低租金,甚至零费率、一站式服务,使这些处于幼稚期的项目、初创小企业和刚刚毕业的大学生,甚至一些有创业意愿的创业者进入到这个暖房子里,让他们在这里开花结果,条件具备之后再走向市场。所以我说创业孵化基地是小企业的“暖房子”,是创业者的“避风港”,我们就是需要制造这样一个环节为生成小企业提供坚实的载体、有效的保障。
创业孵化基地要搞好科学规划、合理布局。在“十二五”的前三年,创业孵化基地建设既要吸收“十一五”期间创业孵化基地的建设经验,也要针对当前存在的问题,科学考虑和编制创业孵化基地中长期发展规划,中期到2013年,长期到2015年。这个规划要滚动实施、动态调整。随着时间的推移和情况的发展变化,我们要动态地进行调整,使我们的规划符合日益变化的形势任务发展的要求、符合竞争的需要、符合企业的需求。我们制定这个规划的同时还要跟产业规划、区域规划,甚至和整个社会发展的整体规划相衔接,把创业孵化基地建设规划摆在产业规划当中,摆在区域规划当中,摆在省、市、县经济社会发展规划当中,摆在土地综合利用的规划当中和城市建设规划当中。这样我们的规划的承载性、操作性会更强,同时我们要结合区域的比较优势,进行创业孵化基地的合理布局。创业孵化基地建设既要有覆盖面的概念,也就是我们倡导每个市(州)和县至少建一个孵化基地,但也不能遍地开花、盲目发展。在全省从市到县的布局上我们要把握,你那个地方是不是适合建孵化基地,适合建多大规模、什么方向的孵化基地,我们都要结合实际来进行研究,不是盲目建设。盲目建设的结果就会造成大量资源的闲置和浪费,给孵化基地的建设造成伤害。所以,我们既要坚持科学规划、合理布局,同时还要坚持利用现有资源,着力降低建设成本。关于降低建设成本的问题,我们这些文件里写的都非常好。孵化基地的建设,我看成本是“生命线”,要给小企业创造低成本的创业环境,创业孵化基地本身就应该是一个低成本的产物。低成本的产物并不意味着服务功能、基础设施、厂房建设不符合标准,而是说你如何更多地在满足基本功能的前提条件下怎样利用现有资源,更多地利用闲置资产来建设孵化基地,更多地利用省、市、县政府的扶持来降低成本。比如说我们利用现有的各类经济开发区、特色工业园区、各类工业集中区、专业化市场、闲置的厂房和校舍来建设孵化基地,把孵化基地的规模与当地的实际情况紧密结合起来,不要贪大求全。同时,我们要积极利用社会资源,包括社会中介机构、服务机构,让他进驻孵化基地和孵化园区,为企业提供创业辅导、管理咨询、资金融通、市场开拓、事务代理、法律援助等各项服务。我们要积极争取国家、省市县对孵化基地的专项资金的扶持,包括税费的减免、社会保险金和土地出让金的优惠措施来降低成本。总之,创业孵化基地必须在保证服务质量的前提下树立成本的理念,能为小企业、创业者提供低成本的服务,使他们在创业过程中降低成本,这是非常关键的。另外,我们还要加强孵化基地本身的功能建设。孵化基地本身的功能建设主要体现在这样几个方面:为入孵企业提供低租金的孵化厂房、帮助入孵企业融资;引进风险投资、寻找合作伙伴;开拓市场、法律维权、招聘人才、技术指导等。我们的孵化基地一定要具备这些功能,我觉得,企业入孵率低很大原因是因为我们的孵化功能不完整,或者说孵化功能还没有提高到一个很高的层次。孵化功能较强,就会有更多的小企业入驻进行孵化,包括科研成果能否帮助转化推广或找到合作对象。所以创业孵化基地面临的任务是非常艰巨的,而且对创业孵化基地这支管理团队的要求是相当高的。凡是进入创业孵化基地的小企业、创业者,都对孵化基地充满期待,希望我们孵化基地能够提供这样的服务。如果供需能够实现衔接,产销能够实现对接,资金能够实现银企保合作,技术能够实现产、学、研结合,在市场合作上我们能提供洽谈会、展销会、博览会这样的平台服务,我相信我们的小企业和创业者非常愿意进入到这样的孵化基地,而且孵化基地发展的空间也会比现在大得多。这是我讲的第二点意见。
第三点意见:就是我们要坚持分类指导,突出抓好重点孵化基地的建设。
第一要坚持分类指导。目前,我们的孵化基地数量上已具备一定规模,已认定的省级孵化基地是84个,市县还有一些孵化基地。对于这些孵化基地,我们要进行分类指导。按照孵化基地的发展方向、走势、产业、专业特点和对资源的利用能力,我们把孵化基地分成若干类,好的、一般的、差的,汽车的、石化的、农副产品加工的、冶金的、建材的,科技型的、产业类、智力型的(大学生创业属于智力型)、配套型的、资源转化型的等。创业孵化基地就像咱们人一样,是不一样的,“一母生九子、九子各不同”。我们创业孵化基地这么多,每个创业孵化基地都有自己的特性,我们要区分,区分以后,我们要分门别类进行指导、进行服务。这样才能扬长避短,采取不同的措施对不同类型的孵化基地进行指导,推进创业孵化基地建设。
第二要突出重点孵化基地的建设。我们重点孵化基地往哪敲呢?要往专业化和产业化上敲,不能往“大而全”、“小而全”上敲。大家在下一步发展孵化基地的时候,既要注重孵化基地的综合性,更要注重孵化基地的专业性和产业化。比如我们的汽车行业,我们要搞配套,这就要对汽车零部件企业进行孵化;我们石化行业要搞精深加工,就要对能够作精深加工的中小企业进行孵化;我们要紧紧抓住食品、医药、电子信息、冶金建材、轻工纺织、新能源汽车、新材料、高端装备制造、生物医药、生物化工、碳纤维、节能环保、包括创意产业、物联网、低碳经济、工业设计、现代服务业等这些领域来设计和推进创业孵化基地建设,使得我们的创业孵化基地专业性和产业性的特点更加突出。明年,我们针对产业类孵化基地要单独拿出1500万进行扶持,加大支持力度。所以,我们在下一步谋划的时候,必须强调专业性和产业化,也包括工业设计。我们的创业孵化基地里就缺工业设计类的创业孵化基地、包括节能环保类的孵化基地和现代服务业的孵化基地。再就是我们要制定重点孵化基地的认定和管理办法,对重点的孵化基地要进行年度绩效评估和考核,对于做的好的基地要进行奖励和表彰。今后我们的目光要聚焦,不是说数量规模上的拓宽,建400个孵化基地,这仅仅是量的概念。在实际工作当中,我更注重重点孵化基地的建设。下一步,我们要筛选出一批重点孵化基地,引导市场资源、社会资源、政府资源、企业资源、人才资源集中向重点孵化基地配置,从而使重点孵化基地能放大服务功能,使入孵率和毕业率得到大幅度提高,扩大重点孵化基地在省内、国内的影响力。所以我在民营经济发展的问题上提出了“上量、提质、增效”,特别强调了提质和增效,其中也包括孵化基地。量的扩张我认为靠市场机制去调节,但是质的提高确需要政府伸一把手,所以在今后创业孵化基地发展中我们要注重孵化基地的质量建设。
第三是加强孵化基地的服务体系建设问题。这里所指的孵化基地建设,既包括孵化场地、孵化厂房、公共服务设施的建设,也包括我们软服务能力的建设,还包括加强创业孵化基地的管理团队的建设。我们要用一种先进的服务理念、先进的服务手段打造一个具有先进理念的管理和服务团队,实现对入孵企业的服务,提升服务质量,这个显得尤为迫切。我们每个孵化基地都要研究如何加强服务功能建设,那块缺补那块。下一步,我们要有针对性地对重点创业孵化基地的孵化功能进行评估,孵化功能不具备的(光有厂房的),就不能列为省级孵化基地;只有“硬件”和“软件”都具备一定标准才能纳入省级创业孵化基地。纳入省级创业孵化基地后,才能享受省市各方面的支持,包括专项资金的支持和税收优惠。所以,我们要完善创业孵化基地的服务体系建设。
第四是要提高企业的入孵率和毕业率。我们有的孵化基地,已经建成好几年了,里面入孵企业太少,我们就要认真检讨一下,是我们的设施不具备?服务功能不完备?还是我们的租金太高?或是这个地区创业积极性没有调动起来?这些问题我们都要进行研究。企业入孵后,三年、五年后仍没“毕业”,甚至是八年、十年后还呆在孵化基地里。按照规定,最长不超过五年,一般三年就毕业。我看我们有必要提出企业入孵时间的限制条件。企业要想发展得好,最终还是要靠到市场竞争中打拼、锻炼。所谓“避风港”、“暖房子”是让初创企业“学会走路”、“学会跑步”的阶段,你要想跑起来、跑得更快还是要到“广阔的天地”中去跑,到市场竞争中去锻炼。所以入孵率要从现在的60%提高到70%,甚至到80%。毕业率也要从现在的30%提高到40%,甚至60%以上。否则,以后想要进入孵化基地的企业将无法进入孵化基地,孵化基地也就起不到滚动孵化的作用。刚才我讲的小企业要基地化生成,按400个孵化基地的总孵化规模为10000户,孵化期为3年到5年,平均每年新入孵和新毕业的企业应占总孵化规模的20%~30%,也就是平均每年要有2000到3000户企业入孵和毕业。孵化基地就是“生产”企业的企业,“产品”就是小企业,孵化基地的“原材料”就是创业者、项目、资金,包括一些大学生,生成的就是小企业、小老板,甚至是企业家,这就是我们的产品。所以孵化基地是批量生成企业,批量生成小老板的单元,我们应该在这方面下功夫。
第五是加强绩效考核评估,建立优胜劣汰的制度。对孵化基地每年进行一次考核和评估,然后进行资格认定,符合条件的,继续支持,不符合条件的,就要限期进行整改,整改合格后,我们继续支持,整改不合格的,就不能列入省级孵化基地。对先进的、优秀的创业孵化基地将继续向国家推荐,省里还要进行授牌、奖励和表彰,激发大家的积极性。
第六是要抓好政策的制定和落实,加大政策扶持力度。政策落实非常关键,现在我们出台了那么多政策,有好多政策还没有落实到位,小企业和孵化基地处于某种顾忌又不敢反映,这就需要我们主管部门出面协调.比如说,市(州)政府和省里认定的孵化基地享受房产税和土地使用税的减免、小企业创业补贴、小额贷款贴息、担保贷款到没到位?包括享受省级开发区的税费减免政策都是否落实到位?对入住的服务机构和担保机构的补贴,对入园人员的社保、职称评定等等是否都已落实?我看有的地方还是没有落实,或者落实的不好。明年我们将启动“中小企业服务年活动”,里面有一项很重要的指标就是看这些政策落没落实,我们要分若干个组,包括孵化基地我们也要去。我看抓政策的制定很重要,但抓政策的落实更重要。政策制定出来了,红头文件一发,结果谁来抓落实?有没有人抓落实?我们要把政策落实抓起来。如果政策落实不到位,政策资源就都浪费了,我们孵化基地就得不到政策上的实惠。出台一项政策非常不易,需要调研、征求各部门意见、上省政府常务会研究、下发文件,甚至得征求国家意见,还涉及到财政、税务、国土、环保、卫生等多个部门,要跑几十趟。结果政策落实不到位,变成了形式主义。创业孵化基地和入孵企业凡是感到政策落实不到位的,我们有“创业服务咨询热线96611”,我们还有工信厅创业服务处电话,你们可以提出来,我们将积极帮助你们来协调落实政策。我有一种感觉就是你们孵化基地没有充分享受到政策的优惠,但我们就是得不到信息,你们要把这个信息提供上来,涉及到哪个部门,我们去协调。这样肯定只会有利于你们的进一步发展,把政策用好、用活、用足,而不是制造障碍。这次会议来了这么多人,足以证明大家对创业孵化基地建设这项事业有热情,引起了足够的重视,下一步需要我们进一步影响我们市县党委政府,让他们为创业孵化基地建设多开“绿灯”。
11月17日,儒林省长和祖继副省长到工信厅来调研,专门听取工信厅“十二五”规划的汇报,儒林省长在提出要求的时候讲了六点意见,第五点意见就是加强民营经济的工作,要求加强创业孵化基地的建设。祖继副省长在总结的时候提出,“有关创业孵化基地的建设情况要专门向省政府汇报一次,这个工作力度只能加强不能削弱”。我们要实现一年生成10000个小企业,十万个个体工商户,几百户规模以上的企业,就必须抓前端的创业孵化基地,只有把创业孵化基地抓好了,我们后端的事情才能做好,包括就业、税收、企业发展、经济社会发展问题,包括我们搞富民工程,推进特色城镇化建设,转变经济发展方式。如果没有前端创业孵化基地的建设和发展,就产生不了大批的小企业,那么我们企业的发展也就失去依托。经济发展根本在企业,我们依托大企业为龙头,但同时要以大量中小企业为支撑,生成成千上万个小企业。我省产业链条的打造、园区的建设、产业集群的形成、整个社会的和谐,包括民生工程、富民工程才有可能实现。加强创业孵化基地建设是一项全局性的工作,不是局部工作,不是战术安排,而是战略安排。所以大家一定要影响党委和政府,进一步高度重视创业孵化基地的建设。在“十二五”期间我们要把规划做好,把重点突出出来,把各项措施配套跟进,建立一支强有力的创业孵化基地工作团队,把孵化基地建设工作在过去的基础上做得更好一些。
我就说这些,供大家参考,谢谢大家。
附  件:
来  源: 创业服务处
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