融创地产排名:18年的教育经费欠帐

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 22:35:39


我们固然感觉这些年来政府对教育的财政投入是相当不足的,却未必了解其严重情况究竟如何?

而根据《中国经济周刊》发自今年两会现场的一则《教育经费占GDP4%目标18年未实现 欠账超1.6万亿》报道,则可以窥得以下实际:

1,已经连续18年出现“国家财政性教育经费支出占国内生产总值(GDP)的比例还未到4%”的尬尴局面。

记者张璐晶披露:提高教育经费在全国GDP中比例的政策由来已久。1993年制定的《中国教育改革和发展纲要》第48条中明确提出,“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,在本世纪末达到4%”。按此纲要,到2000年,4%已经成为财政性教育经费支出占比的下限。1995年颁布的《中华人民共和国教育法》第54条也规定:“国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高。”

记者张璐晶提示:遗憾的是,即便是18年前的那一目标,迄今也尚未实现。

2,与国际社会同期比较的落后现象。

    记者张璐晶介绍:根据世界银行2001年的统计,在澳大利亚、加拿大、法国、日本、英国和美国等高收入国家公共教育支出占GDP的均值为4.8%,而哥伦比亚、古巴、约旦、秘鲁等中低收入国家公共教育支出占GDP的均值为5.6%。

根据教育部财务司、《中国统计年鉴2009》及国家统计局公布的数据计算,从2000年到2009年10年间,以4%的比例为目标,则国家财政性教育经费支出10年累计“欠账”已达16843亿元。2002年到2003年间,经费投入甚至还出现了0.06%的倒退。截至2009年,国家财政性教育支出12231.09亿元,占国民生产总值的3.59%。

3,4%的目标何时实现?

仍据记者张璐晶介绍:2010年7月29日中共中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010年—2020年)》,在“保障经费投入”中再一次提到了“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例”,并将实现这一目标定到了具体年份,“2012年达到4%”。

由此不难看出,连续18年表面现象就是触目惊心的,即“比起对轨道交通、高速铁路等,动辄万亿的‘慷慨’投资规模”,“在捉襟见肘的经费面前,‘百年大计、教育为本’的口号多少显得有些力不从心。”(记者张璐晶表述)而不严格按照教育法律、政策作为的官方表现,也是一目了然的。

我由此还引出了两个疑问:

一是在这连续的18年间,应该谁担当不严格按照教育法律、政策作为的责任呢?

二是,在剩下不到两年的时间里,能否企及“2012年达到4%”的目标?

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