青岛市市南区二手房:教育经费10年“欠账”超1.6万亿

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 18:06:49
教育经费10年“欠账”超1.6万亿

比起高铁等项目动辄万亿的“慷慨”投资规模,10年来,中国财政性教育经费支出占GDP的比例还未到4%,教育经费累计“欠账”高达16,843亿元。联合国人权调查员托马谢夫斯基曾经表示,中国在确保人民受教育权利方面甚至不如非洲穷国乌干达。

教育经费18年未实现占GDP 4%的目标

《中国经济周刊》报导,根据中国教育部财务司、《中国统计年鉴2009》及国家统计局公布的数据计算,从2000年到2009年10年间,中国财政性教育经费支出占GDP的比例还未到4%,国家财政性教育经费支出10年累计“欠账”已达16,843亿元。2002年到2003年间,经费投入甚至还出现了0.06%的倒退。

18年前的1993年,《中国教育改革和发展纲要》第48条中就曾明确提出:“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,在本世纪末达到4%。”也就是说,按此纲要,到2000年,4%已经成为财政性教育经费支出占比的下限。

1995年颁布的《中华人民共和国教育法》第54条也规定:“国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高。”

但遗憾的是,即便是18年前的4%这一目标,迄今也尚未实现。

教育投入不如非洲穷国

根据世界银行2001年的统计,在澳大利亚、加拿大、法国、日本、英国和美国等高收入国家公共教育支出占GDP的均值为4.8%,而哥伦比亚、古巴、约旦、秘鲁等中低收入国家公共教育支出占GDP的均值为5.6%。

经济学家何**曾指出,中国的教育已经不折不扣地成为中国的国耻。中国教育经费投入比台湾的10%左右要低得多。包括比中国要穷得多的国家像非洲的加纳,都比中国要高得多。

联合国人权调查员托马谢夫斯基接受媒体采访时,被问及中国政府在教育政策上有没有值得骄傲的地方时,托马谢夫斯基的回答是:“没有”。她说,中国对教育的投资比例几乎比任何一个实行义务教育政策的国家都低;即使是非洲的穷国乌干达,在确保人民受教育权利方面都比中国做得好。

官员称“财政困难”

在中国的边远地区,多年不引进中小学教师,或者留用多名50岁以上的农村老师和60岁以上的男老师“超期服役”、不让退休的事情时有发生,直接导致教育质量的下降,从而进一步拉开中西部差距。

保定市网友玛瑙发贴诉说教师工资不如农民工的的一半: 什么科教兴国,扯淡。现在的老师不能安心工作,以后谁还来当老师,后继无人啊。老师们有的要转行,有的校外或校内补课,有多少老师安心工作的???谁来关心下一代???——河北省高碑店市第一高级中学。

对此,地方官员称是因为“财政困难”。

但是另外一方面,根据国家统计局《中国经济景气月报》资料,2009年中国的教育支出仅为8,033亿元,远远低于中共官员公车消费、公款吃喝、公费出国的“三公”消费1万4千亿元。有大陆媒体报导,中国人的纳税痛苦指数全球第一,真实税赋超过GDP的60%。调查显示,2010年中国人的纳税钱将被吃掉约9,000亿元,占中国总行政开支的30%。