九乡新闻网蓝铃花五线谱:生育政策与时俱进攸关社会公平
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/30 09:56:01
刊于3月8日南方都市报
3月6日,全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆透露,目前计生部门正在考虑放开二胎政策,很多专家对此做了研究。王玉庆认为,放开二胎政策不会导致人口暴涨。王玉庆说,他个人赞成逐步放开二胎政策。现在农村和少数民族地区,如果第一个是女孩儿,政策允许生第二胎。王玉庆认为,这一政策可以在城市逐步放开。因为中国的老龄化问题比较突出,人口红利也到了一定阶段。(3月7日《京华时报》)
计划生育作为国策,已经实施了几十年,该政策对国计民生的好处是众所周知的。当前,中国已经进入了独生子女第三代,而第一代、第二代的独生子女有的已经进入生育期。从国家宏观面而言,独生子女的代际繁衍,必然导致低生育时代的来临,而与之相对的则是老龄化社会的不期而至。而从家庭的微观现实生活而论,每个独家都将面临着独生子女家庭赡养数个老人的压力,尤其在我国社会保障制度不健全的情势下,这种尴尬尤为突出。宏观微观传导互动,将会导致国家老气横秋缺乏生机活力,家庭不堪重负。
更重要的是,独生子女政策将会给中国传统家庭伦理文化带来冲击。中国文化的核心是以家庭为单位,由家及国、修齐治平；为人孝悌、姐妹互爱、兄弟手足、家族和谐则以血缘亲情成为构成儒教文化最内核的家庭伦理观。如果独生子女持续N代,兄、弟、姐、妹、叔、伯、姑、舅、姨这些亲属关系也就消弭无形,所带来的伦理关系的缺失,不仅让我们的后代备感缺乏“亲人”的孤独感,也使祖先丰厚的伦理文化基础崩溃坍塌。可以联想一下,世界各国每个家庭都和乐融融,有亲属的眷顾；唯我中华,家庭关系却是单线传承,岂不是很悲哀的事情。因此,笔者一直以为,无论再好的政策,都有具体和历史的条件限制,是方法论；而传统文化和家庭伦理的稳固性,才是我们卫道的世界观。
更重要的是,生育政策的与时俱进,有助于现阶段的生育公平。
虽然“只生一个好”是国策,可是事实上形成了闯关计划生育国策的“丛林”。在全国各地的二胎政策“丛林”中,除了符合政策的再生育者,也有城乡流动的违规“超生游击队”,更有钻政策漏洞的违规超生者,这些计划外的生育特权已经严重损害了公平的生育权。值得警惕的是,各地为了堵绝再生育丛林政策的漏洞,采取的征收社会抚养费的次优办法,即收入越高,缴纳社会抚养费越多。这一选项,反而造成了更大的不公平,造成了明星、大款生二胎、三胎乃至更多胎的社会乱象。对于这些明星名人的超生,公众显然没有了对春晚小品演绎的“超生游击队”的会心一笑,而是充满了不平和怨恨,这对公民社会的涵养造成了严重的伤害。
王委员的建议,不失为生育政策与时俱进的公平选项。而这,也代表了相当多的民意。建议决策层充分考虑,并在进行人口政策设计时充分体现出来。据悉,我国60岁以上的老龄人口已近1.6亿,占总人口的12%。按照联合国的统计,60岁以上的老龄人口比例过10%,就已经是老龄化社会。
包括人口政策在内的任何政策,总是要不断发展和完善的。特别是20世纪90年代中期我国进入低生育水平阶段后,人口政策也应适应变化了的情况,与时俱进地进行调整。
3月6日,全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆透露,目前计生部门正在考虑放开二胎政策,很多专家对此做了研究。王玉庆认为,放开二胎政策不会导致人口暴涨。王玉庆说,他个人赞成逐步放开二胎政策。现在农村和少数民族地区,如果第一个是女孩儿,政策允许生第二胎。王玉庆认为,这一政策可以在城市逐步放开。因为中国的老龄化问题比较突出,人口红利也到了一定阶段。(3月7日《京华时报》)
计划生育作为国策,已经实施了几十年,该政策对国计民生的好处是众所周知的。当前,中国已经进入了独生子女第三代,而第一代、第二代的独生子女有的已经进入生育期。从国家宏观面而言,独生子女的代际繁衍,必然导致低生育时代的来临,而与之相对的则是老龄化社会的不期而至。而从家庭的微观现实生活而论,每个独家都将面临着独生子女家庭赡养数个老人的压力,尤其在我国社会保障制度不健全的情势下,这种尴尬尤为突出。宏观微观传导互动,将会导致国家老气横秋缺乏生机活力,家庭不堪重负。
更重要的是,独生子女政策将会给中国传统家庭伦理文化带来冲击。中国文化的核心是以家庭为单位,由家及国、修齐治平；为人孝悌、姐妹互爱、兄弟手足、家族和谐则以血缘亲情成为构成儒教文化最内核的家庭伦理观。如果独生子女持续N代,兄、弟、姐、妹、叔、伯、姑、舅、姨这些亲属关系也就消弭无形,所带来的伦理关系的缺失,不仅让我们的后代备感缺乏“亲人”的孤独感,也使祖先丰厚的伦理文化基础崩溃坍塌。可以联想一下,世界各国每个家庭都和乐融融,有亲属的眷顾；唯我中华,家庭关系却是单线传承,岂不是很悲哀的事情。因此,笔者一直以为,无论再好的政策,都有具体和历史的条件限制,是方法论；而传统文化和家庭伦理的稳固性,才是我们卫道的世界观。
更重要的是,生育政策的与时俱进,有助于现阶段的生育公平。
虽然“只生一个好”是国策,可是事实上形成了闯关计划生育国策的“丛林”。在全国各地的二胎政策“丛林”中,除了符合政策的再生育者,也有城乡流动的违规“超生游击队”,更有钻政策漏洞的违规超生者,这些计划外的生育特权已经严重损害了公平的生育权。值得警惕的是,各地为了堵绝再生育丛林政策的漏洞,采取的征收社会抚养费的次优办法,即收入越高,缴纳社会抚养费越多。这一选项,反而造成了更大的不公平,造成了明星、大款生二胎、三胎乃至更多胎的社会乱象。对于这些明星名人的超生,公众显然没有了对春晚小品演绎的“超生游击队”的会心一笑,而是充满了不平和怨恨,这对公民社会的涵养造成了严重的伤害。
王委员的建议,不失为生育政策与时俱进的公平选项。而这,也代表了相当多的民意。建议决策层充分考虑,并在进行人口政策设计时充分体现出来。据悉,我国60岁以上的老龄人口已近1.6亿,占总人口的12%。按照联合国的统计,60岁以上的老龄人口比例过10%,就已经是老龄化社会。
包括人口政策在内的任何政策,总是要不断发展和完善的。特别是20世纪90年代中期我国进入低生育水平阶段后,人口政策也应适应变化了的情况,与时俱进地进行调整。
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