九乡新闻网莫扎特小夜曲小提琴:北京学者：保障民生关键 是政府不要与民争利
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/27 18:05:53
北京学者：保障民生关键 是政府不要与民争利
（2011-02-27）
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2011年中国面对抑通胀与保民生两大课题，中国社科院经济研究所、北京天则研究所教授张曙光昨天提出，保障民生的关键是解决政府与民争利的问题。
他在新加坡国立大学与中国厦门大学学者联合举行的中国季度宏观模型报告发布会上，针对中国当前的宏观经济问题指出，需要通过改革，打破国有部门的垄断，建立事权与财权统一的地方财政体制，以改变政府与民争利的情况。
与理想相反，他认为目前的情况是：市场上凡是有利的，政府都要进来。
张曙光举出北京西北五环外西北旺镇，聚集了大量北漂大学生（俗称“蚁族”）的唐家岭为例说：“别说廉租房好像不挣什么钱，我举个例子：唐家岭一个村租了5万套，因为那个地点太好了，变成了市场提供廉租房的例子。许多城市里的城中村都是这样，可见廉租房不光是政府可以提供，市场完全可以提供，中国的现实就是这样的。”
然而，就像许多城中村面临改造的命运一样，政府已经准备将唐家岭的地段回收，卖给国企去盖商品房。
谈到国企，张曙光也强调，在中国努力改变国民收入占GDP比重过低问题的大目标下，国有企业的收入还有缩减的空间。国企的问题，在于它不仅占有了垄断利润，还占有大量资源要素收益，造成国企利润与租金含混不清的情况。
他批评说，外国国企是以垄断高价来垄断利润，但是在中国，由于政府管制下导致资源要素低价，这一部分也成了国企的利润。最近中央开始要求国企提高利润上缴率，从原本的5%、10%提高到10%、15%，但是国企的租金与利润本身就混淆不清，目前的算法实际上是虚长了国企的效益。 这凸显出中国改革30年，解决了利润和税收的分开问题，却没有解决租金与利润相混的弊端。他说：“我们前两年有一个算法，把土地、资源这些（国有资本占有）要素都算起来，大约1.4万亿，如果把这些钱拿回来，能够给老百姓多少福利？”
张曙光在会后媒体答问环节中，也反驳国资委副主任邵宁几天前提出的，中央国企占有的大量资金，是国家“一笔储蓄”的说法。
张曙光指出，如果国有资产承担政府的公共职能，例如承担保障性住房建设，那是好事。然而事实是，国企都是在房地产和土地市场上争利，利用本身财大气粗的条件制造出一个一个的地王。
张曙光说：“所以说是一笔储蓄，空话可以说，好话可以说，但是实际的，不是这么一回事。”