九乡新闻网荣信高锰酸钾消毒片:公务车问题
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 09:34:56
广州市长万庆良一边放话说，广州其实“很差钱”，他算了笔账，广州去年财政税收3000多亿元（人民币，下同，600多亿新元），上交给中央2000多亿元，给省里300多亿元，留给广州可支配的就只有800多亿元了；广州市委副书记、市纪委书记苏志佳另一边又说，公务车装GPS（环球定位系统）每车拟花3000元。
根据保守估计，广州全市公务车不少于20万辆，每车拟花3000元装GPS，加上每月50元管理费，也就是说，第一年花在GPS上的费用至少7亿2000万元，以后每年的管理费至少要1亿2000万元。
以上统计还不含跟踪定位公务车的监控系统装置成本、人力成本以及保养维修等一揽子费用。
800多亿元虽然是个庞大的数目，但对广州这么一个人口1000万（不包括很多没有登记的外来人口）以上、还在迅速建设发展的城市来说，用于基础设施建设、民生项目等也未必够用，现在还得拿出至少7亿2000万元来安装成效料不显著的GPS，感觉有点浪费。
公务车被滥用是中国各地一直以来所面对的问题，一般私家车一年跑约2万公里，但是公务车却可轻易超越8万、10万公里，这不但提高了公务车的保养和维修费用，也对很多城市的交通拥堵作出了“巨大的贡献”。
公务车被滥用的问题固然要着手解决，但通过安装昂贵的GPS能有效解决问题么？
GPS要有效解决问题，安装后需要的是一个完善的监管制度，以及坚定的执行力度。可惜，以中国很多地方（包括广州）目前的情况来看，官官相护的“习俗”依然普遍，监管制度要有效几乎不可能，更别说要有坚定的执行力度了。花7亿多元安装GPS的最大益处是刺激内需，但对解决公务车被滥用的问题效益有限。若处理不当，还会给予负责采购GPS的部门和官员一个中饱私囊的好机会。
取名“人民带表”的网友在其微博上就说得相当精辟:“是哪家领导的亲戚在卖GPS吧？这种GPS车载监控的项目哥做过，看上去挺不错，实操的时候漏洞百出。如果在我的车上装个这玩意，不用五分钟我就能让它失效：弄个百来元的信号干扰器把GPS和GSM信号干掉，没外伤，想隐身就隐身、或暴力破解，直接断电，车载机有内置电池，做一个反向短路，废了它的电池和保险，（然后）报告领导，车载设备质量不好，它死机了……”
广州《羊城晚报》昨天发表的一篇时评说，从技术层面说，想让GPS休克易如反掌，而在公务车上安装GPS后，一定迅速产生一条利益链条：GPS制造者有利可图了、采购的回扣有了、“反”GPS的商机来了、修复GPS的有活干了、监控者也有人求情送礼了……如此循环往复，行政成本滚雪球般地长大，而公务车照样公然在大街小巷里穿梭……
其实，要解决中国的公务车被滥用问题，更应从机制下手，例如，广州大洋网首席评论员万庆涛不久前就建议，管住公务车必须要立法，除了市委书记和市长，其他领导一律不配车。
其实，除了限制配车外，立法也可以明确指出使用公务车的范围，以及违规使用的处罚。万庆涛曾说：“如果违规使用（公务车），就像是挪用公款一样，或以贪污论处。”
不但如此，当局也可以对公路上的公务车进行抽样调查，看看是否被滥用、设立公众举报热线，让公众举报在夜间娱乐场所、旅游景点等地点外的公务车。当然，在夜间娱乐场所或旅游景点都可能是工作需要，这方面可以由当局去查实。
当然，GPS也不是一个完全无作为的系统，它在一些国家的公务车监管工作上运作成功，但那是在官员的执政理念和守法程度到了一定水平的基础上。在中国，机制无能就求助于机器，首先就定错了位，在中国这么一个相信“上有政策，下有对策”的国度里，机器很多时候不靠谱，比人还容易摆布，机制和人为的监管还是比较有效的。
更何况，市长一边喊差钱，另一边却又要大手笔为公务车安装GPS，难以让一般老百姓信服。