九乡新闻网英语中的引号:聚焦焦作财政改革之二：预算信息上网 市民监督开支
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 22:08:17
聚焦焦作财政改革之二：
预算信息上网 市民监督开支
人民网焦作2010年12月28日专电
焦作市财政局财政公开财政信息，让社会公众参与、是公共财政改革中的重大突破。2000年，河南焦作财政服务大厅第一次向社会公开了农业、教育、民政等单位的部门预算，在全国开启了“预算公开”的先河。今年，焦作市民通过“焦作财政财经沙盘”信息在线联网，便可轻松查询到包括市级领导和普通公务人员工资信息在内的，所有基本支出和项目支出预算公开信息，切实做到了“预算公开透明，社会公众监督”。
焦作财政在多年公开政府公共预算的基础上，由“粗”到“细”，实行复式预算管理，把包括社会保障预算、国有资本经营预算、政府采购预算、政府非税收入预算、政府债务预算、国有土地使用权出让收支预算、住房公积金预算和社会性别预算等8个复式预算与部门预算同步编制、同步执行，所有政府性资金的流向全部向社会公开。在此基础上，进一步对预算管理体制、预算分配政策、预决算等预算管理信息进行公开。
政府财政部门通过政府网站和“财经沙盘”信息平台，公开预算编制基础信息、资源分布和定额标准。每年7月份，各预算单位按照政府财政预算编制要求，在规定时间内及时编制本单位部门预算，并经其主管部门审核后报财政部门。财政部门统一汇总经主管部门审核后的各预算单位部门预算，并登录财经沙盘广泛征求意见，多次召开会议进行研究讨论，通过“两上两下”公开程序，进行部门之间的磋商衔接和多方审视，达成初步意见。
对于焦作市委市政府确定的重大支出项目和事关民生等公共支出项目梳理排队，提出项目公示意见，报政府同意后通过媒体、网络等形式进行项目公示，公开征集社会公众意见。从财政决策咨询委员会委员和专家库中选择专家，并合理确定论证范围，对市委市政府中心工作经费保障和涉及民生发展的重点支出项目和重大资金安排开展论证，并将每位专家的意见汇集成册，形成论证报告，作为领导决策和科学编制部门预算的重要参考和依据。从决策咨询委员会委员和专家库中选择专家，并邀请社会行风评议代表、财政监督员及愿意参加听证的社会人士，抽取部分预算单位的重点支出项目进行社会听证，形成听证报告，在政府网站等媒体上公开刊发，接受社会监督。人大常委会选择市直单位部门预算进行事前初审，组织人大代表就百姓关注的热点问题进行公开审查，各位委员和代表分别就关心的问题提出建设性的意见和建议，依法监督和民主监督得到充分体现。审计部门依法对财政预决算和部门预算执行情况实行监督。对审计监督检查提出的有关问题认真整改到位。
为便于公众获取信息，焦作建立面向社会公众、高效便捷、公开透明的服务大厅，将行政审批、财政预算、政府采购、产权交易、公物拍卖、会计委派等公共财政事务向社会公开，所有预算单位和社会公众都可以到行政服务中心、财政服务大厅、会计核算中心、产权交易市场等财政服务窗口，通过电子屏、触摸屏和文本资料查看部门预算等财政财务公开信息。同时，在焦作财政信息网、“财经沙盘”上公开有关预算资料和工资查询，在焦作电视台等新闻媒体设立专题栏目，在人民广场、火车站、行政服务窗口等人群集散的地方设立电子屏幕。开展“公共财政与百姓生活”动态报道，及时把事关民生的财政支出动态变化情况向社会公示，自觉接受人民群众和社会舆论的监督，更多的政府财政资金让人民群众共监共管，让宪法赋予人民群众当家作主的民主权利。（李东风郝峰磊）