艾草和艾叶是一样的吗:实施科教兴国人才强国战略　激活企业创新之源 打造自主创新摇篮

［ 作者：佚名    转贴自：中国高新技术产业导报    点击数：1529    更新时间：2005-12-29    文章录入：admin ］
党的十六届五中全会明确提出，要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。这一战略的提出为高新区在新的历史发展阶段指明了前进方向。在全国各地科技孵化器蓬勃发展的今天，孵化器的发展靠什么参与竞争？靠什么取胜？大连高新技术创业服务中心以其创新思维，勇于探索和实践，闯出了一条值得借鉴和思考的发展之路。
近年来先后获得“全国留学人员工作先进单位”、“全国火炬计划先进管理单位”、“国家级优秀创业中心”等多项荣誉称号的大连高新技术创业服务中心，创新思维，开拓进取，坚持以创建国内一流、国际水准的科技企业孵化器为目标，不断提升创业孵化功能、完善创业孵化体系、打造创业文化、创新孵化模式、加强团队建设，营造了良好的创新创业环境。目前，创业中心在高新技术企业科技自主创新以及创业服务方面取得了骄人成绩，实现了创新发展的新突破。创业中心在促进科技成果转化、培育具有自主知识产权的科技型中小企业和企业家，弘扬创业精神和创业文化等方面发挥了重要的作用，成为极具影响力的创业孵化基地。
目前，大连创业中心形成了以大连海外学子创业园、创业中心综合1号楼和综合2号楼、动漫孵化器、生物孵化器、国际孵化器、大连海外学子产业园和大连高新区科技产业孵化器为核心，集综合孵化、专业孵化、国际孵化和二级孵化于一体的特色孵化网络体系。
创新发展理念
近年来，大连高新技术创业中心以“鼓励创业、宽容失败”的理念，全方位支持创业者发展事业，使创业孵化取得了丰硕成果。
目前，大连高新技术创业服务中心累计孵化企业532家，在孵企业323家，毕业企业122家，其中，2005年新增企业56家。在孵企业从业人员达到7690人，其中，博士461人，占总人数的6%，硕士1000人，占总人数的13%，本科学历5383人，占总人数的70%，本科以下846人，占总人数的11%，创业中心已经成为大连高新区的人才高地。创业中心在孵留学人员企业及博士创办企业288家，留学人员数305人。在孵化企业中，从事电子信息类企业158家，占孵化企业的49%，生物医药类企业39家，占孵化企业的12%，新材料类企业42家，占孵化企业的13%，新能源、高效节能类企业23家，占孵化企业的7%，光机电一体化类企业36家，占孵化企业的11%，农业类企业3家，占孵化企业的1%，资源与环境类企业3家，占孵化企业的1%，其他类企业19家，占孵化企业的6%。
统计数字显示，目前孵化企业中技工贸总收入超百万元的企业43家，超500万元以上的企业15家，超1000万元以上的企业6家。据统计，2005年第三季度创业中心孵化企业财务状况发展呈递增趋势，技工贸总收入、工业总产值、销售额、创汇额比上年同期大幅度增长。
随着“严把入口，精选种子”的孵化器入口策略以及坚持规范管理、淘汰不良企业的出口策略的实施，创业中心近两年引进企业达140多家。目前，一批新的具有良好发展势头的科技企业给创业园带来了新的人气和活力，如春兴水处理、赛恩仪表、荣创科技、贝斯特电子、普瑞科尔、赛波凯尔、鸿峰科技、力科技术、科迪视频、博控科技等企业进驻创业园不到两年，但是成长性很好。春兴水处理科技公司生产的水净化产品已拿到美国贝林公司5000台订单，预计实现年产值1亿元；赛恩仪表公司4个月实现产值600万元，其核心技术氧电极已被“神舟七号”列入科学实验项目；鸿峰科技的生物塑化技术通过国家卫生部、中央宣传部等专家组的现场考察，消除了前阶段的社会争议。2005年该公司先后在韩国、美国休斯顿和纽约进行大型巡回展，仅6个月便实现收入1300万元。
2005年，创业中心软件创业企业已形成明星聚集效应，目前创业园有软件创业企业115家，成为数量上仅次于大连软件园的软件企业集中区。一批软件企业，如英极软件、阿依艾软件、创盛信息、海大博文、日光信息、文博信息、成讯信息、凯博科技、合为科技、创明信息、联明科技、新中流等，对日、欧、美软件出口以及国内市场销售均有突破。
两年来，创业中心毕业企业对园区产业基地的产业优化发挥了辐射作用，如海大航科、华畅电子、启化电气、北方测控、永业控制、西格玛液体等进驻荣伸工业园；益德穿梭、京桥科技、爱特维尔、英极信息等进驻路明科技大厦；共达信息、共创软件等进驻软件园；华天科贸、圣天高分子、艺高水处理、百奥泰科技进驻万立公司等闲置厂房；玺源生物、恒锐图像在七贤岭产业基地买地建厂。
2005年，创业中心的发展更是突飞猛进，新引进孵化企业90家；引进外资1970万美元，内资9300万人民币；孵化企业预计实现技工贸总收入13亿元，出口创汇将达到500万美元，做强“科技小巨人”名牌企业达到30家；新培育出具有自主知识产权的高新技术企业30家，获省、市、国家级奖励的产品和企业59个，其中生物制药类企业赛姆生物工程技术有限公司产品获国家级新产品称号。
拓展特色孵化空间
激活企业创新之源
大连高新技术创业服务中心特色孵化器建设得到了快速发展，孵化产业的发展势头迅猛，实现了创业孵化体系的新突破，具有特色的大连海外学子创业园、创业中心综合1号楼和综合2号楼、动漫孵化器、生物孵化器、国际孵化器、大连海外学子产业园和大连高新区科技产业孵化器等得到了充分利用并良性发展。
创业中心综合1#楼、2#楼是为中小科技初创企业提供的综合类孵化器，内设科技企业中介服务大厅和银行等机构。两栋楼与高新区管委会相邻，是科技中小企业创业起步的佳地。
面积达1.4万平方米的动漫孵化器是中国东北地区首家动漫产业专业孵化器，是大连高新区规划总长3公里的“动漫走廊”的重要组成部分。动漫孵化器旨在孵化和培育国内外从事动画、漫画、游戏软件开发的中小企业。动漫孵化器设有动漫专业技术服务平台和动漫人才培训体系，孵化器毕业的企业，将进入“动漫走廊”，为“动漫走廊”提供源源不断的后备力量。
生物孵化器是专门培育生物技术类中小科技企业的专业孵化器。孵化器提供了必要的研发、中试和小规模生产的场地和现代化办公场所。同时，围绕生物企业的技术需求，逐步设立企业共享的生物技术服务平台，包括实验中心、分析中心和相关技术服务网络体系。
国际孵化器是大连创业中心针对国内外科技中小企业开展国际业务而设立的特色孵化器。国际孵化器为国内科技创业企业走向国际和国外企业来中国开展业务提供专门的服务和支持，包括市场开发、技术交流、经济合作、信息咨询、文化培训、法律支持以及公共关系协助等。目前，国际孵化器已建立中俄技术转化基地、对日软件出口联盟、对韩人才实习培训基地等服务平台，已成为国外中小科技企业及研发机构进入中国和中国中小科技企业开展国际合作的桥头堡。
总建筑面积达到1.2万平方米的大连海外学子产业园是在大连海外学子创业园的基础上建立的“二级孵化”基地，对创业园内已进入成长期的在孵留学人员创办的企业，在政策支持、创业服务等方面，采用更具针对性的孵化手段，推动创业企业的产业化进程。大连海外学子产业园拥有6个规模化生产场地和59个不同规格的现代化办公场地，可满足创业企业小规模生产的需求。目前，产业园入驻的企业仅五个月，达到26家，具有一定小型产业规模的企业达到10家。其中赛恩、超电、博控、新中流、春兴水处理、普瑞科尔、健鹰科技等企业都具有一定的发展潜力。
大连高新区科技产业孵化器以荣伸工业园为基础，旨在为创业园内度过初创期的毕业企业提供“二级孵化”。主体建筑为五栋多功能用途的楼房，适宜从事信息服务、软件开发、生物工程、医疗器械、精密仪器、新材料等研发及中试放大的企业使用。
创业中心通过为新创办的科技中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列的服务支持，降低了企业的创业风险和创业成本，提高了企业的成功率和成活率，促进了科技成果转化，帮助和支持科技企业快速成长与发展，为培养成功的企业和企业家做出了贡献。几年来，一大批留学人员、国内高水平人才进入创业园，其中有“长江学者”和国家“863”计划带头人在创业园创业。大连赛姆生物工程技术有限公司、迪普干冰制造（大连）有限公司、大连恒伟电子有限公司、阿依艾工程软件（大连）有限公司等一些具有自主知识产权的海外学子所创办的企业，成为孵化毕业企业，并从这里成功走出，实现了产业化发展。在孵企业英极软件开发（大连）有限公司，是日本IT界上市公司Livedoor株式会社在中国创建的企业，是创业园内专业从事对日计算机因特网应用软件开发的高新技术企业，主要从事金融、证券、银行应用系统的开发和运营；对日技术服务中心的运营；Internet网上应用系统的开发；大型电子商务的开发；手机末端软件的开发及Mac机应用软件的开发等业务。公司现有员工300多人，年出口创汇超千万元，成为大连市十大软件出口企业之一。
为使自主创新项目不断落户创业中心，大连高新区在连续5届的海外学子创业周活动中为创业中心和入驻企业提供了商机，取得了良好的经济和社会效益。创业中心在大连高新区领导的关心支持下，成功完成了五届中国海外学子创业周的举办任务，而且每届创业周活动都有所创新、有所突破。仅第五届创业周期间共有来自29个国家和地区的1100多名海外学子（海外学子团体28个），携带530个项目参加项目洽谈和国际高级人才交流活动，与辽宁省3000多家企业和外省市1000多家企业、科研院所、大专院校等单位进行交流、洽谈。全省共签订项目合同281项，合同金额18.9亿元，引进外资额3617.9万美元，其中大连市签订70余项，合同金额5.05亿元，引进外资1072.6万美元。
打造特色创业文化
助推企业快速发展
打造特色文化也是创业中心孵化特色之一。创业中心领导认为，激发园区活力，构筑园区生命力，支撑园区可持续发展，增强园区凝聚力，企业文化必须有其自己的特色。创业中心提出并实践的创业园创业文化活动“广场创业文化”、大厅创业文化、走廊创业文化、电梯创业文化等具有自己特色的创业文化。
在2004年创业中心成功举办了首届文化月活动后，2005年又举办了“文博杯”大连创业园第二届文化月活动。文化月期间，为打造大连科技文化的高地，围绕不同主题的“大连创业论坛”、“创业者沙龙”、“创业投资系列讲座”等论坛内容将为创业企业经理级人物烹制可口的“精神大餐”；应对入园企业员工年龄轻、精力旺盛，对业余文娱体育生活需求较高等特点，文化月还推出了摄影书画大赛，象棋比赛、卡拉OK大赛等文化类项目，报名参赛者踊跃。据统计，第二届文化设置文娱体育项目共计8项，参加第二届文化月活动的企业数量达47家，总人数超过500人，项目覆盖面及企业参与程度大大超过第一届。在打造自己独特的创业文化的实践中，创业中心还把先进性教育与创业文化结合在一起，寓教于乐，取得了良好效果。
大连高新技术创业服务中心还通过举办“创业论坛”，组织企业家学习创业成功企业的经验和体会吸取海外学子归国创业的感悟与建议，掌握专业领域的国际发展前沿和动向。创业中心通过CI策划，在打造“大连创业园”品牌的同时，整合海外学子创业园、海外学子创业周、国际孵化器、生物技术孵化器等几张“大名片”和若干个科技含量高、市场前景好、企业家素质佳的企业“小名片”，通过宣传和市场推介，进一步提升了大连创业园和中小型科技企业的影响力。
实施十大特色服务
构建自主创新环境
大连高新技术创业服务中心注重不断提升园区软硬环境建设的水平，在建设和发展中不断总结经验，不断提升服务水平，致力于打造一个具有最佳创业环境的创业摇篮。使创业中心从开始时只是提供场地、帮助企业办理有关手续，逐步发展到具有为企业融通资金、提供技术指导、管理咨询和人才培训等10大服务功能。
在场地服务方面，大连高新技术创业服务中心为科技创业企业提供了租金优惠的场地，租金价格相当于同类房屋市场价格的70%。同时，创业园拥有现代化办公条件和相应的配套设施，包括会议室、展厅、商务中心、文化休闲互动区、网络中心、贵宾室、培训室、自动取款机、自动售货机、企业信箱等共享服务设施。针对不同特色孵化器，还有相应的场地优惠政策。仅减免租金方面，两年来创业中心给留学人员就减免了上万平方米的租金约400多万元人民币。
在资金服务方面，创业中心推荐和协助科技企业申报各类国家及省、市各级政府资金扶持计划。创业中心作为“科技部科技型中小企业技术创新基金创业项目”服务机构，受理创业园内初创期企业申请创业项目；优秀孵化企业可申请创业中心的“创新创业扶持资金”；创业中心受理海外学子创业企业关于“辽宁省海外学子创业资金”的申请，并协助省海外学子创业工程领导小组认定大连地区的海外学子创业企业。2005年来，创业中心共协助57家孵化企业申报了国家、省、市24类科技计划，已经有89个项目获得各级政府共计3126万元政策奖金资助。在大连市获得的东北老工业基地振兴高新技术专项立项项目中，有5个项目是经过创业中心孵化的毕业或在孵项目。
大连数通技术有限公司是留学人员侯德洋博士在大连海外学子创业园创办的一家中外合资企业，公司主要从事节能动力技术的开发与咨询（主要包括内燃机、柴油机燃料及喷油系统方面的研究），公司已申请了5项专利，目前还要申报2项专利，拥有自主知识产权，而且企业正在扩大发展规模。2005年5月份，该公司申报省海外学子创业项目，在创业中心的指导和帮助下，顺利获得了立项并获20万元资金支持。
大连荣创科技发展有限公司是由留学澳大利亚学子崔玺参股创办，公司是以研制、开发、生产新金属材料为核心的高新技术企业。在创业中心的帮助下，去年，科技部、省科技厅、大连市科技局分别对他们的项目给予了资金上的扶持，2005年又获得了20万元的辽宁省海外学子创业资金。崔玺感慨地说：“荣创科技的技术拥有自主知识产权，但由于企业刚起步，在申报国家定项扶持方面还没有经验，创业园就在这方面大力支持我们，去年，科技部、省科技厅、大连市科技局分别对我们的项目给予了资金上的扶持，一年之内能够享受国家、省、市三级政府的资金支持，这在大连市的中小科技型企业中还不多见。创业中心替我解决了很多难题。在这样的园区里创业，没有后顾之忧。”
在人才服务方面，创业中心与高新区人才市场合作，每月举办一次人才招聘会；组织企业参加各大专院校的应届毕业生双选会及人才招聘会；组织企业参加每年一届的中国海外学子辽宁（大连）创业周活动，吸引海内外高级人才就业和创业；在大连有关报刊人才招聘版开辟专栏，为孵化企业招聘人才提供优惠支持；建立大学生实习基地，为企业提供实习生派遣服务。创业园与大连多所高校就业指导中心建立了合作关系，并根据企业需求，安排了6场高校巡回招聘会。东北科技创业网搭建了人才信息平台，为就业者和招聘者提供了良好的交流渠道，在现场为就业者设置了东北高新技术企业人才中心简历录入处，免费帮助就业者把信息发布到网站，为校园巡回招聘活动提供了强大的网络平台支持，真正实现了信息资源的共享。
在市场服务方面，设立了孵化企业技术产品展示大厅，为企业拓展市场、宣传品牌、联系客户等服务；发起成立了“大连创业园软件联盟”，共同承揽日本软件外包业务，创建企业间的业务协作平台；协助企业接待客户、组织洽谈，提高企业的信誉度；组织企业参加国内外各种展览、展销会；协助企业组织技术和产品宣传及市场推介活动。在2005年中国国际软件交易会期间，软件联盟组织雅思捷软件、久鹏电子、京桥科技、新峰科技等10家在孵软件企业参展，共达成合作意向30多项，收到了良好效果。
在信息服务方面，创业园设有网络信息中心，为入孵企业提供专业的网络信息服务。举办的创业者沙龙和创业论坛为在孵企业经理人创造信息交流和思维碰撞的互动平台。由科技部火炬中心整合东北各地国家级创业中心创业信息资源而创办的东北科技创业网，创业中心在管理过程中，为创业园企业提供免费注册会员资格、获取相关创业资讯的机会。创业中心还通过中国海创网为每年一度在连举办的中国海外学子创业周而搭建的信息交流平台。大连创业园网站已经成为全面及时反映大连创业园发展的信息窗口。
在技术服务方面，协助企业组织技术成果鉴定；组织企业参加各类项目对接会，促进与高校和科研院所的合作；建立“生物技术服务平台”和“动漫专业技术服务平台”，为生物企业和动漫企业提供专业技术支持。“中俄高技术转化基地”可为创业企业提供俄罗斯科学院相关先进技术和项目支持。
在培训服务方面，为企业提供政策、管理、金融、税务、法律、市场、财务等方面的培训。帮助企业联络本地高校、科研单位及有关培训机构，举办企业所需的各种培训。设有“创业中心专家咨询委员会”，为企业提供技术、市场等方面的咨询。为创业者提供企业发展过程中相关国际标准质量认证方面的咨询及培训。
在政策服务方面，创业园内企业按照国家科技部、辽宁省和大连市政府有关规定，从被认定高新技术企业之日起，按15%的税率征收所得税；新办的高新技术企业，经企业申请，税务机关批准，从投产年度起，两年免征企业所得税；新办的中外合资经营的高新技术企业，经企业申请，税务机关批准，可从开始获利年度起，两年内免征所得税；对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，2010年前按17%的法定税率征收增值税，对实际税率超过3%的部分即征即退，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产；新创办软件企业经认定后，自获利年度起，享受企业所得税“两免三减半”的优惠政策。
在中介服务方面，设有创业园中介服务大厅，引入中介服务机构，为企业提供财务、审计、法律、专利和公证等服务；提供高新技术企业和高新技术产品的认定咨询；提供软件企业和软件产品认定咨询。提供“四技合同”认定咨询。
在物业服务方面，创业中心以其优质周到的服务水准，为创业企业提供保洁、保安、维修等一系列完善的物业服务。
创业中心十大服务，为创业企业的发展提供良好的发展环境，使进入创业中心的科技企业创业者安心、宽心、放心、舒心，保证了创业企业的良性快速发展。
建设一流孵化团队
为企业发展保驾护航
大连高新技术创业服务中心的快速发展，得益于有一支素质高、能力强、作风正，勇于开拓创新的管理团队。近年来，创业中心以建设一流孵化团队为目标，不断加强内部管理，提高服务水平，建立孵化与经营并行的机制，按照国际水准努力打造国内外有影响力的创业服务中心。创业中心领导认为，一流的创业孵化团队是一流孵化器的前提。创业中心按照建设一流孵化团队的目标，通过加强内部管理，大大提高了服务水平，提升了团队形象。
创业中心采取信息化管理手段，启动了创业中心网上办公系统（内网）的建设。创业中心要求全体员工通过专业培训，考试合格后方能办公的基本操作。目前，创业中心已经在网上建立了孵化企业档案、企业孵化档案和房屋租赁合同档案，实现了网上场地查询系统、政策查询系统等办公手段。网上办公大大提高了工作效率，做到了政务公开和资源共享。
创业中心在调整机构设置和人事安排基础上，采取目标责任制，将创业中心工作落实到每个部门、每个员工头上，同时制定人员考核机制，坚持日常考勤制度，进一步强化劳动纪律，建立行之有效的奖惩机制。在开展孵化服务工作中，创业中心人员基本做到有纪律、有原则、有约束。
在大连高新区开展的“东北大振兴，园区当尖兵”的学习实践活动中，创业中心领导以身作则，带领员工更新观念、励精图治、开拓创新，在振兴中打头阵、当尖兵。积极参与园区开展的“创最佳服务环境”和“满意在园区”活动；在开展“建设学习型园区”活动中，努力营造人人学习，团队学习的浓厚氛围，培养员工学习、实践和创新能力。
为打造一流队伍，创业中心在培育高素质员工方面做了大量工作，招聘新员工要求年轻、高学历、名校毕业，形成一个高学历精干的员工队伍。同时要求员工要达到高负荷工作能力和高水平服务的标准。
创业中心提出“扶持中小科技企业，培育科技企业家，促进科技成果转化”是创业中心工作的宗旨。为更好地贯彻这一宗旨，打造一流的创业孵化团队，创业中心非常重视员工队伍的内部培训。在各种培训的基础上，创业中心全体人员就《孵化手册》、《宣传手册》这两本涉及创业中心核心业务的工具书进行了培训，重点就创业中心对企业提供的十大服务项目进行详细说明，不仅使每一位员工较全面地掌握了创业中心的服务规范、场地信息、孵化政策、特色服务等相关知识，也有力提升了员工为企业服务的意识。
为了加强创业中心人力资源管理，深化人事制度改革，采取有效的竞争和激励机制，快速推进创业中心全面工作。根据大连高新区管委会行政考评管理办法和园区机关绩效奖发放方案，结合创业中心人员的工作岗位、工作责任、工作成绩、工作目标及遵章守纪等情况，本着“公平、公开、公正”的原则，制定了创业中心人员绩效考评办法。此办法作为季度、年度绩效考核的主要方式，各项指标的综合考核结果直接作为季度绩效奖、年度目标奖的计算和发放依据并作为评选先进个人的主要参照。绩效系数是所有系数中较为重要的一项指标，体现每位员工的工作成绩和工作效率，此系数的确定主要采取民主测评与负责人考评相结合的方式，使其更具科学性、合理性和公平性。
正是因为有了一支特别能战斗的团队，大连高新技术创业服务中心提出的以打造“大连市第一创业环境”为目标、以“鼓励创业、宽容失败”的理念，支持创业者干事业、帮助创业者干成事业、为企业家提供全方位的优质服务的经营管理思想才得以实现。
大连高新技术创业服务中心以其完善的孵化体系、独特魅力的创业环境，正在不断吸引着国内外创业者在这里安心创业、快速发展。
在大连高新区党工委和管委会的正确领导和支持下，经过创业中心领导和员工不懈的努力，大连高新技术创业服务中心正在成为创业者创业的乐园，科技自主创新的摇篮。
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