腾讯自媒体平台下载:中共和平区委2011年工作安排意见

　　中共和平区第九次代表大会第六次会议，认真学习贯彻党的十七大、十七届五中全会和中央经济工作会议精神，按照市委九届八次、九次全会部署，深入贯彻落实科学发展观，全面分析面临的形势，紧密结合实际，提出2011年工作安排意见。

　　1.正确分析和把握形势。2011年，是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是我区在更高起点上实现新突破、开创新局面的关键一年。当前，世界经济正在缓慢复苏，但仍存在很多不确定因素；国内经济保持向好态势，但不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。滨海新区开发开放带动效应逐步显现，天津的城市吸引力和影响力日益提升。我们既面临难得机遇，也要应对诸多挑战，机遇大于挑战。发展的任务繁重艰巨，大干快干则上，小进慢进则退。必须正确判断和把握形势，牢牢抓住机遇，用足用好机遇，创造更多机遇，进一步增强发展的全面性、协调性和可持续性，在新起点上努力实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。

　　2.全区工作的总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和市委九届八次、九次全会精神，按照中央对天津工作的一系列指示要求，以及市委“一二三四五六”的奋斗目标、工作思路和着力构筑“三个高地”、全力打好“五个攻坚战”的部署，深刻认识肩负的重大责任和光荣使命，切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以结构调整为主攻方向，以改善民生为根本目的，以“大走访、大接访、大检查”活动为重要抓手，准确把握好坚持第一要务与落实第一责任的关系，准确把握好加快经济发展与促进社会事业全面进步的关系，准确把握好发挥各级领导班子带头作用与调动基层干部群众积极性、主动性和创造性的关系。要更加注重提高发展质量和效益，更加注重深化改革、扩大开放，更加注重以人为本、富民惠民，更加注重保持社会和谐稳定，更加注重加强党的执政能力和先进性建设，调结构、增活力、上水平，努力使各项工作站在新起点，实现新突破，攀登新高峰。

　　3.经济发展主要预期目标。地区生产总值增长12%；完成市下达的节能减排任务；区级财政收入增长16%；固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长17%；内外资到位额分别增长25%和20%；城镇登记失业率控制在3.0%以内。经过全区共同努力，争取实际工作、效果和水平好于去年。

　　4.构筑“金三角”服务业高地。围绕城市主中心建设，按照“两带驱动、三点支撑”的发展思路，加快金融城、金街、五大道三个经济板块和南京路、海河沿岸两条经济带的建设。普查经济发展现状。建立数据库和动态管理系统。编制土地利用、资源整合和经济发展规划。搞好深度策划和集中宣传，放大区域品牌效应。发展楼宇经济，大力引进地区总部和各类销售公司、结算中心，打造一批新的税收超亿元楼宇。

　　5.加快六个支柱产业发展。明确产业发展导向，瞄准垂直分工高端和产业链前端，培育壮大高质金融、高端商务、高档商业、高新科技、文化旅游、商业地产等六个支柱产业。制定完善做大做强产业的政策措施，通过规划引导、项目支撑、税源培育、环境优化，促进产业集约集群发展，提升现代服务业比重。巩固扩大金融、商务和商业的传统优势，引进各类金融机构，培育金融衍生业及后台服务；发展高端专业服务，突出特色，做大规模；提升金街、小白楼、南市三大商圈品质，扩大高端品牌，支持老字号发展。围绕创新大厦周边和卫津路沿线，促进科技产业聚集发展。全面实施科技“小巨人”成长计划，新增科技型中小企业400家、规模以上50家。结合历史风貌区的保护利用，实现商文商旅联动，形成新的增长点。重视发展商业地产，促进与其它产业的有机融合，提高土地开发的利用率和产出率。加快民营经济发展，拓宽民间投资渠道，鼓励民营企业“走出去”，推动有实力的企业上市。

　　6.千方百计增加税收。围绕支柱产业和项目建设，创新招商模式，拓宽招商渠道，招大引强选优，重点引进效益好的税收大户。做好税收征管和协税护税工作，推进精细化管理，扩大税基，涵养税源，应收尽收。加强国有资产管理，实现充分整合和有效利用，提高对财政的贡献率。改进政府服务，加强诚信体系和服务标准化建设，规范审批程序，提高办事效率，让企业满意在和平、发展在和平。

　　7.提高规划建设水平。加快大项目好项目建设，津门津塔等项目投入使用，泰安道地区综合开发、五大道试验区等项目主体竣工开业，津湾广场二期、现代城等项目加快建设，大沽路、多伦道等地块完成拆腾迁并开工建设。搞好劝业场地区提升改造规划设计，争取政策，尽快实施。建成和畅园定向安置房一期。建设一批停车场和变电站。全年建设规模520万平方米。

　　8.改善市容环境面貌。继续奋战300天，开展新一轮市容环境综合整治，除规划拆迁区域外实现全覆盖。综合整修一批重点道路和旧楼区，高标准建设6个精品示范小区。改造解放北园，新建和提升绿地20万平方米。推进市政、环卫、园林班队点和专用停车场等设施建设，提高机械化作业水平。搞好繁华地区日常管理，规范标准，提升水平。做好空气及噪声污染控制，推进绿色学校、社区创建活动，确保空气质量二级及以上良好天数达到81%。全面加强市容环境日常管理，严格考评工作。深入开展爱国卫生运动，巩固扩大创国卫成果。

　　9.深化精神文明建设。以社会主义核心价值体系建设为根本，加强理想信念教育。继续实施“个十百千万”市民素质提升工程，开展系列培训和教育活动。举办第二届社区社会组织和第五届“和谐和平·魅力家园”成果展示。推进社会志愿服务，抓好干部、群众和专业等志愿者队伍。推广“班级博客”经验，完善“三位一体”网络，进一步加强未成年人思想道德建设。高标准做好全国文明城区复检，保持荣誉称号。

　　10.办好富民惠民实事。继续实施20项民心工程。新建市民服务中心。健全完善就业服务和帮扶体系，新增就业岗位3.8万个，确保零就业家庭托底安置。做好劳动争议调解，促进劳动关系和谐。推进职工和居民社会保险扩面工作。完善和规范“二元三级”长效救助机制，适度提高低保户、特殊困难家庭的救助标准。设立助老专项资金，用好助学、助困、助医三个专项资金。创新完善居家养老模式，新建1所养老院，提升改造8个社区老年人日间照料服务站。建成残疾人特教中心并投入使用。继续推进菜市场等便民服务网点建设。实施五大道地区居民住宅供热补建。搞好自来水管网和高层住宅二次供水改造。新增一批天然气用户。

　　11.推进社会事业发展。召开教育工作会议。基本完成教育布局调整规划。实施幼儿园新建扩建工程，建成南市模范小学和昆明路小学主校区，55中、职业中专学校新校区投入使用。推进义务教育学校现代化标准建设。继续实施“名校长、名教师”工程，加大交流、培训力度。提高教育教学质量，促进学生全面发展。搞好学习型城区建设，推进终身教育事业发展。做好科普工作，提高科学素养。筹建五大道博物馆和南市剧场。办好第三届“和平杯”中国京剧小票友邀请赛等特色文化活动。做好文物和非物质文化遗产保护工作。完善公共卫生服务体系，新建南市社区卫生服务中心，扩建区疾控中心，构建信息服务平台。加快全科医生培养，推进特色专科建设。搞好“健康社区行”活动。做好人口和计划生育工作。广泛开展群众性体育健身活动，举办区第七届全运会。

　　12.维护社会和谐稳定。认真落实第一责任，提高社会管理水平。加强和谐社区建设，深化社区志愿服务、社会组织、特色楼门活动，再打造一批“和谐稳定、干净整洁”社区。搞好社会治安综合治理，建设信息化指挥系统，完善防控工作体系。加强政法系统队伍建设，促进公正廉洁文明执法。高度重视信访工作，及时化解社会矛盾，切实维护群众利益，着力解决突出问题和历史积案。严厉打击各种违法犯罪活动。进一步完善应急管理体制机制，有效应对各类突发事件。加大对食品、药品、消防、交通安全的监管，严格落实安全生产责任制，防止重特大事故发生。

　　13.发展社会主义民主政治。支持区人大及其常委会依法履行职能，发挥人大代表的作用。深化“十佳公仆”评选表彰活动。支持区政协围绕团结和民主两大主题履行职能，提高参政议政实效。做好统一战线工作。支持民主党派、工商联加强自身建设和更好履行职能。全面贯彻党的民族和宗教政策。加强侨务、对台和外事工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用。做好“六五”普法工作，扎实推进依法治区。搞好国防动员和国防教育，加强军政、军民团结，确保“双拥模范城”七连冠。

　　14.加强思想政治和作风建设。深入推进学习型党组织和学习型领导班子建设，抓好区处两级理论中心组学习，举办6期高层次理论讲座，组织开展读书活动。充分发挥区党校等培训基地作用，加强后备干部调训轮训，不断提高干部队伍的政治理论素质和能力水平。结合纪念建党90周年，深入进行“爱党、爱祖国、爱人民”教育，开展“学红歌、唱红歌、做红歌传人”竞赛，组织“光辉历程”百课宣讲，举办“党旗在我心中”图片展，表彰和宣传一批先进典型，弘扬新风正气。进一步加强作风建设，引导广大干部树立正确的世界观权力观事业观，始终保持奋发有为的精神状态，用心把握、用心工作、用心落实，努力使各项工作经得起群众、历史和实践的检验。

　　15.加强各级党组织和干部队伍建设。深入开展“创先争优”活动，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥共产党员的先锋模范作用。加强和完善竞争性选拔干部工作，建立健全监督体系，真正把想干事、敢干事、干成事、不出事的干部提拔到重要岗位，充实到各级领导班子。推动机关、基层干部双向交流。设立高端人才工作站，创新人才引进、培养和使用机制。加强机关、街道社区和“两新”组织党建工作。全面推进党务公开。完善党代表任期制工作。做好保密、机要、档案和老干部等工作。按照市委要求，圆满完成区级领导班子和民主党派、工商联换届工作。

　　16.加强党风廉政建设。坚持从严治党，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。深化党性党风党纪教育，加强经济责任审计，建立健全廉政风险防控机制，强化权力监督制约，促进党员领导干部讲党性、重品行、做表率。开展对全区重大决策部署落实情况的监督检查和效能监察，建立健全纪律保障机制。畅通群众利益诉求表达渠道，构建信访举报、效能投诉、纠纷举报一体化的网上投诉平台，着力解决影响科学发展、群众反映强烈的突出问题，严肃查办违纪违法案件，永葆党的先进性。

　　全区各级党组织和广大党员干部群众要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和市委的部署要求，继续发扬“亮剑”精神，“五加二、白加黑”，在拼搏进取中攻坚克难，在奋发有为中铸就辉煌，全面开创各项工作的新局面，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！