关于提高旅团政治机关干部素质的几点意见

旅团政治机关干部的素质必须进一步提高，这在各级已形成了共识。但当前旅团政治机关干部的素质弱点是什么？应该怎么抓？确还有进一步探讨之必要。本文结合一些单位已有的经验，谈点粗浅的看法。

    一、提高旅团政治机关干部的素质必须突出“一线指挥部”工作特点

许多人认为，当前旅团政治机关干部素质弱点主要在于缺乏会写材料的“笔杆子”。这一问题确实存在，但不是最突出的。事实上，当前突出的弱点是一些机关干部指导基层的能力弱，与其所担负的职责不相适应。旅团机关在领导管理层次中处于基础地位，其主要是面对面地指导帮助基层抓好各项工作的落实。因此，旅团机关的干部，除要有一定的文字水平，能综合一些情况、写一点材料外，最重要的是要有基层工作的经验。提高素质，必须紧紧围绕这一特点，突出“一线指挥部”的特殊要求。一要熟悉基层。旅团政治部（处）的主任、副主任，必须对每个连队的主要情况了如指掌；科（股）长和干事，必须对本职工作范围内基层的基本情况了如指掌。只有这样，才能掌握工作的主动权，增强指导工作的针对性和有效性。二要一专多能。旅团机关编制小、人员少，往往一个人要干好几摊子的事，基层的什么具体事都会遇到。所以，旅团政治机关的干部，不仅要精通自己分管的业务，还要熟悉和掌握政治工作的其他业务；不仅要会做政治工作，而且要懂一点军事和后勤工作，真正成为多面手。三要善于结合。旅团机关是上级机关连接基层的桥梁，起着承上启下的作用。上级领导层次和业务部门比较多，往往在同一时期下达多项指示。这就要求旅团政治机关善于从实际出发，做好“上情”与“下情”结合的工作，区分轻重缓急，该突出的突出，该穿插的穿插，该合并的合并。还必须到基层第一线去直接做工作，具体抓落实，指导工作一步到位，直接帮助连队出主意。这样才能使机关和基层的工作都有条不紊地进行，既确保带全局性、根本性工作的落实，又使各项工作全面协调地发展。

二、提高旅团政治机关干部素质要坚持以在职培养锻炼为主

旅团机关作为“机关的基层”，其成员主要来自连队，多数没有机关工作经验，接触的面和所受的锻炼也有限。旅团机关干部的素质基础与实际需要不相适应的矛盾，是客观存在的。因此，提高旅团政治机关干部的素质，各级领导要把更多的精力放在培养、提高干部上。而培养提高的途径，基本的和主要的，是让他们在工作实践中学习锻炼，积累经验，增长才干。一是集体交任务，教方法。旅团机关经常性工作多，难以集中大块时间和更多人员学习，但人员比较少，离基层又近，可以化整为零，灵活组织。要坚持每天或定期组织全体机关干部进行交班，着重通报基层动态，同时传达上级精神，讲评机关开展工作情况；结合布置工作，教方法，传经验，讲解机关业务知识，三五分钟不嫌短，三两句话不嫌少，日积月累，帮助大家学习掌握做好本职工作的本领，了解本部门的其它业务工作，提高处理旅团政治机关日常业务工作的能力，熟悉中心和全局工作的情况。二是加强工作研究。开展政治工作研究，既是促进工作落实、提高工作质量的重要手段，也是锻炼、提高机关干部业务素质的重要途径。一方面，要有计划、有步骤地出题目，交任务，并适时组织研讨交流，把研究的成果作为领导决策的依据，运用到工作实践中去，引导和督促机关干部围绕抓好政治工作各项任务的落实；另一方面，要结合抓典型、试点，解决基层建设难题和撰写重大材料过程中，培养机关干部调查、分析、思考和研究问题的能力。三是与基层挂钩结对。通过建立机关干部和连队的联系点，把指导帮助连队的任务具体落实到每个机关干部身上。并把挂钩连队建设的成效，作为衡量机关干部工作实绩的一个重要标准，促使他们自觉实践，把理论知识转化为实际工作能力。四是换位训练。对已基本熟悉和掌握本职业务的机关干部，可在机关内部适当进行岗位交换，以使他们得到全面的锻炼，向一步多能、一人多用发展；同时也可促使机关各业务部门之间密切关系，增强全局观念和配合、协调观念，促进机关服务基层整体合力的形成。

三、提高旅团政治机关干部素质还要敢于把干部放到基层第一线去摔打

许多单位的实践证明，坚持多下连队，到基层第一线去具体做工作、抓落实，不仅是旅团机关面对面领导的客观要求，也是提高机关干部素质的重要途径。旅团机关干部只有深入到基层工作的第一线去摔打，才能学会和掌握指导基层工作的基本功。

    根据旅团政治机关人少事多但离基层比较近的特点，机关干部下基层可采取灵活的形式：一是有分有合。对抓党支部建设、重大教育、达标考评、任务转换、老兵退伍等重点任务，可统一组织，联合编组，各部门人员都参加，轮流下去，以培养提高干部参与中心工作，把各项工作结合、穿插、渗透的能力，观察、发现问题的能力，把握动向、指导全局的能力。对一些业务性较强或比较单一的任务，可组织有关业务人员单独下去，着重提高其运用正确的方法、手段调查了解情况和运用有关政策规定处理实际问题的能力。二是见缝插针。做到有事及时下，有空主动下，带着业务随时下，不要等上面要求了、领导安排了或腾出时间了再下。三要以蹲点为主，真正沉到基层。及时准确地掌握基层的第一手材料，并以主人翁的姿态和基层的同志一起开展工作，运用学习掌握的理论知识，研究解决工作实践中的具体问题。既帮助基层一项一项地抓好工作落实，又通过在点上取得经验，指导面上工作，发现和解决带倾向性的问题，提高当参谋、出主意和宏观指导的能力